農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

馮 雪

（遼寧寬甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心，遼寧 寬甸 118200）

農(nóng)業(yè)作為影響我國(guó)發(fā)展的重要組成之一，只有不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)才能提升人民生活質(zhì)量，才能滿(mǎn)足我國(guó)快速發(fā)展需求。在開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作時(shí)，就要加大政府指導(dǎo)力度，做好農(nóng)業(yè)研究工作，以提升農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)新能力為主，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。

1 加大資金投入力度

1.1 國(guó)家資金

在現(xiàn)階段發(fā)展中想要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)效果，就要加大資金投入力度。第一，將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政年度預(yù)算中，增加培訓(xùn)份額，建立專(zhuān)項(xiàng)資金由專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行管理。第二，落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用原則，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，加大對(duì)挪用資金的處罰力度。第三，為保證資金的合理使用，就要將專(zhuān)項(xiàng)資金融合在一起，主管部門(mén)要發(fā)揮出自身的作用，做好資金分配與協(xié)調(diào)，發(fā)揮資金作用，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)等問(wèn)題[1]。

1.2 社會(huì)資金

在國(guó)外一些國(guó)家中農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)主要以國(guó)家投入為主，結(jié)合社會(huì)各界支持力量。可以說(shuō)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)道與義務(wù)教育不同，其受益者并不單純是社會(huì)，對(duì)培訓(xùn)者自身來(lái)講也是極為重要的。受到我國(guó)人口多市場(chǎng)大的影響，想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展，就要鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與培訓(xùn)工作，籌集相關(guān)資源，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。其次，要掌握市場(chǎng)需求，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)學(xué)校，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。最后，要吸收各界力量，成立專(zhuān)項(xiàng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政府、企業(yè)與受培訓(xùn)者之間的聯(lián)系，確保培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。或是可以吸引外資力量，在減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上來(lái)做好培訓(xùn)，解決工作中的不足。

2 做好法制化建設(shè)

2.1 完善法律法規(guī)

通過(guò)借鑒國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，在綜合我國(guó)具體情況的基礎(chǔ)上制定出有針對(duì)性的對(duì)策。在一些國(guó)家中對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的重視度較高，并制定出了專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī)為工作開(kāi)展提供支持。且在法律法規(guī)中通過(guò)明確相關(guān)部門(mén)主任與義務(wù)，不僅保證了經(jīng)費(fèi)的合理性，同時(shí)也可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。雖然在我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的重要性，但是在專(zhuān)項(xiàng)法律與法規(guī)等方面卻存在著一定的不足，造成主管部門(mén)工作開(kāi)展監(jiān)管力度不高。所以針對(duì)這一現(xiàn)象，在發(fā)展中就要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，制定出適合的法律法規(guī)，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的法制化與規(guī)范化。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)有著一定的復(fù)雜性，涉及到了主體、客體、主管部門(mén)等方面。所以在發(fā)展中就要從完善法律法規(guī)制度出發(fā)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作開(kāi)展提供支持。通過(guò)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)能夠明確主管部門(mén)的責(zé)任。規(guī)定具體的支出比例，確保培訓(xùn)的規(guī)范化與制度化。但是在這一工作中也要結(jié)合具體情況，制定出適合的地方性條例，確保培訓(xùn)的有序開(kāi)展[2]。

2.2 確定主管部門(mén)

在現(xiàn)階段發(fā)展中農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)受到了社會(huì)各界的關(guān)注，政府方面也開(kāi)始探索適合的培訓(xùn)體制，加之農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)涉及到了較多的部門(mén)，所以在工作中很容易出現(xiàn)分歧、所以針對(duì)這一現(xiàn)象，就要借助法律法規(guī)明確主管部門(mén)，理清培訓(xùn)關(guān)系。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的，所以在規(guī)劃與布局中就要結(jié)合具體情況，確定主管部門(mén)，做好責(zé)任劃分工作，借助法律的約束作用來(lái)完善工作內(nèi)容，保證培訓(xùn)的規(guī)范化。

2.3 完善保障制度

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)起步相對(duì)較晚，所以在一些方面存在著一定的不足，如培訓(xùn)模式、制度等。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展大國(guó)，就要從積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)入手，完善保障政策，加強(qiáng)國(guó)家與政府之間的聯(lián)系，制定出有效的培訓(xùn)機(jī)制，提升對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)識(shí)，在掌握最先進(jìn)技術(shù)。政府也要結(jié)合具體情況，以開(kāi)放式管理為主，鼓勵(lì)農(nóng)民選擇適合的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與內(nèi)容。政府則要制定相應(yīng)的保障制度，提高農(nóng)民參與積極性。其次，完善監(jiān)督體制。通過(guò)制定宏觀計(jì)劃，在做好審核與培訓(xùn)的基礎(chǔ)上加大監(jiān)督力度，確保資金的合理使用。最后，做好后期監(jiān)督，及時(shí)與相關(guān)人員聯(lián)系，掌握培訓(xùn)中的不足。

3 完善培訓(xùn)體系

3.1 滿(mǎn)足具體要求

在現(xiàn)階段發(fā)展中就要從借鑒國(guó)外先進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨笈c我國(guó)國(guó)情發(fā)展，設(shè)計(jì)出合理的培訓(xùn)時(shí)間與形式。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，就要清楚認(rèn)識(shí)到開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的意義所在，結(jié)合具體情況制定出完整的培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)打造新型農(nóng)民目標(biāo)。只有選擇適合的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容，才能滿(mǎn)足發(fā)展的需求。所以就要做好內(nèi)容選擇工作，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，結(jié)合農(nóng)民實(shí)際需求，激發(fā)參與農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)積極性。

3.2 促進(jìn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化

農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)涉及到了許多的內(nèi)容，所以在培訓(xùn)中就要堅(jiān)持從公平、公正原則出發(fā)，確保培訓(xùn)的高效性。同時(shí)還要求個(gè)機(jī)構(gòu)要不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)性，掌握先進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能，提升在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 提升師資隊(duì)伍水平

就師資隊(duì)伍建設(shè)來(lái)講，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)開(kāi)展有著極為重要的意義。但是由于一些地區(qū)有在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面有著資金不足與隨意性較強(qiáng)等特點(diǎn)，所以很容易影響到培訓(xùn)教師的工作積極性。因此針對(duì)這一現(xiàn)象，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)教師的生活環(huán)境，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師參與培訓(xùn)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)人員充實(shí)培訓(xùn)隊(duì)伍，提升教師團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)階段發(fā)展中就要清楚認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的意義所在，以先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)觀念為主，結(jié)合工作重點(diǎn)與要點(diǎn)做好培訓(xùn)研究工作，確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性與實(shí)用性，打造合理化培訓(xùn)方式，建立出適合的培訓(xùn)平臺(tái)，以有效評(píng)估方式為主，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。