抵拒洋務(wù)到斟酌邦交：劉坤一與洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的中日關(guān)系1

李博強(qiáng)

（惠州學(xué)院 政法學(xué)院，廣東 惠州 516007）

劉坤一（1830-1902），字峴莊，湖南新寧人。他是清政府的重要疆臣，也是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)后期的重要領(lǐng)導(dǎo)人物。劉坤一的對外交涉思想在其政治生活中經(jīng)歷了一個(gè)較為明顯的轉(zhuǎn)折過程。在擔(dān)任兩江總督之前，劉坤一擁有濃厚的士大夫思想，排拒洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，固守傳統(tǒng)，抵制外國文明與技術(shù)。擔(dān)任兩江總督之后，對外交涉的頻繁，使劉坤一漸漸重視與外國人接觸及交往，逐步投身洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。尤其是在1875年后，清政府授劉坤一以兩江總督兼南洋通商大臣之職，并給予幫辦海軍事務(wù)之權(quán)［1］第一冊：5，劉坤一與外國使臣進(jìn)行直接交涉，處理中外藩屬、通商與條約問題，從而成為繼曾國藩、李鴻章之后負(fù)責(zé)江南地區(qū)中外交涉事宜的最為重要的督撫權(quán)臣，對清政府的政治與外交決策產(chǎn)生巨大影響。19世紀(jì)70年代之后，日本開始成為中國處理對外關(guān)系中日益重要的對象，長江流域成為日本覬覦的目標(biāo)，劉坤一在與日本進(jìn)行交涉的過程中，形成初步外交認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)斟酌邦交的重要性，在關(guān)于琉球交涉的問題上親身參與，提出一系列的解決策略。

劉坤一與中日關(guān)系問題，歷來頗受學(xué)界重視，有關(guān)著述與專題文章相繼出現(xiàn)。究其原委，一方面，自擔(dān)任江西巡撫以來，劉坤一即開始在中外關(guān)系，特別是中日關(guān)系中扮演日益重要的角色；另一方面，劉坤一晚年在政壇中異軍突起也與他對外關(guān)系的轉(zhuǎn)圜息息相關(guān)。在劉坤一對外交往的政治生活中，多以日本為主要交涉對象，中日琉球問題、中日甲午戰(zhàn)爭與東南互保等重大外交事件中，都涉及到劉坤一的言行。因此，劉坤一與中日關(guān)系問題是值得長期關(guān)注的課題。對于這一課題，部分研究已相當(dāng)深入，但是就現(xiàn)有成果來看，關(guān)于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期劉坤一與日本的關(guān)系研究還稍顯薄弱，值得注意的是劉坤一在政治地位日益提升的過程中，形成由抵拒、消極對待洋務(wù)到客觀認(rèn)識洋務(wù)，再到斟酌邦交，親身參與對外交涉決策的思想轉(zhuǎn)變，這是已有研究著述尚未深入挖掘的①。該文以劉坤一的政治生活為基點(diǎn)，探討其洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的對日交涉及外交思想。

一、由抵拒洋務(wù)到認(rèn)識洋務(wù)：政治地位的提升使其觀念轉(zhuǎn)變

劉坤一青年時(shí)期，正值太平天國運(yùn)動(dòng)爆發(fā)并影響湖南地區(qū)。1855年，劉坤一參加湘軍與太平軍作戰(zhàn)，因在作戰(zhàn)時(shí)屢立軍功而不斷擢升，先后擔(dān)任廣東按察使、廣西布政使。1864年，清政府任命劉坤一擔(dān)任江西巡撫，成為其政治躍升的重要基點(diǎn)。從撫贛到升任兩江總督期間，劉坤一的思想表現(xiàn)較為保守，對洋務(wù)運(yùn)動(dòng)并不熱心，對外交事務(wù)更是冷淡，甚至敷衍塞責(zé)，“精神頗近衰頹，局面亦傷狹隘［2］82”。

究其原委，筆者認(rèn)為：第一，傳統(tǒng)思想的根深蒂固。劉坤一以文人出道，自幼苦讀，深受曾國藩及湖湘學(xué)風(fēng)的熏染，尊奉程朱理學(xué)，傳統(tǒng)的儒家思想影響至深，形成“既入詞垣，遂毅然有效法前賢澄清天下之志”的理想信念［3］5。尤其是在太平天國運(yùn)動(dòng)期間，太平軍信奉拜上帝教，講求“人人不拜孔孟，應(yīng)拜上帝，斬除閻羅妖，天下一家”等教義。信洋教，廢孔孟，這種極端的思想改造，成為劉坤一等人疑懼西方的開始。于是在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，劉坤一作為地方權(quán)臣對這一改革并不熱心，強(qiáng)烈反對造船制炮、架設(shè)電線以及修造鐵路，在他看來：“至于電線、鐵路，變?nèi)A為夷，鄙見迂疏，期期以為不可［1］第四冊：1764”。第二，囿于客觀環(huán)境的影響。太平天國運(yùn)動(dòng)初期，太平軍上下齊心，氣勢銳不可當(dāng)，清軍臨戰(zhàn)多敗，潰不成軍，江南地區(qū)大多被太平軍占領(lǐng)。清中央政府面對嚴(yán)峻局面，不得不重用地方士紳，并鼓勵(lì)建立鄉(xiāng)勇、團(tuán)練保衛(wèi)地方。這成為劉坤一發(fā)跡的開始，而劉坤一參加湘軍之后，憑借戰(zhàn)功屢被擢升，擔(dān)任一省長官。從某種層面來講，對于劉坤一這一依靠軍功獲得重用的地方督撫來說，對清政府的忠誠更多一分。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)初期，清政府內(nèi)部派系林立，形勢錯(cuò)綜，洋務(wù)派主持的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)受到各種勢力的掣肘，此時(shí)，劉坤一在復(fù)雜的局面下，既未積極投身于洋務(wù)，又未與曾國藩、李鴻章等督撫多生齟齬，此乃時(shí)局之下的轉(zhuǎn)圜之策。劉坤一對洋務(wù)事務(wù)冷淡處之，對外交事務(wù)更是如此。“洋人貪而無厭，得寸望尺，其桀驁之性，未可全以柔道制之［4］5934”，此中觀之，劉坤一對西方列強(qiáng)明顯持以深厚的不信任感，因此多將中外交涉事宜推與九江道辦理。

劉坤一擔(dān)任兩江總督兼南洋通商大臣后，直接負(fù)責(zé)清政府江南地區(qū)與外國交涉事務(wù)。在擔(dān)任兩江總督的初期，劉坤一迫于形勢，雖推行洋務(wù)，注重中外交涉，卻流于形式，未能積極響應(yīng)。正如他所說：“造炮、制船，亦都隔膜之事……何必多糜金錢，徒為洋人所笑［4］5950-5951”，“洋務(wù)有何把握，能支持一件則支持一件，能支持一日則支持一日而已［1］第四冊：1750”。同時(shí)，劉坤一對洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中的部分措施能否取得成效也不表樂觀態(tài)度，認(rèn)為“同文館人員及出洋幼童于洋務(wù)均系初學(xué)，必?cái)?shù)年始能得其淺近，必?cái)?shù)十年乃漸得其精微，未可責(zé)以速效，更恐其半途而廢［5］第二輯：227”。但是，由于長江流域優(yōu)越的地理區(qū)位及經(jīng)濟(jì)條件，英、日等國加緊侵略此地，清政府面臨的民族危機(jī)日益深重，面對列強(qiáng)的侵略，劉坤一的政治思想也開始逐步轉(zhuǎn)變，由抵拒、消極到客觀看待洋務(wù)，“竊查內(nèi)地久經(jīng)肅清，西事亦將告竣，當(dāng)今所亟綢繆者，惟在洋務(wù)［5］第二輯：227”，“將來國富兵強(qiáng)，不過肅綱紀(jì)而正名分，既不能犁庭掃穴，便不能絕市閉關(guān)，鄙意以中西通商，未始非策，否則沿海數(shù)千里必不得安［4］6256”。

毫無疑問，劉坤一由抵拒洋務(wù)到認(rèn)識洋務(wù)的轉(zhuǎn)變是其思想上的一次較大轉(zhuǎn)折。其中最為重要的原因，筆者認(rèn)為并不在于對外交涉的迫切，而在朝廷政局的變動(dòng)使其剛好身處其位而有所觸動(dòng)。19世紀(jì)60-80年代，清政府的內(nèi)外危機(jī)日益嚴(yán)重，形勢巨變也推動(dòng)了劉坤一的思想轉(zhuǎn)變。清政府地方派系分立，猶以湘淮兩大勢力為首，李鴻章?lián)沃彪`總督兼北洋大臣之后，積極推行洋務(wù)，淮系勢力日漸強(qiáng)大，湘系勢力被漸漸排擠，劉坤一作為湘系骨干被兩次彈劾，免職鄉(xiāng)居。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)后期，清中央政府力圖振作，收回地方督撫權(quán)力，同時(shí)利用湘淮矛盾，再次啟用劉坤一。此時(shí)，劉坤一成為湘系的肱骨力量，推行洋務(wù)已成為清政府上下的共識，他也認(rèn)識到挽救時(shí)局唯一之法只有洋務(wù)，由此開始，積極“仿照西洋新法，整頓中國舊法”，成為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)后期的中堅(jiān)力量。清政府內(nèi)憂不斷，外患更甚，列強(qiáng)紛紛強(qiáng)迫中國簽訂不平等條約，割地通商，國家不斷被蠶食，劉坤一深切感受到洋人的強(qiáng)大與推行洋務(wù)的迫切，“中西通好通商，將與天地相始終，即有圣神文武之主起，而內(nèi)修外攘亦不能閉關(guān)絕市，使歐洲各國之人俯首 帖 耳 以 去［4］6216”，“ 各 國 向 背 之 機(jī) ，在 因 勢 利導(dǎo)［5］第五輯：2283-2284”，“但期不失國禮，亦不啟釁端，便為善全之策［1］第四冊：1693”。因此，欲與洋人平等往來，就必然與外國建立邦交，“即使中國日臻富強(qiáng)，勢亦難閉關(guān)絕市［5］第2輯：227”。

二、強(qiáng)調(diào)斟酌邦交：劉坤一對中日關(guān)系的初步認(rèn)知

日本在明治維新后，積極要求與中國建立外交關(guān)系，以圖打破中國在東亞地區(qū)的宗藩體制關(guān)系，建立通商，獲得最惠國待遇。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，主導(dǎo)清政府外交的洋務(wù)派開始認(rèn)識到華夷秩序下的宗藩體制關(guān)系無法適用于列強(qiáng)國家，依據(jù)國際法建立近代外交關(guān)系成為清政府的外交主軸。劉坤一對于涉及中外交涉的洋務(wù)有了更為深刻的認(rèn)識，提出：“中外交涉事宜，非尋常日行事可比，……尤應(yīng)慎之又慎，密益加密［6］260”。

19世紀(jì)60年代以降，日本不斷強(qiáng)大起來，逐步廢除了與西方列強(qiáng)簽訂的不平等條約，這使得清政府意識到日本已不再是過去的小邦夷酋，伴隨著日本的改革與擴(kuò)張，清政府投以警惕與期待的目光。包括劉坤一在內(nèi)的許多地方督撫都分析指出：“日本與西人通商之后，立意自強(qiáng)，訓(xùn)練士卒，并設(shè)制造局精造船炮?，F(xiàn)在駕駛輪船，船主、管爐以至水手，皆無須雇傭西人，關(guān)口無須西人管其稅務(wù)［7］38”。在與駐日公使何如璋書信來往中，劉坤一對日本的自強(qiáng)深有感觸：“日本蕞爾小國，尚能自奮如此。中國地大物博，乃隱忍數(shù)十年，未敢遽存此念，是必于自強(qiáng)之道，合力圖維，持久不變，方能有此一日［4］2487”。但需要指出的是，此時(shí)，劉坤一對日本的印象明顯是較為粗略且不全面的，一段時(shí)期仍然受到華夷秩序思想的影響，認(rèn)為“今日日本即明之倭寇，陰柔遠(yuǎn)謀［8］卷55：25”，為“甌脫之國”，“且其貧瘠不堪，更有刲羊無血之喻［5］第2輯：470”，“該國棄中國之教紀(jì)，所有文字語言，衣冠制度，兵師營衛(wèi)，無不改從西洋，尤為叵測［1］第四冊：1751”。相比較而言，李鴻章對中日關(guān)系的認(rèn)識更為客觀，指出現(xiàn)在的日本“因泰西各國業(yè)與中國立約通商，該國亦已與泰西各國立約通商，援例而來，似系情理所有之事。該國向非中土屬國，不奉正朔，本與朝鮮、琉球、越南臣服者不同，若拒之太甚，必至如來示所云，介紹泰西各國，彼時(shí)再準(zhǔn)立約，在我更為失計(jì)。似不如就其納款之時(shí)推誠相待，縱不能倚作外援，亦可以稍事羈縻［9］148”。顯然，李鴻章認(rèn)為通過立約亦可達(dá)到“稍事羈縻”的目的，來日或可少樹一敵［10］。面對日益嚴(yán)峻的外交局面，清政府旨在維護(hù)宗藩體制的基礎(chǔ)上，與先進(jìn)國家建立外交關(guān)系，特別是與日本建立外交關(guān)系，試圖“與中國最為近鄰，宜先通好，以冀同心協(xié)力，再謀進(jìn)止［8］卷79：7-8”。于是在1871年，清政府任命李鴻章?lián)稳珯?quán)大臣，負(fù)責(zé)與日本建立外交關(guān)系，隨后雙方簽訂《中日修好條規(guī)》，確立中日提攜的外交基調(diào)。然而，即使中日雙方簽訂條約，劉坤一對日本仍然抱以提防的立場，指出日本人借口到內(nèi)地通商，“人心叵測”，“慮其籍此久居內(nèi)地，弊端百出，是以定章之時(shí)，格外嚴(yán)防，以杜其久居內(nèi)地之弊［4］7421”。

《中日修好條規(guī)》的簽訂并未能規(guī)束日本的侵略野心，此條約簽訂不久，日本就以琉球人遇害事件為借口，出兵臺灣，試圖謀取更多侵略利益。針對此事，劉坤一有所關(guān)注，在與彭玉麟的書信中就提及此事，認(rèn)為“臺灣之事，初聞倭人索賠兵費(fèi)甚多，嗣又聞?dòng)屑吧ナ兄垼?］6055”，“與生番有事，其意叵測［11］第2輯：336”。由此可見，包括劉坤一、彭玉麟在內(nèi)的地方督撫均已認(rèn)識到日本派兵侵略臺灣的危害性，“日本既不回兵，且有欲得番地之意［11］第2輯：336”，希望中央政府“洞燭其奸”并能夠“妥籌防范［4］6056”。最后，中日雙方在北京談判，經(jīng)英國公使威妥瑪?shù)恼{(diào)解得以解決，中國“撫恤”日本50萬兩白銀作為撤兵條件，但卻給予日本討伐生番為“保民義舉”等詞令埋伏下了琉球被日本吞并的危機(jī)，更進(jìn)一步的是使清政府認(rèn)識到日本的侵略野心，引發(fā)了海防、塞防之爭。海塞防問題實(shí)際成為清政府內(nèi)部討論關(guān)于守衛(wèi)邊疆地區(qū)的戰(zhàn)略問題。東南地區(qū)，日本覬覦臺灣，西北地區(qū)，沙俄窺伺新疆，面對嚴(yán)峻的邊疆危機(jī)，政府財(cái)政捉襟見肘，如何解決這些問題，成為清政府內(nèi)部爭論的焦點(diǎn)。劉坤一在海塞防問題上，對海防持基本支持態(tài)度，認(rèn)為“臺灣事竣，終是茍且羈縻［4］6062”，“ 臺 灣 為 東 南 尾 閭 ，似 亦 未 可 輕棄［1］第四冊：1756”，“鐵甲船、水炮臺等項(xiàng)，誠不可不趕緊籌備［8］卷79：32-34”，但海防之事，“非有大宗巨款不能開辦，非有不竭餉源不能持久［12］66”，而西北軍務(wù)緊急，“至謂緩西北而急東南，誠如來指，大為失策，……強(qiáng)鄰逼處，將來為禍之烈，豈獨(dú)關(guān)隴哉［1］第四冊：1773”。由此可見，海塞防之爭已使劉坤一認(rèn)識到強(qiáng)鄰環(huán)伺，“不特周知外事，并可斟酌邦交，各國古今情勢均可了然［4］7860”。處理對外關(guān)系，尤其對日關(guān)系開始成為他政治生活中的重要組成部分。此時(shí)，劉坤一對日本的認(rèn)識也進(jìn)一步深化，指出“倭人得不償失，未必甘心，且其君無異趙之武靈，其臣無異晉之趙穿輩”，都具有梟雄的野心與性格，擴(kuò)張侵略終將成為其必然選擇。源于此，強(qiáng)調(diào)斟酌邦交成為他主持對外交涉事宜的一條主線［4］6067。

三、親身參與決策：劉坤一與中日琉球問題交涉

琉球問題起源于1871年日本出兵臺灣事件，日本明治維新后，開始在全國實(shí)行廢藩置縣，其中琉球王國作為臣屬于中國的藩屬國被日本以“內(nèi)政問題”為由實(shí)行廢藩置縣，實(shí)際以此來斷絕清政府與琉球的藩屬關(guān)系。1875年，日本政府要求琉球停止向清政府進(jìn)貢冊封，并使用日本年號，進(jìn)行藩政改革［13］103-104。對于琉球來說，中日兩國都是其“父母之國”，基于這種立場，藩王尚泰以不能斷絕與清國之間的“父子之道”為由，要求日本收回成命［14］。日本政府為吞并琉球，先后拒絕琉球政府的撤銷廢藩置縣請求，同時(shí)，將琉球事務(wù)劃歸內(nèi)務(wù)省辦事處管轄，取消琉球的行政司法權(quán)，設(shè)立許可證制度等等，試圖以小步快跑的形式造成廢藩置縣的既定事實(shí)。清政府對于日本占領(lǐng)琉球的事件仍卻未給予足夠重視，雖然李鴻章在上奏《籌議臺灣事宜折》時(shí)提到“琉球據(jù)臺北千余里，現(xiàn)日本分兵盤距（踞）琉球，難保不漸思吞噬［15］”，但依舊倡談聯(lián)日制俄，日清提攜。直到1877年4月，琉球密使向德宏到達(dá)福州，清政府才了解此事件原委。面對日本阻止琉球進(jìn)貢的事態(tài)，清政府逐步認(rèn)識到“今琉球地瘦民貧，孤懸一島，本非邊塞扼要之地，無捍御邊陲之益，有鄰邦釀釁之憂”，“若拒之過甚，轉(zhuǎn)恐泰西各國謂我不能庇護(hù)屬邦，益啟群島以攜貳之漸［5］第1輯：189”。劉坤一對此亦有同感：“日本因臺灣生番伐其屬國民人，即琉球本臣事中國，現(xiàn)為日本所并，并因其君借口用兵，勢將與我共處此土，……前明倭患決裂不堪，不圖今日復(fù)敢狡焉思逞，履霜堅(jiān)冰，不可不防其漸［1］第四冊：1751”。隨后，清政府命首任駐日公使何如璋與日本政府進(jìn)行交涉。在與日本政府交涉過程中，何如璋多次致函總理衙門及南北洋督撫征求意見，咨詢對策，劉坤一作為兩江總督兼南洋通商大臣，對于此事的態(tài)度成為當(dāng)時(shí)清政府處理琉球問題的重要影響因素。

中日關(guān)于琉球問題的正式談判之時(shí)，清政府內(nèi)部以張之洞為代表的清流派從“聯(lián)日制俄”的角度出發(fā)，要求迅速了結(jié)“球案”。劉坤一對這一態(tài)度也頗為積極，甚至主張盡早達(dá)成協(xié)議。這一態(tài)度源于西北邊事正緊，沙俄侵占伊犁地區(qū)，并欲圖拉攏日本，離間中日關(guān)系，謀求日俄合作。在中日談判的過程中，日本使節(jié)故意將俄國的圖謀暗示于中國，希望繼續(xù)日清提攜以轉(zhuǎn)移清政府對琉球問題的敏感度。劉坤一對于日本的暗示認(rèn)識到“俄人之詭譎異常，難保其不廣收中國現(xiàn)有之煤，使我兵輪、商輪、船政、機(jī)器各局所日用必須者，均為所窘”［4］2162。同時(shí)，他又認(rèn)識到即使中俄發(fā)生戰(zhàn)爭，日俄也難以同心合作，中日合作仍是主流。

日本所助俄事，或第揆之理勢，似不盡然。日本北與俄相鄰，樺太、千島之互換，非其心之所愿，唯屈勢不敢爭耳。防俄更甚防中國，臣前在都門，與日本使臣晤談兩次，彼屢屢以唇齒相依為言。即便其語，不盡由衷，系利害實(shí)如是。臣愚以為，中俄萬一有事，日本比照萬國公法，自處局外，未肯與之合謀，徒使俄益強(qiáng)，似無以結(jié)怨于中國。該國之商務(wù)，現(xiàn)在南洋各口所報(bào)，并無可允而未允之案。……臣仍當(dāng)密飭各關(guān)道，此后與彼國交涉商務(wù)，均按條約，一律持平，不得稍涉偏枯，使俄人得借施其句結(jié)之計(jì)［4］2163-2164。

1880年9月，劉坤一在與總理衙門的通信中，指出：“日本既派宍戶使商辦球事，坤一愚見，似不妨稍予通融［1］第五冊：2490”，“若以存球?yàn)檠?，則彼絕之，我續(xù)之，益形彼之不義，彼何肯從？且彼允中國存球，又何必不自存之？彼于此時(shí)有能藩之勢。中國存球，須立球之舊君，不能另立他人。球君若遠(yuǎn)適在外，我尚可援而納之島中；然僅此南部二島，已不足以為國。況現(xiàn)在球君已被日人拘管，更何從取而立之？……惟彼既有修約之議，球事尤應(yīng)早結(jié)，免彼夜長夢多［1］第五冊：2490”。由此可見，劉坤一希望與日本盡速簽訂協(xié)議，確立中日兩國商討的琉球分割方案。針對這一方案，劉坤一認(rèn)為：“分島之說，出自美前總統(tǒng)，并非中國先有此見，地從日本交出，更非取諸球人。中國允議，各國視之，亦與不能存球并不能得地者迥殊。日本以二島歸中國，亦系亟求釋憾，師肯以既得之地讓與中國［1］第五冊：2490-2491”。而對于琉球的最終命運(yùn)，劉坤一也早有預(yù)見：“夫球之小弱，逼處日本之側(cè)，終必被其并吞者勢也。球?yàn)槿毡舅鶞缰?，中國?fù)欲存之，極是難事，況值此時(shí)勢乎？可否姑允所請，以了此案，即以伐俄之謀，而固日本之好［1］第五冊：2491”。

就此，劉坤一對于中日琉球問題交涉以持有琉球分割方案為妥善解決之策，并速訂協(xié)議，以防俄患。同時(shí)，他也積極致函其他督撫，指出中日速結(jié)“球案”的必要性。1880年9月中旬，劉坤一致函李鴻章：“日本使臣現(xiàn)與譯署（總理衙門）議結(jié)球事，以南二島歸我，似可就此了局，否則琉球決不可復(fù)。日本亦未可巇圖，舍此從何收手［1］第五冊：2491”。9月下旬，劉坤一致函何如璋、張斯桂，強(qiáng)調(diào)：“日本仍申前議，欲以南二島歸我，就此暫為了局。能否以伐俄交，想執(zhí)事必有成算。以義始者，固不應(yīng)以利終，且南二島于我有何裨？徒為日本論，既不能問罪出師，舍此究有何策，以繼絕、存亡［4］7797-7798”？在這時(shí)，劉坤一更為注重分化日俄，以清政府自身利益為考量，以琉球分割方案作為解決方案既不失中國本土利益，又可緩沖日俄對中國邊疆的侵吞態(tài)勢。10月在致總理衙門的函中，劉坤一指出“現(xiàn)在與俄構(gòu)釁，日本難免與之合謀。故不得不就此轉(zhuǎn)圜，以伐故交，而固我好［4］7803”，“琉球與中國遠(yuǎn)隔重洋，無甚關(guān)系，不如高麗與越南、緬甸等國，與我近鄰，有唇齒相依之勢”，“若以南兩島重立琉球，延一線之祀，庶不負(fù)存亡絕繼。［4］7794”。與劉坤一態(tài)度有所不同的是，李鴻章雖然也意識到中日琉球交涉問題處于緊要關(guān)頭，但是其卻采取拖延戰(zhàn)術(shù)使分島改約方案未能真正簽署。他認(rèn)為：“今則俄事方殷，中國之力暫難兼顧。但日人所要求者多，允之則大受其損，拒之則多數(shù)一敵，惟用延宕一法，最為相宜［5］第2輯：462”。劉坤一對李鴻章的態(tài)度給予否定，在11月末上奏中，他指出：“球案宜速議結(jié)，日約宜慎重圖維持，……至琉球，則與高麗、越南等國迥然有別。琉球臣事中國數(shù)百年，朝貢極其恭順，響風(fēng)慕化，誠屬可嘉。然與中國遠(yuǎn)隔大洋，得失無關(guān)痛癢。目琉球臣于中國，只假我聲靈；琉球臣于日本，實(shí)奉其號令［6］第1輯：640”。到1881年，清政府遲遲未能就琉球分割方案做出最后決定，《分島·均沾條約》也未能按期簽署，之后中俄伊犁問題基本獲得解決，此時(shí)，清政府對于琉球分割方案采取較為強(qiáng)硬的態(tài)度。劉坤一此時(shí)指出：“倭使欲以球案改約，未免得隴望蜀，昨日已怏怏出京，無甚伎倆唯慎防而已［4］6452”。

針對琉球問題分割方案，清政府內(nèi)部也有諸多反對聲音，其中以劉長佑、陸廷黼為代表，他們甚至提出遠(yuǎn)征日本論，以維護(hù)中國的宗藩體制。在他們看來：“清國朝廷一向視日本為同盟國，以禮相待。而日本卻撕毀條約，舉兵臺灣，滅我藩屬國琉球，既然如此，彼不仁則我不義，就應(yīng)以萬國公法，興師問罪于日本［16］”。針對遠(yuǎn)征論，劉坤一指出：“逾越重洋，難操勝算，況琉球雖號我藩服，竟非唇齒相依。權(quán)衡利害輕重，不足以勞費(fèi)上國［4］6461”。

19世紀(jì)80年代，中日雙方關(guān)于琉球歸屬問題展開交涉，在這一時(shí)期，劉坤一進(jìn)一步接觸對日交涉事務(wù)，并提出一系列解決琉球問題的建議。雖然他強(qiáng)調(diào)盡速解決琉球問題，以防止中日關(guān)系惡化，緩解俄國對中國西北邊防的壓力，與李鴻章等督撫意見相左，但在維護(hù)清政府利益，反對遠(yuǎn)征日本，鞏固海疆邊防的思想?yún)s是十分契合的。琉球問題隨著甲午戰(zhàn)爭中國的戰(zhàn)敗而結(jié)束，不過，在這一時(shí)期清中央政府及地方督撫逐步形成對日交涉的外交思想與手段是中國對外關(guān)系的一個(gè)重要進(jìn)步。

四、結(jié)語

縱觀劉坤一在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的思想轉(zhuǎn)變及外交實(shí)踐，正是日本通過明治維新不斷強(qiáng)大的歷史過程，同時(shí)又漸次成為中國重要威脅的時(shí)期。劉坤一在政治地位日益提升的過程中，由經(jīng)世致用思想向重視對外交往轉(zhuǎn)變。尤其在擔(dān)任兩江總督兼南洋通商大臣之時(shí)，劉坤一對清政府的外交政略日益發(fā)揮影響。日本明治維新之后，長江流域成為日本攫取經(jīng)濟(jì)利益的重要地區(qū)之一，劉坤一與日本的交涉成為其對外交涉的主要內(nèi)容。19世紀(jì)70年代以后，中日外交事件不斷增多，以劉坤一為代表的地方督撫對日本的外交思維不斷深入明晰，在維護(hù)中國國家利益的過程中作出自己的努力。當(dāng)然，劉坤一在形成對日外交思維的過程中，多少受到華夷秩序以及以夷制夷思想的影響，在處理對日交涉的過程中，一些思想與意見略顯草率，未經(jīng)過全面揣度。不過，從華夷秩序向近代外交體系確立的過程中，劉坤一是較早的近代中日外交的實(shí)踐者，對晚清地方督撫的對日外交思想研究具有重要借鑒意義。

注釋：

①關(guān)于劉坤一參與洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和對外交涉事宜的著述主要有：王玉棠：《劉坤一評傳》，暨南大學(xué)出版社，1990年版；崔運(yùn)武：《中國早期現(xiàn)代化中的地方督撫劉坤一個(gè)案研究》，云南大學(xué)出版社，2011年版；賈小葉：《劉坤一與戊戌己亥政局》，《史學(xué)月刊》，2017年第6期；賈小葉：《也談劉坤一、王文韶的兩件電奏》，《近代史研究》，2007年第3期；楊明：《劉坤一與庚子事變》，《天府新論》，1990年第4期；嚴(yán)亞明：《劉坤一與清季鐵路建設(shè)》，韓山師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2016年第4期；李博強(qiáng)：《李鴻章、張之洞等致劉坤一書札五件考釋》，《中國國家博物館刊》，2015年第5期；陶祺諶：《甲午戰(zhàn)爭中地方督撫之間及與清廷的備戰(zhàn)交往：以劉坤一、張之洞為中心》，《北京社會(huì)科學(xué)》，2013年第5期；關(guān)捷：《劉坤一與甲午中日戰(zhàn)爭》，《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》，1984年第4期；易惠莉：《光緒六、七年的晚清中國政壇：以劉坤一與李鴻章之爭為中心的考察》，《近代中國》，2008年；徐碧薇：《劉坤一與東南互?！罚稓v史教學(xué)問題》，2000年第4期。