新時(shí)期我國動(dòng)物檢疫工作的難點(diǎn)與對(duì)策

秦 琴

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師畜牧獸醫(yī)工作站，新疆 阿拉爾 843301）

動(dòng)物檢疫工作質(zhì)量的優(yōu)劣直接對(duì)廣大消費(fèi)者的安全健康產(chǎn)生影響。近些年來，我國出現(xiàn)了多起食品安全事件，這些問題的滋生也說明了動(dòng)物檢疫工作的不完善和不深化。動(dòng)物檢疫工作的工作目標(biāo)便是對(duì)動(dòng)物的疫病實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防和控制，防止它在人群中或市場中流動(dòng)傳播，以及保證養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，保證動(dòng)物性產(chǎn)品的安全和質(zhì)量。食品安全問題一直都是社會(huì)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，想要推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)的良性健康發(fā)展，優(yōu)化和完善動(dòng)物檢疫工作刻不容緩。

1 動(dòng)物檢疫工作的難點(diǎn)

1.1 相關(guān)檢疫人員素質(zhì)較低

動(dòng)物檢疫工作具有工作量較大、工作難度系數(shù)高的特點(diǎn)，如果相關(guān)檢疫人員并不是專業(yè)出身，沒有學(xué)習(xí)過專業(yè)知識(shí)，不具備專業(yè)能力是無法順利展開檢疫工作的。但是我國動(dòng)物檢疫工作發(fā)展較晚，專業(yè)性人才匱乏，這便導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作人員往往達(dá)不到專業(yè)水平需求，無法勝任檢疫工作。[1]除此之外，在人員招聘方面，部分人是通過裙帶關(guān)系進(jìn)入衛(wèi)生監(jiān)督部門，這也是造成檢疫人員素質(zhì)較低的一個(gè)因素。

1.2 設(shè)施、技術(shù)水平的落后

如果想讓動(dòng)物檢疫工作高質(zhì)高效，那么則需要高水平的檢驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)手段加以支撐。但是，我國很多地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)都沒有認(rèn)識(shí)到動(dòng)物檢疫工作的重要意義，對(duì)其不夠重視，如果沒有上級(jí)政府的支持，那么衛(wèi)生監(jiān)督部門便很難獲得充足的資金購置高水平的專業(yè)設(shè)備，或者聘用高水平的技術(shù)型人才。所以相關(guān)設(shè)施和技術(shù)的落后也是動(dòng)物檢疫工作發(fā)展的一個(gè)難點(diǎn)。

1.3 違法現(xiàn)象滋生

一些養(yǎng)殖主或者從事牲畜飼養(yǎng)工作的經(jīng)營者也沒有認(rèn)識(shí)打動(dòng)物檢疫工作的重要性，缺乏相關(guān)檢疫防疫知識(shí)，沒有法制觀念。更有甚者為利所趨，將各種違法手段應(yīng)用于對(duì)動(dòng)物防疫檢查工作的逃避。其方法多樣、手段靈活多變，給檢疫工作的展開設(shè)置了一道巨大的屏障。除此之外，局部農(nóng)村地區(qū)還存在著私自宰殺牲畜的情況。這些未經(jīng)檢疫的動(dòng)物性食品一旦流入市場，便會(huì)給消費(fèi)者的生命健康安全造成巨大的威脅。

1.4 管理制度存在漏洞

為了進(jìn)一步優(yōu)化和完善動(dòng)物檢疫工作，我國已經(jīng)出臺(tái)了諸多政策法規(guī)，但都缺乏針對(duì)性，無法達(dá)到檢疫工作該有的成效。其次，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門成立較晚，各方面的工作還在初步發(fā)展階段，并不完善，并且也沒有科學(xué)合理的管理制度。這也就直接導(dǎo)致了動(dòng)物檢疫工作工作效率低、工作質(zhì)量差。動(dòng)物檢疫工作具有很強(qiáng)的綜合性，它需要多部門之間相互協(xié)調(diào)配合才能優(yōu)化工作。所以，管理制度的優(yōu)化可以有效提高動(dòng)物檢疫工作的有效性和精準(zhǔn)性。

2 動(dòng)物檢疫工作難點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施

2.1 提高檢疫人員的專業(yè)能力

人才是發(fā)展的第一動(dòng)力。如果想要使動(dòng)物檢疫工作質(zhì)量得到有效提升，那么就需要專業(yè)能力較強(qiáng)的檢疫工作人員。第一，衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)聘用一些高素質(zhì)、專業(yè)能力較強(qiáng)的人才，并為他們提供與他們能力相符的待遇。檢疫部門可以展開與相關(guān)農(nóng)業(yè)院校的合作，并且我國已經(jīng)設(shè)置了關(guān)于動(dòng)物檢疫防疫的課程，可以為檢疫部門的人才供應(yīng)提供保障。第二，要定期開展對(duì)檢疫人員的專業(yè)培訓(xùn)，新時(shí)期信息傳播速度快、知識(shí)和科技發(fā)展迅速且更新?lián)Q代頻率較快，所以應(yīng)從檢疫工作具體情況出發(fā)，定期對(duì)檢疫人員開展相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)?？梢杂行У靥岣吖ぷ魅藛T的專業(yè)能力和技能水平。檢疫人員專業(yè)能力的提高也推動(dòng)著檢疫工作的良性發(fā)展。

2.2 完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備

高水平的檢疫設(shè)備是動(dòng)物檢疫工作的基礎(chǔ)和前提，假如檢疫設(shè)備的質(zhì)量水平不過關(guān)，那么任憑檢疫人員有多強(qiáng)的專業(yè)能力也無法檢驗(yàn)出動(dòng)物潛在的疾病因素，也無法展開深入的研究從而制定出解決策略。檢疫設(shè)備在動(dòng)物檢疫工作中有著舉足輕重的地位，是工作質(zhì)量的保障。所以當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)重視這一問題，為檢疫部門提供充足的資金和設(shè)備，完善檢疫設(shè)備，提高工作的質(zhì)量及效率。

2.3 完善制度體系

科學(xué)合理的制度體系為動(dòng)物檢疫工作的順利展開提供保障。我國動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)成立較晚，尚且缺乏完善的制度體系加以支撐，所以建立健全相關(guān)制度體系就顯得至關(guān)重要。第一，要連通部門與部門之間的合作，深化聯(lián)合執(zhí)法力度，完成對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的有效監(jiān)管。第二，要建立合理地獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于一些生產(chǎn)健康產(chǎn)品的模范商戶給予獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)加懲罰私自屠宰者，使相關(guān)行業(yè)經(jīng)營者能夠懂法守法。只有建立健全完善的制度體系，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)市場秩序的有效維護(hù)，保證動(dòng)物產(chǎn)品的健康和安全，使動(dòng)物檢疫工作能夠更好、更順利的進(jìn)行下去。

2.4 其他影響防疫工作因素解決方法

成立疫苗生產(chǎn)長街研制部門，加快研制進(jìn)程。應(yīng)用得力策略，生產(chǎn)出實(shí)踐中方便操作、使基層檢疫人員工作強(qiáng)度降低的產(chǎn)品。建議有關(guān)部門可以在屠宰、輸送、儲(chǔ)存和加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格依據(jù)法定程序?qū)θ棵庖呖?、免疫記錄和投入品記錄進(jìn)行檢驗(yàn)，在終端強(qiáng)化管理方面做到以檢促防。各級(jí)政府部門也要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的重視，保證其工作有效開展。

3 結(jié)語

動(dòng)物檢疫工作的優(yōu)化和完善需要漫長的過程，它不僅需要政府方面的扶持和重視，其部門與部門之間也要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，展開積極配合，更需要有專業(yè)能力強(qiáng)的人才和可靠的設(shè)備作為保障。當(dāng)下我國食品安全問題已經(jīng)成為了全民的膠墊，眾多消費(fèi)者缺乏對(duì)食品市場的信賴，所以這更需要完善動(dòng)物檢疫工作。建立健全完善的制度體系，保障每個(gè)環(huán)節(jié)都萬無一失，才能從真正意義上做到對(duì)消費(fèi)者的健康安全負(fù)責(zé)，對(duì)市場秩序負(fù)責(zé)。