關(guān)于做好畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的思考

溫 文

（廣州市從化區(qū)城郊畜牧獸醫(yī)站，廣東 廣州 510900）

對獸醫(yī)工作進(jìn)行科學(xué)量化，以加強獸醫(yī)工作的方式來實現(xiàn)獸醫(yī)行業(yè)的全面發(fā)展，是畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的涵義。標(biāo)準(zhǔn)化的適用性則是指經(jīng)過完善其服務(wù)以及產(chǎn)品使產(chǎn)品達(dá)到預(yù)期，期望更好地為公眾服務(wù)。它主要有建立、實行和修訂3個過程。實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程是一個螺旋形過程，所以標(biāo)準(zhǔn)化工作只有落實到實際工作，方可體現(xiàn)其作用，推動畜牧獸醫(yī)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。近年來，標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷得到重視，也有相關(guān)文件下發(fā)來強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，規(guī)范生產(chǎn)和管理，實施規(guī)范化工作，更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)畜牧獸醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

1 畜牧獸醫(yī)實行標(biāo)準(zhǔn)化的概況

標(biāo)準(zhǔn)化是指為當(dāng)前問題或潛在問題開發(fā)共同使用和重用條款，以便在一定范圍內(nèi)達(dá)到最佳順序。它的主要目的是實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，以便改進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)和流程，以適應(yīng)市場發(fā)展，防止貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)促進(jìn)技術(shù)合作的目標(biāo)［1］。本質(zhì)上，它就是通過制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，最終取得穩(wěn)定的秩序和社會效益。所以，實現(xiàn)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化有助于畜牧獸醫(yī)行業(yè)取得最佳秩序，針對其中出現(xiàn)的一些問題提供相應(yīng)的應(yīng)對策略，使得畜牧獸醫(yī)行業(yè)向著穩(wěn)健方向發(fā)展。

2 畜牧獸醫(yī)實行標(biāo)準(zhǔn)化的必然性

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要規(guī)范，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可以使其按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作，從而可以生產(chǎn)出更多達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，建立統(tǒng)一的生產(chǎn)鏈，確保產(chǎn)品質(zhì)量。同樣，通過建立統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，安全使用動物防疫，可以達(dá)到提高畜產(chǎn)品質(zhì)量的目的。此外，隨著國際經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為趨勢，各行業(yè)的發(fā)展必須規(guī)范管理。畜牧業(yè)和獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以使其產(chǎn)品逐漸進(jìn)軍國際市場。此外，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化更有助于政府進(jìn)行規(guī)范化管理，即政府通過宏觀管理建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動畜牧業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

3 實現(xiàn)畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)準(zhǔn)化的作用與意義

3.1 畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

當(dāng)前我國畜牧業(yè)還需進(jìn)行一定的整改，需要科學(xué)合理的籌劃和發(fā)展。原始畜牧業(yè)主要由個人散戶投資者經(jīng)營，這種運行方法比較原始，跟不上當(dāng)前社會的發(fā)展，不適合畜牧業(yè)，也不利于畜牧業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的前提是畜牧業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)化，因此要把農(nóng)民與市場、合作社和公司結(jié)合［2］，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上生產(chǎn)，從而一起促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，以確保畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的高效實行。

3.2 政府需要標(biāo)準(zhǔn)化管理

中國政府建立了畜牧業(yè)總體規(guī)劃，還出臺了許多政策。因此，政府需要規(guī)范化管理，以確保畜牧業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系由政府建立，是政府對畜牧業(yè)宏觀調(diào)控的表現(xiàn)。政府規(guī)范畜牧業(yè)的管理，加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極宣傳以及推廣，讓畜牧企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)管理，加快了畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)程。

3.3 畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)準(zhǔn)化是我國畜牧業(yè)進(jìn)入國際市場的必需要求

世界經(jīng)濟合作不斷熱烈化，很多企業(yè)已經(jīng)開始運用標(biāo)準(zhǔn)化管理。因此，畜牧業(yè)的運轉(zhuǎn)還需根據(jù)社會的步伐、規(guī)范的管理模式來進(jìn)行，以此推動我國畜牧業(yè)的發(fā)展。深入研究國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，才能加快國際化步調(diào)，不斷引入先進(jìn)技術(shù)和健全當(dāng)前的畜牧業(yè)技術(shù)，努力將我國畜牧業(yè)推向國際市場，提高我國的市場經(jīng)濟利潤［3］。

3.4 畜產(chǎn)品生產(chǎn)需要標(biāo)準(zhǔn)化

畜牧業(yè)發(fā)展模式比較落后。為了確保產(chǎn)品質(zhì)量，一定要采取標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式，制定一整套標(biāo)準(zhǔn)化管理方案，加快畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的工作。要科學(xué)合理生產(chǎn)畜產(chǎn)品，確保畜產(chǎn)品的安全性，保障人們的飲食健康。

4 畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的實行

4.1 完善畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的管理系統(tǒng)

畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的管理系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的一個組成部分。畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)該改善其管理系統(tǒng)，安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)的規(guī)范化管理，主要是監(jiān)督，指導(dǎo)以及組織實行。有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)良的技術(shù)支持，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化起草和工作實施。在不同管理層次上，要有明確分工，員工相互配合，促進(jìn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的整體發(fā)展。

畜牧獸醫(yī)工作是畜牧業(yè)良好發(fā)展的前提，所以有關(guān)部門要不斷健全畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，建立有關(guān)的規(guī)章制度，推進(jìn)落實標(biāo)準(zhǔn)化工作［4］。要想實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的畜牧獸醫(yī)工作，還要在每一個工作細(xì)節(jié)中透徹運用標(biāo)準(zhǔn)化原則。若畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到了規(guī)范，畜牧業(yè)的所有方面都將會得到提升，進(jìn)而推動畜牧業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4.2 加強政府作用

畜牧業(yè)的發(fā)展還需政府的大力支持和鼓勵，政府的干預(yù)能使畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作更好地完成。政府不斷下發(fā)新政策，指明畜牧業(yè)的發(fā)展方向以及畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作對畜牧業(yè)的作用。畜牧業(yè)相關(guān)人員只有足夠重視畜牧獸醫(yī)工作，才可以確保標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展。

4.3 強化監(jiān)督管理以及加強宣傳和培訓(xùn)工作

畜牧獸醫(yī)工作和人民的食品安全有很大關(guān)系。實施畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作時，政府和社會都不能忽略畜牧業(yè)的監(jiān)督管理，要合理使用激素，不能過度使用有害飼料。加工過程中，食品中不能添加有害人體健康的添加劑，實現(xiàn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實現(xiàn)。

同時，應(yīng)借助各種新聞媒體，大力為畜牧獸醫(yī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行宣傳，推廣標(biāo)準(zhǔn)化知識，加強相關(guān)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識。此外，要調(diào)動一切不同的技術(shù)機構(gòu)和積極因素，對畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

4.4 加大對畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化作用的宣傳力度，做好標(biāo)準(zhǔn)化示范場區(qū)的建設(shè)工作

如果公眾能夠明白工作的重要性，就能使生產(chǎn)者重視畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)行。因此，可利用媒體或網(wǎng)絡(luò)傳播知識，使生產(chǎn)者詳細(xì)深入地了解標(biāo)準(zhǔn)化工作，運用不同的方式把標(biāo)準(zhǔn)化工作落實到畜牧業(yè)的每一個環(huán)節(jié)，加快畜牧獸醫(yī)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

應(yīng)大力宣傳畜牧獸醫(yī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)卣鎸崰顩r，著重建立畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)示范基地，充分發(fā)揮作用，以起到帶頭作用。此外，政府應(yīng)在資金、技術(shù)和政策等諸多方面大力支持標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)，逐步擴大周邊示范區(qū)［5］。

4.5 提高強政策的扶持力度，漸漸實施市場準(zhǔn)入

各級政府要把畜牧獸醫(yī)規(guī)范化工作作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的一個重要部分，積極給予幫助。首先，要加大對承辦單位的直接投入，如宣傳、培訓(xùn)以及改進(jìn)其硬件建設(shè)等。其次，要給予標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)單位或個人一定補助，提高生產(chǎn)者規(guī)范化工作的積極性。此外，每個地方還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣鎸崰顩r，漸漸實施市場準(zhǔn)入。

5 結(jié)語

通過實現(xiàn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠擴大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品規(guī)模，提升產(chǎn)品的質(zhì)量，推動行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。要想促進(jìn)我國畜牧業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，要規(guī)范畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使得每一級別每一部門都制定標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)制度，共同保證畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量，確保畜牧業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。