高校知識產(chǎn)權(quán)普及教育中問題及對策研究
——以知識產(chǎn)權(quán)法公選課為切入點

李西娟

（石家莊學(xué)院 法學(xué)院，河北 石家莊 050035）

知識經(jīng)濟(jì)時代，知識產(chǎn)權(quán)已成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和重要保障，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告中明確指出：“要倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用等”。[1]31知識產(chǎn)權(quán)人才是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用的重要支撐，也是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的前提和保障。我國不僅應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)，同時應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)知識的普及化教育。2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出：“在高等學(xué)校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程，將知識產(chǎn)權(quán)教育納入高校學(xué)生素質(zhì)教育體系?！盵2]18可見，知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì)已成為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具備的綜合素質(zhì)之一。在高校中開展知識產(chǎn)權(quán)普及教育，積極探索提高大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì)的有效途徑和方法，培養(yǎng)具有知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)的多學(xué)科背景的復(fù)合型、應(yīng)用型人才具有重要意義。

筆者采取隨機(jī)發(fā)放問卷和訪談的方式向石家莊學(xué)院選修知識產(chǎn)權(quán)法公選課的學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷65份，回收有效問卷60份。通過統(tǒng)計，調(diào)查對象的專業(yè)背景集中在文學(xué)藝術(shù)類、工程類、法學(xué)、市場營銷、計算機(jī)軟件、機(jī)械、數(shù)字媒體類專業(yè)。調(diào)查內(nèi)容主要涉及學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知情況、知識產(chǎn)權(quán)的需求情況、知識產(chǎn)權(quán)法教學(xué)內(nèi)容和方法、知識產(chǎn)權(quán)法教學(xué)效果四方面。通過對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的整理和分析，梳理出目前知識產(chǎn)權(quán)普及教育中存在的問題，并提出相應(yīng)的對策。

一、知識產(chǎn)權(quán)普及教育中存在的問題

（一）大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)知能力和知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱

截止目前國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已實施10周年，在知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方面加大了資金投入和教育力度，大學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)意識在逐步提升。然而，本次調(diào)查結(jié)果顯示：10%的學(xué)生了解知識產(chǎn)權(quán)，學(xué)習(xí)過相關(guān)知識；26.7%的學(xué)生知道知識產(chǎn)權(quán)，有一定了解；63.3%的學(xué)生表示不太了解知識產(chǎn)權(quán)，甚至有個別學(xué)生不知道知識產(chǎn)權(quán)。從知識產(chǎn)權(quán)信息獲取渠道方面來說，50%的學(xué)生通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體獲取；25%的學(xué)生通過專業(yè)知識學(xué)習(xí)獲取；少數(shù)學(xué)生是從與相關(guān)專家、學(xué)者、老師的交談、請教中學(xué)習(xí)的。以上數(shù)據(jù)反映出，目前大學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)知能力和知識產(chǎn)權(quán)意識偏低；知識產(chǎn)權(quán)信息獲取渠道呈現(xiàn)多樣化趨勢，以網(wǎng)絡(luò)媒體、專業(yè)學(xué)習(xí)為主，通過與相關(guān)學(xué)者、專家、老師的交談，從實踐中學(xué)習(xí)為輔。因此，應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加大知識產(chǎn)權(quán)的宣傳和教育力度，提高大學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)意識，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的文化氛圍。

（二）現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法教育難以滿足學(xué)生的迫切需求

我國的知識產(chǎn)權(quán)高等教育起步于20世紀(jì)80年代中后期，經(jīng)過30年的發(fā)展，目前全國建立了35所知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院及26個國家知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地，有76所高校設(shè)置了本科專業(yè)，有200多所高校正在培養(yǎng)涉知識產(chǎn)權(quán)的碩士研究生，有50余所高校正在培養(yǎng)涉知識產(chǎn)權(quán)的博士研究生。[3]由此可見，目前的知識產(chǎn)權(quán)教育資源主要集中于專業(yè)人才培養(yǎng)，具體是針對高校法學(xué)專業(yè)或知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的本科生或研究生，并未覆蓋全體大學(xué)生。本次調(diào)查結(jié)果顯示，21%的學(xué)生認(rèn)為非常有必要開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法課程，74%的學(xué)生認(rèn)為有必要，只有5%的學(xué)生認(rèn)為不必要。在問及學(xué)生選修知識產(chǎn)權(quán)法課程的初衷時，67%的學(xué)生是為了學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)法知識，35%的學(xué)生是為了獲取學(xué)分，20%的學(xué)生是為參加科技創(chuàng)新活動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、各類競賽活動作準(zhǔn)備，少數(shù)學(xué)生有其他想法?？梢姶髮W(xué)生有學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)知識的強(qiáng)烈需求，現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)課程供給難以滿足學(xué)生的強(qiáng)烈需求。

（三）現(xiàn)有的教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)教育的契合度較差，教學(xué)效果欠佳

知識產(chǎn)權(quán)法是一門新興的學(xué)科，內(nèi)容豐富、體系龐雜。主要包括著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法及其他知識產(chǎn)權(quán)。著作權(quán)法主要運用于文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域，專利法與技術(shù)創(chuàng)新密切相關(guān)，商標(biāo)法主要運用于商業(yè)活動當(dāng)中。三大部分涉及領(lǐng)域相差甚遠(yuǎn)，相關(guān)的法律制度相差較大。另外，公選課學(xué)生專業(yè)背景各不相同，為滿足學(xué)生多元化需求，提高教學(xué)效果，需要解決兩個問題：第一要加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生專業(yè)背景知識的契合度，第二要加強(qiáng)教學(xué)方法與教學(xué)內(nèi)容的契合度?，F(xiàn)有的教學(xué)過程中，教師講授的知識產(chǎn)權(quán)理論知識和實例與學(xué)生的專業(yè)背景相脫節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生運用知識產(chǎn)權(quán)知識解決本專業(yè)問題的能力較差。另外，在教學(xué)方法方面，知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法的契合度較差。大多數(shù)教師沿用傳統(tǒng)的講授法、案例教學(xué)法，沒有根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點采取適合的方法。如專利申請文件撰寫部分需要結(jié)合實際申請文件實例對法條進(jìn)行講解，并重在培養(yǎng)學(xué)生的實際撰寫和分析能力；商標(biāo)的申請流程方面，用圖示等可視化的方式更能清晰展示申請環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)間的關(guān)系，比單純講法條效果要好得多。因此，傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)方法已難以滿足教學(xué)需求，應(yīng)采取多種教學(xué)法，提高教學(xué)方法與教學(xué)內(nèi)容的契合度，提高教學(xué)效果。

（四）知識產(chǎn)權(quán)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，學(xué)生的實踐能力有待提高

知識產(chǎn)權(quán)是一門實踐性強(qiáng)的學(xué)科，因此在進(jìn)行理論教學(xué)過程中，應(yīng)重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。目前，在知識產(chǎn)權(quán)法教學(xué)過程中，教師往往重視基礎(chǔ)知識的灌輸，忽視實踐能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生分析問題、實際操作能力偏低。在本次調(diào)查中48.3%的學(xué)生認(rèn)為在教學(xué)過程中，理論學(xué)時和案例分析、實際操作等實踐學(xué)時應(yīng)各占50%；26.7%的學(xué)生認(rèn)為理論學(xué)時應(yīng)占60%，實踐學(xué)時應(yīng)占40%；16.7%的學(xué)生認(rèn)為理論學(xué)時應(yīng)占70%，實踐學(xué)時應(yīng)占30%；8.3%的學(xué)生認(rèn)為理論學(xué)時應(yīng)占80%，實踐學(xué)時應(yīng)占20%?？梢?，大學(xué)生要求增加實踐學(xué)時的呼聲很高。

二、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)普及教育的改革措施

（一）加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，提高大學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)意識

要增強(qiáng)公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識，就有必要從增加與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的信息供應(yīng)量著手……而增加信息供應(yīng)量最常用的方法便是進(jìn)行輿論宣傳與教育。[4]高校作為知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地，理應(yīng)承擔(dān)起知識產(chǎn)權(quán)宣傳和教育的重任。因此，高校應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)教育，加大知識產(chǎn)權(quán)的資金投入和建設(shè)力度，通過開展多種形式知識產(chǎn)權(quán)宣傳和教育，多渠道傳播知識產(chǎn)權(quán)知識。比如可充分利用每年的知識產(chǎn)權(quán)宣傳日活動，組織開展知識產(chǎn)權(quán)系列講座、知識產(chǎn)權(quán)知識競賽、知識產(chǎn)權(quán)征文比賽、分發(fā)知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳冊等系列活動，使學(xué)生對什么是知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)的重要性、知識產(chǎn)權(quán)與專業(yè)的聯(lián)系、如何保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等問題有一個基礎(chǔ)的了解，培養(yǎng)學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)意識，樹立濃厚的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。

（二）創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)普及教育模式，提高知識產(chǎn)權(quán)教育的覆蓋率

目前，部分高校開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)法公選課程，基于選課人數(shù)限制，每學(xué)期只有一百多名學(xué)生接受知識產(chǎn)權(quán)教育，因此，傳統(tǒng)的課堂授課或培訓(xùn)學(xué)生覆蓋率低，難以滿足普及教育的需求。而知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育通過線上學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)、測試的方式完成整個教學(xué)過程，打破了傳統(tǒng)教育的人數(shù)及空間限制，大大提高了學(xué)生受眾率，越來越受到高校的推崇。2018年5月，中國知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)河北子平臺通過國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心審核并順利簽約，正式拉開了河北省知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作的帷幕。石家莊學(xué)院作為河北省知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)子平臺的運行，同時作為六家準(zhǔn)分站之一，為學(xué)院開展知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育提供了契機(jī)。

知識產(chǎn)權(quán)法作為知識產(chǎn)權(quán)普及教育的基礎(chǔ)課程具體以什么方式開設(shè)，通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，41.5%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)以公共基礎(chǔ)課開設(shè)，15.1%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)以專業(yè)必修課開設(shè)，13.2%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)以專業(yè)限選課開設(shè)，30.2%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)以公共選修課開設(shè)。前三者學(xué)生加起來高達(dá)69.8%，說明本課程有作為通識教育的必要性。認(rèn)為應(yīng)作為專業(yè)必修或者專業(yè)限選的學(xué)生達(dá)到28.3%，這部分學(xué)生主要涉及機(jī)械、計算機(jī)技術(shù)與科學(xué)等理科專業(yè)，說明知識產(chǎn)權(quán)課程與理科專業(yè)有強(qiáng)相關(guān)性。30.2%的學(xué)生選擇以公共選修課開設(shè)，這是目前高校知識產(chǎn)權(quán)普及教育采取的主要形式。數(shù)據(jù)顯示，知識產(chǎn)權(quán)法作為通識課的呼聲高于公選課，可見，在知識經(jīng)濟(jì)時代，對大學(xué)生的綜合素質(zhì)提出了新的要求，知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì)越來越成為大學(xué)生的重要素質(zhì)之一。

綜上所述，不同的高校、不同的專業(yè)，具體以什么方式開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法根據(jù)具體情況而定。筆者認(rèn)為，高?？墒紫瓤紤]開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法公選課，條件成熟的可開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法公共基礎(chǔ)課。鑒于理科專業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)相關(guān)性，建議以專業(yè)必修課的方式開設(shè)。誠如英國學(xué)者Roach J等所說：“理解和應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)是工程技術(shù)人才應(yīng)當(dāng)掌握的核心技能……知識產(chǎn)權(quán)法課程應(yīng)當(dāng)是工程技術(shù)人才的核心課程而非邊緣課程?！盵5]尤其在“新工科”建設(shè)背景下，大數(shù)據(jù)、人工智能與知識產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)，知識產(chǎn)權(quán)法課程的作用日益凸顯。

（三）加強(qiáng)教學(xué)方法與教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)教育的契合性，提高教學(xué)效果

由于知識產(chǎn)權(quán)涉及領(lǐng)域廣泛，學(xué)生專業(yè)背景不同，學(xué)生需求呈現(xiàn)多元化，為加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)需求的契合度，筆者在開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法公選課時嘗試了模塊化的教學(xué)模式，即“理科專業(yè)+專利”“文學(xué)藝術(shù)類專業(yè)+版權(quán)”“市場營銷類專業(yè)+商標(biāo)”的三種知識模塊組合。每個模塊組合在具體內(nèi)容安排上，分為知識產(chǎn)權(quán)政策解讀、基礎(chǔ)理論知識、應(yīng)用及實際操作三個層次，通過三個層次內(nèi)容的相互滲透和融合，全面提升學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)的宏觀視野、理論基礎(chǔ)知識、實踐操作技能。在教學(xué)方法方面，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，嘗試了多種教學(xué)方法的靈活運用：知識產(chǎn)權(quán)政策解讀采取講授加視頻播放的方式，基礎(chǔ)知識采用講授加分組討論法，知識應(yīng)用及實際操作層面采用案例討論、情景模式、繪制流程圖等方法。教學(xué)方法的改革也得到了學(xué)生的認(rèn)可，調(diào)研結(jié)果顯示，68.6%的學(xué)生認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)法宜采用講授法、案例討論法、實際操作模擬法等多種方法相結(jié)合之教學(xué)方法。同時，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過建立qq群，實現(xiàn)線上的電子課件、案例資料、問題解答、知識產(chǎn)權(quán)最新動態(tài)資料的共享，與學(xué)生建立了全方位的、立體化的教學(xué)模式，有效提高了教學(xué)效果。本次調(diào)研結(jié)果顯示，通過學(xué)習(xí)本課程，81.7%的學(xué)生提高了知識產(chǎn)權(quán)意識；46.7%的學(xué)生提高了用知識解決實際問題的能力；33.3%的學(xué)生了解了知識產(chǎn)權(quán)與本專業(yè)的關(guān)系；36.7%的學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)知識，并將其作為以后的工作方向的意愿；26.7%的學(xué)生有制作小發(fā)明、申請專利的意愿；20%的學(xué)生有參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽的打算。可見，教學(xué)方法與教學(xué)內(nèi)容的改革效果明顯。

（四）突出知識產(chǎn)權(quán)實踐教學(xué)，提高學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力

為提高學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力，高校應(yīng)不斷創(chuàng)新實踐教學(xué)模式，筆者認(rèn)為，應(yīng)具體從以下幾方面進(jìn)行改革：

1.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法教學(xué)內(nèi)容的實踐性，提高學(xué)生實踐能力

在教學(xué)內(nèi)容上，首先不斷強(qiáng)化實務(wù)內(nèi)容的引入，比如國內(nèi)外最新的案例、立法動態(tài)、社會熱點問題及實務(wù)操作規(guī)范等。其次，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法教學(xué)與畢業(yè)論文等實踐環(huán)節(jié)課程的銜接，引導(dǎo)學(xué)生選修知識產(chǎn)權(quán)類畢業(yè)論文，促進(jìn)不同專業(yè)知識與知識產(chǎn)權(quán)深度融合。比如：管理類的學(xué)生可以撰寫知識產(chǎn)權(quán)管理類的論文，理科專業(yè)的學(xué)生可以撰寫某一技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題方面的論文等。通過不同領(lǐng)域、多角度、多維度地探討知識產(chǎn)權(quán)問題，更容易發(fā)現(xiàn)新問題，提出創(chuàng)新性觀點，提升論文寫作質(zhì)量。

2.強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育銜接，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)

隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施以及“雙創(chuàng)”工作深入推進(jìn)，大學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)已成為各高校人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略性問題，為此，各高校非常重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入到了課程體系中，鼓勵學(xué)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技競賽活動。知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新成果的有力保障，掌握知識產(chǎn)權(quán)知識是創(chuàng)新成果保護(hù)和轉(zhuǎn)化的有力武器。本次調(diào)研結(jié)果顯示，70%的學(xué)生表示有了創(chuàng)新成果，知道用知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)，30%的學(xué)生表示不知道。68.4%的學(xué)生表示不知道用何途徑保護(hù)創(chuàng)新成果，31.6%的學(xué)生知道。說明學(xué)生對創(chuàng)新成果的保護(hù)意識淡薄。因此，應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的銜接，培養(yǎng)學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中運用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運營創(chuàng)新成果的觀念和意識。

3.充分利用實踐教學(xué)基地，提高實踐教學(xué)效果

實踐教學(xué)基地是開展實踐教學(xué)的重要場所，也是提高教學(xué)效果的重要途徑。本次調(diào)查結(jié)果顯示，近70%的學(xué)生建議在教學(xué)過程中安排一至兩次到實務(wù)部門參觀、學(xué)習(xí)的機(jī)會。因此，可利用知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)基地，讓學(xué)生通過實地觀摩、見習(xí)等方式了解知識產(chǎn)權(quán)在實務(wù)工作中的運用，感受知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新成果創(chuàng)造及保護(hù)、運營、轉(zhuǎn)化、推廣中的重要作用和價值。同時通過實踐教學(xué)，提升學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)工作的興趣和愛好，為學(xué)生就業(yè)提供一個新的方向和領(lǐng)域，為知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)和儲備發(fā)揮積極作用。