鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下我國農村電商發(fā)展存在的問題與對策

陳曉琴

（東臺市東臺鎮(zhèn)農經站，江蘇 東臺 224248）

“互聯(lián)網+”時代的到來促使農村電商經濟應運而生。近年來，我國農村電商經濟的發(fā)展創(chuàng)新了農產品交易方式，增加了農民收入，成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，向農村地區(qū)進行更多的政策傾斜，加快農村地區(qū)互聯(lián)網等基礎設施建設，著重解決農產品銷售難題，完善農產品電商發(fā)展體系［1］。在此背景下，我國農村電商發(fā)展進入了前所未有的新階段。

1 我國農村電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農村電商發(fā)展勢頭迅猛、前景廣闊

國家統(tǒng)計發(fā)布的數據顯示，目前互聯(lián)網在農村的普及率在36.5%左右，預計未來仍會有大量農民成為互聯(lián)網用戶，互聯(lián)網在農村的普及率將會持續(xù)高速提升。越來越多的農民有意向借助農村電商平臺銷售當地特色農產品，促進農業(yè)振興。這種農產品通過電商平臺直接從產地向消費者輸送的方式，吸引各大電商進入農村電商浪潮中。此外，國家相關政策對農村電商進行了大力扶持，農村電商發(fā)展逐漸融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。

1.2 農村電商產品種類增加，但品牌化程度低

隨著物流配送技術和冷鏈技術等發(fā)展，可以通過農村電商平臺交易的產品從糧食類品種逐漸向各類生鮮類產品轉變，使得農產品向更加適合家庭消費的形式轉變。然而，農產品種類日益豐富的同時品牌化程度仍較低，且同質化現(xiàn)象嚴重。目前，我國農村電商平臺的農產品經營種類包括農業(yè)初級農產品和農業(yè)加工農產品兩類，由于農民自身在種植、養(yǎng)殖和加工等方面的專業(yè)化水平仍然較低，導致農產品難以形成品牌價值。

1.3 農村電商交易模式不斷更新，模式呈現(xiàn)多樣化

隨著電子商務技術的發(fā)展，農村電商的交易模式不斷得到更新，目前農村電商平臺巨頭主要包括四類，一是以京東為代表的B2C 平臺，二是以農村淘寶為代表的C2C平臺，三是以拼多多為代表的C2B平臺，四是以中農網為代表的B2M 平臺。農村電商交易模式等的更新帶來了農村電商的繁榮發(fā)展。

2 我國農村電商發(fā)展存在的問題

2.1 農村電商發(fā)展缺乏專業(yè)化人才隊伍

產業(yè)的發(fā)展需要一定規(guī)模的人才隊伍支撐。農村電商的健全發(fā)展需要農業(yè)生產人才、農產品銷售人才、電子商務運營人才等各類型專業(yè)人才。然而，目前我國大部分農村地區(qū)空心化現(xiàn)象仍然嚴重，無法從外向內引進人才。同時，農村地區(qū)青壯年勞動力外流，留守者缺乏農村電商發(fā)展所要求的技能和素養(yǎng)。人才的缺失成為阻礙農村電商發(fā)展的最重要因素之一。

2.2 農村電商發(fā)展缺乏足夠金融服務支撐

任何產業(yè)的發(fā)展除了需要人力資源的支持，經濟資源也是發(fā)展的重要支撐。農村電商的主要融資渠道是銀行提供的金融服務。然而，與城鎮(zhèn)地區(qū)相比，我國農村地區(qū)尤其是偏遠的農村地區(qū)電商企業(yè)很難通過銀行金融服務獲得資金支持。配套金融服務不足阻礙了農村電商的進一步發(fā)展。

2.3 農村電商尚未探索出最佳發(fā)展模式

國家針對農村電商的扶持政策出臺后，地方政府在考慮本地實際情況后不斷出臺相應政策。隨著政策在全國的不斷擴散，各地探索出多樣的農村電商發(fā)展模式。較具代表性的包括浙江“遂昌模式”，這種模式的核心在于“生產商+服務商+分銷商”三級平臺，主打提高服務質量；吉林“通榆模式”采用“生產商+電商公司”二級平臺，主打政府干預保護；甘肅“成縣模式”采用“農戶+網絡分銷商”二級平臺，利用新媒體進行推廣營銷。各種發(fā)展模式各有優(yōu)勢，但尚未探索出將各種優(yōu)勢整合起來的最佳發(fā)展模式［2］。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下我國農村電商發(fā)展措施

3.1 積極發(fā)揮政府相關部門的作用

政府對產業(yè)的發(fā)展起著主導性的引領作用，因此，為突破農村電商發(fā)展劣勢，實現(xiàn)產業(yè)跨越式發(fā)展，必須得到政府的支持，不斷強化政府在農村電商發(fā)展中的職能作用。首先，政府應加強對農村電商行業(yè)的監(jiān)管，建立健全行業(yè)法律法規(guī)，引導農村電商平臺建立起誠信和可信賴的企業(yè)形象；其次，政府應充當領頭羊的角色，整合區(qū)域內分散的電商資源，形成產業(yè)聚集優(yōu)勢；最后，政府應加大對農村電商的政策傾斜力度，包括財政支持和用地支持，同時為農村電商企業(yè)提供一定的保護［3］。

3.2 加強電商專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)

專業(yè)化人才隊伍的缺乏是農村電商發(fā)展的主要障礙。引進人才的主要渠道之一是與各院校建立合作，與院校建立就業(yè)合作機制，吸引院校學生到農村電商平臺進行實習和就業(yè)。針對有志于從事農村電商行業(yè)的本地人員，開設相關培訓課程，如浙江省成立的淘寶大學，不僅能為農村電商行業(yè)注入活力，而且能促進農村剩余勞動力就業(yè)，為農村發(fā)展注入活力。

3.3 建立健全農產品標準化、規(guī)范化生產體系

產業(yè)發(fā)展的最終落腳點在于產品的質量，因此提高產品的標準化和規(guī)范化程度能促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。首先，應完善供應鏈體系，整合農戶資源，建立以消費者為導向的農產品產業(yè)體系；其次，加強對物流配送技術和冷鏈技術的運用，保障農產品質量，形成農產品品牌化效應［4］；最后，應對農產品質量安全加強監(jiān)督，保障食品安全，讓消費者安心購買，增加消費者購買力，不斷提高農村電商的市場占有率。

4 結語

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要大力發(fā)展農村經濟。在“互聯(lián)網+”時代，農村電子商務是農村發(fā)展的新生動力。農村電商發(fā)展有利于推動農業(yè)產業(yè)結構轉型升級，有利于加快推進城鄉(xiāng)一體化高質量發(fā)展，有利于增加農民收入。盡管目前我國農村電商發(fā)展勢頭迅猛，但是仍存在缺乏專業(yè)人才和資金支持等問題，這些問題制約了農村電商的進一步發(fā)展。因此，需要采取一系列措施，如發(fā)揮政府職能、加強人才培養(yǎng)和提升產品品質等，全方位促進農村電商發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。