論毛澤東群眾觀及其當代意蘊
——以汶川地震救災重建為例

崔青青

（四川師范大學 馬克思主義學院，四川 成都 610066）

毛澤東群眾觀是毛澤東思想的重要組成部分之一，是我黨寶貴的精神財富.中國共產黨之所以能夠發(fā)展壯大為世界上最大的執(zhí)政黨，根本原因在于緊緊依靠人民，深深扎根于人民群眾之中，贏得了人民群眾的衷心擁護和愛戴.汶川地震救災重建發(fā)展取得的重大勝利，涵括著中國共產黨帶領全國人民生動踐行了毛澤東群眾觀，共同締造了救災重建的奇跡.

1 毛澤東群眾觀的豐富內涵

群眾觀是指馬克思主義政黨對群眾的總的看法和根本觀點，主要是指對待群眾的立場和態(tài)度.在中國革命和建設的長期實踐中，毛澤東繼承和發(fā)展了馬克思主義群眾觀，把它提升到一個新高度，毛澤東群眾觀蘊含著更加豐富的內涵.

1.1 科學界定人民群眾的范疇：勞動人民是人民群眾的主體

人民群眾是一個歷史性范疇，在不同國家或者同一國家的不同歷史時期,有著不盡相同的內涵.但無論任何時期、任何情況下，人民群眾一般都是指對社會發(fā)展進步起著積極推動作用的人們.“所謂人民大眾，是包括工人階級、農民階級、城市小資產階級……而以工人、農民（兵士主要是穿軍服的農民）和其他勞動人民為主體.”［1］1272《在延安文藝座談會上的講話》中，毛澤東指出:“什么是人民大眾呢？最廣大的人民，占全人口百分之九十以上的人民，是工人、農民、兵士和城市小資產階級 .”［2］855新中國成立后，毛澤東強調人民是社會主義建設的主體，而且他堅定地相信：“人民中間的大多數是好人，……工人的大多數是好人，農民的大多數是好人.……共產黨里，青年團里，大多數是好人”，［3］并指出“所謂多數人，不是百分之五十一的人，而是百分之九十以上的人”，［4］強調要把工農基本群眾的大多數作為工作的出發(fā)點.關于“人民”的界定，毛澤東運用馬克思主義唯物史觀確立了科學的劃分標準，解決了中國革命和建設事業(yè)的依靠力量問題.“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題.中國過去一切革命斗爭成效甚少，其基本原因就是因為不能團結真正的朋友，以攻擊真正的敵人”,［5］3“革命黨是群眾的向導，……我們的革命要有不領錯路和一定成功的把握，不可不注意團結我們的真正的朋友，以攻擊我們的真正的敵人”,［6］3他還指出:“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力 .”［5］185在這里，“只有”不僅對創(chuàng)造主體的唯一性作出了明確的規(guī)定，而且還有嚴格的排他性，把一切剝削階級及其代表人物，包括上帝一類的神秘力量，統(tǒng)統(tǒng)排除在創(chuàng)造主體的范圍之外.

1.2 充分肯定人民群眾的地位：人民是推動歷史發(fā)展的動力

“英雄”和“奴隸”究竟誰才是真正的歷史創(chuàng)造者，對于這個歷史學家和哲學家爭論不休的話題，作為杰出的馬克思主義者，毛澤東堅定地站在馬克思主義立場上，“實則吾國自秦以來二千余年推動社會向前進步者主要的是農民戰(zhàn)爭”，［2］128他認為，推動歷史發(fā)展的不是什么帝王將相、達官貴人，也不是什么英雄豪杰.早在建黨之初，他就認識到，中國革命的前途命運，主要看中國共產黨能不能團結群眾、組織群眾.在中國革命和建設的長期實踐中，他真切領悟到人民群眾的極端重要性，“世間一切事物中，人是第一個可寶貴的.”［1］1512“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾.……在革命政府的周圍團結起千百萬群眾來，發(fā)展我們的革命戰(zhàn)爭，我們就能消滅一切反革命，我們就能奪取全中國.”［5］139毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中強調指出:“兵民是勝利之本”，［5］18戰(zhàn)爭的偉力之“最深厚的根源，存在于民眾之中 .”［2］922在《愚公移山》中他將人民群眾視為至高無上的“上帝”，譽為中國革命之“本”.他認為:“事業(yè)是多數人做的，少數人的作用是有限的……有了不起的作用還是群眾.”他不能容忍官大于民，民在下，官在上，以上凌下.他一再重申，黨的領袖、國家官員和普通群眾之間，只有分工的不同，沒有貴賤的區(qū)別，而且無論物質財富還是精神財富，都是由人民群眾創(chuàng)造的.“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識.”［2］790新中國成立后，毛澤東多次對文化領域只宣揚帝王將相、才子佳人的現象進行了強烈批評，要求下層勞動人民的形象出現在書籍里，要在舞臺上大放光彩.

1.3 高度凝練黨的宗旨：全心全意為人民服務

1944年，毛澤東在《為人民服務》的演講中，第一次把黨的根本宗旨凝練為全心全意為人民服務，“我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務員，我們所做的一切，都是為人民服務”［2］243“我們的共產黨和共產黨所領導的八路軍、新四軍，是革命的隊伍.我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的 .”［2］1004早在土地革命時期，毛澤東就提出，要想得到群眾的擁護，全黨必須密切注意群眾的生活問題，“就得關心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產和生活的問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩子的問題，解決群眾的一切問題 .”［5］138-139他強調群眾利益無小事，“我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕 .”［5］136為群眾服務，“這就是處處要想到群眾，為群眾打算，把群眾的利益放在第一位 .”［7］毛澤東在黨的七大報告中指出，“應該使每個同志明了，共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準.”［2］1096“因為我們是為人民服務的，所以，我們如果有缺點，就不怕別人批評指出.不管是什么人，誰向我們指出都行.只要你說得對，我們就改正.你說的辦法對人民有好處，我們就照你的辦.”［2］1004他還認為，檢驗共產黨人是否全心全意為人民服務，不能只看動機與主觀愿望，重要的是要看實際行動和客觀效果.新中國成立后，血吸蟲病一度成為嚴重危害群眾身體健康的地方病，毛澤東親自視察疫區(qū)，當他看到江西余江縣消滅了血吸蟲病的報道時，“浮現聯翩，夜不能寐”，寫下了經典詩篇《七律·送瘟神》.在他看來，只有做到全心全意為人民服務，才能贏得廣大人民群眾的支持和擁護.

1.4 精辟概括黨的政治優(yōu)勢：密切聯系群眾

毛澤東曾用“魚和水”“愚公和上帝”等來比喻黨群關系，以此強調黨來自于人民群眾，發(fā)展于人民群眾，無論任何時候都不能脫離人民群眾的深刻道理.在《中國社會各階級的分析》一文中，他強調必須依靠工農群眾，密切聯系工農群眾.黨的七大上他道出了我黨成長壯大的秘訣:“應該使每一個同志懂得，只要我們依靠人民，堅決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒 .”［2］1096新中國成立后，中國共產黨成為執(zhí)政黨，毛澤東強調指出共產黨員絕不能高踞于群眾之上，做官當老爺，而應當以普通勞動者的身份同人民群眾打成一片，他語重心長地告誡全黨，“爭取群眾”是共產黨的法寶，是共產黨永遠立于不敗之地的法寶，否則共產黨將一事無成.他再三強調，黨和政府的權力是人民給的，必須用來為人民服務，特別是在執(zhí)政的情況下更不能脫離人民群眾，他一貫深惡痛絕高高在上、不關心群眾疾苦的官僚主義作風.

毛澤東還強調，中國共產黨人要不脫離群眾，就必須一切向人民群眾負責，把對黨負責和對人民負責有機統(tǒng)一：“我們的責任，是向人民負責.每句話，每個行動，每項政策，都要適合人民的利益，如果有了錯誤，定要改正，這就叫向人民負責.”［1］1128“對人民負責”，要求我們的干部務必注重調查研究，體察民情民意，如果只滿足于上傳下達，照搬照抄，或者只憑主觀愿望辦事，瞎指揮，雖然在辛辛苦苦地工作，但人民群眾卻沒有得到什么好處，甚至蒙受嚴重損失，這是不能叫向人民群眾負責的.所以我們黨為人民服務，必須密切聯系群眾，要做到使我們的工作結果，完全有益于人民，這才叫對人民負責.

1.5 深刻總結群眾工作方法：從群眾中來，到群眾中去

毛澤東在《工作方法六十條（草案）》中指出:“任何英雄豪杰，他的思想、意見……其原料或半成品都來自于人民群眾的實踐中.”［8］為此，他強調要注意工作方法:“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去.”［2］899“一切工作，如果僅僅提出任務而不注意實行時候的工作方法，不反對官僚主義的工作方法而采取實際的具體的工作方法，不拋棄命令主義的工作方法而采取耐心說服的工作方法，那末，什么任務也是不能實現的 .”［5］140在《湖南農民運動考察報告》一文中，他熱情頌揚了農民“革命先鋒”，譴責了那些“嘴里天天說‘喚起民眾’，民眾起來了又害怕得要死”的葉公好龍式的人們，鮮明地提出了尊重群眾首創(chuàng)精神的思想.［5］42新中國成立后，他多次強調群眾中蘊藏著建設社會主義非凡的創(chuàng)造力和積極性，黨的領導機關要從根本上激發(fā)群眾的熱情.為此，一切黨員和干部，必須虛心向人民群眾學習，先做群眾的學生，再做群眾的先生.當然，向群眾學習，并不是“群眾說怎么辦就怎么辦”，更不能將一些落后分子的意見誤認為廣大群眾的意見，而是善于從本質上認清群眾的經驗、智慧和首創(chuàng)精神，更要到群眾中去虛心聽取他們的意見和建議.否則，如果搞官僚主義那一套，不站在群眾的角度去思慮問題，不以科學合理的工作方法推進群眾工作，那必然會時時處處行不通.只有堅持“從群眾中來，到群眾中去”，“一切為了群眾，一切依靠群眾”才可能找到正確的路徑.

毋庸諱言，就踐行群眾觀而言，毛澤東晚年也犯了嚴重錯誤.比如，他片面夸大了人的主觀意志和主觀能動性，將群眾運動絕對化，使中國的社會主義建設事業(yè)遭受重大挫折.而且，未能正確處理領袖和群眾的關系，導致個人崇拜泛濫，使國家的民主法制遭受嚴重踐踏，造成了社會的極大動蕩.這些深刻教訓，我們今天定要認真汲取，引以為戒.

2 汶川地震救災重建彰顯了群眾觀的當代意蘊

恩格斯說過，“沒有哪一次巨大的歷史災難，不是以歷史的進步為補償的”.［9］汶川地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震，但震后十余年來，汶川災區(qū)已“從毀滅走向新生，從悲壯走向豪邁”，取得了歷史性成就，實現了歷史性跨越，正如習近平所說“充分展現了中國共產黨的堅強領導和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性”.［10］“中國共產黨的堅強領導”在我看來，其中涵括著黨領導全國人民生動踐行了毛澤東群眾觀，彰顯了群眾觀厚重的當代意蘊.

2.1 搶險救援：生命至上，一切為了群眾

救災，生命高于一切.汶川地震發(fā)生后，黨和政府迅速部署搶險救援工作，組織開展了被譽為我國史上救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災斗爭.生命至上，救人最急，黨中央第一時間作出指示:“第一位是救人”“人民生命高于一切”“一線希望，百倍努力”……全社會為之牽腸掛肚、竭力搶救的“人”，不分男女老幼、不分民族、地位、財富，無論高貴還是卑微，都一視同仁地受到尊重和關愛.生死競速中黃金72小時的爭分奪秒，規(guī)?？涨暗膫麊T轉移，氣壯山河的生死營救，與時間死神賽跑，將損失降到最低，最大限度地挽救了受災群眾的生命.千頭萬緒的重建工作指向“人”這個核心，“人”成為每一次行動的起點和終點，成為每一項決策的始發(fā)地和目的地.深謀遠慮的救災重建振興，不是簡單復制災前老樣子，而是新起點上的再出發(fā)，不僅關切災區(qū)群眾的眼前利益，更重視可持續(xù)發(fā)展能力，使震災危機變?yōu)榭缭绞桨l(fā)展的契機.十年來，每一個時間刻度都清晰記錄下了黨和政府對生命的尊重、對民生的關注，對群眾利益的關切，不僅重視生命，也重視民生.充分尊重群眾意愿，虛心傾聽群眾呼聲，積極發(fā)揮群眾主體作用，竭力維護群眾利益，人民的創(chuàng)造性被激發(fā)出來，自強奮進重建家園，成為災區(qū)恢復重建的重要力量，詮釋了我黨把“一切為了群眾”的實踐推向新的歷史高度.

2.2 重建家園：民生優(yōu)先，一切造福群眾

重建，民生重于一切.“以人為本，民生優(yōu)先”是《汶川大地震災后恢復重建規(guī)劃》提出的重建原則.2008年6月，習近平赴四川災區(qū)時強調說:“妥善安置受災群眾是當前抗震救災工作的重中之重，一定要抓緊、抓實、抓細，還要盡可能搞好公共服務設施配套建設，千方百計方便群眾生產生活 .”［11］優(yōu)先解決災區(qū)群眾基本生活條件，以“解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題”為抓手，把保障民生作為恢復重建的基本出發(fā)點.痛失家園的災區(qū)群眾，最關心、最直接、最現實的問題莫過于住房問題.因此，震后以最快的速度，研究部署災后重建規(guī)劃工作，決定把居民住房、學校、醫(yī)院重建放到優(yōu)先位置，把永久性住房建設作為災后恢復重建的重中之重和最大的民生工程，而且全面提高學校、醫(yī)院等公共服務設施的抗震設防標準.一枝一葉總關情，災后重建中，民生問題最受關注，民生建設投入最多，民生項目進展最快，保障和改善民生始終是救災重建、發(fā)展的重中之重.從保障受災群眾基本生活的臨時補貼到稅收減免的政策出臺；從災區(qū)延期高考的“興師動眾”到長遠解決災民上學看病提供更多就業(yè)機會；從對“三孤”人員的撫慰到做好再生育服務；從堰塞湖排險的“謹小慎微”到重建家園的若干民生工程等等，強化了災區(qū)群眾的生活保障，提高了災區(qū)群眾重建家園的信心.當前結合精準脫貧政策，為了進一步“把群眾安頓好，把民生保障好，把災區(qū)建設好”，支持災區(qū)群眾建立專業(yè)合作社，通過統(tǒng)籌發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)和旅游業(yè)，聚焦發(fā)展物流、商貿、金融、信息和服務外包業(yè)等，拓寬群眾就業(yè)渠道.［12］以民生為先，謀務實之策，“一切造福群眾”串連災后的每一個時間節(jié)點，貫穿于重建家園的每一項具體措施，貫穿于恢復重建的全過程和各方面.

2.3 科學救災：民意為大，一切尊重群眾

科學救災，不能僅憑一腔熱血，必須一切從實際出發(fā)，實事求是，尊重客觀規(guī)律和災區(qū)群眾意愿，充分傾聽群眾呼聲.救災重建中，堅持廣大公眾參與，平等協商，信息公開，民主決策，讓災區(qū)群眾參與政策、規(guī)劃制訂和選擇的全過程.比如，凡是涉及規(guī)劃選址、住房建設、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等重大事項、重要環(huán)節(jié)，有關部門都堅持開門開放政策，通過“壩壩會”“板房夜話”來廣泛聽取群眾意見，由災區(qū)村、組、社區(qū)建立議事會、監(jiān)事會等組織多次論證，堅持“讓群眾自己說了算”.《國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃（征求意見稿）》，其正式出臺就經歷了多次征求意見、反復論證的過程.國務院災后重建規(guī)劃組成立以后，數十次深入災區(qū)開展實地調研，傾聽災區(qū)群眾的心聲，了解地方政府的想法，公開征求國內外社會各界意見.如此反復研究討論，震后四個月，災后重建總體規(guī)劃才得以正式頒布.北川新縣城的誕生，就是尊重民意、民主決策、科學選址的結果.從各級政府及時準確的信息發(fā)布到新聞媒體的全程“直播”，從賑災款物的跟蹤督查到面向國內外征集良策，救災重建每向前推進一步，決策者聽民意、察民情、聚民智，群眾的知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權得到充分尊重.［13］真正體現了災民意愿，維護了災民利益，保證了災后重建的和諧有序、順利推進，書寫了中國救災史上多項紀錄，聯合國減災戰(zhàn)略秘書處稱其“提供了一個典范”.［13］一切尊重群眾，充分尊重災區(qū)群眾意愿，以群眾滿意作為重要標準，激發(fā)群眾參與重建的積極性和創(chuàng)造性，匯聚為恢復重建發(fā)展的強大合力，成為災區(qū)走向新生的動力源泉.

2.4 發(fā)展振興：脫貧攻堅，一切依靠群眾

黨的十九大把精準脫貧作為決勝全面小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)被視為“硬仗中的硬仗”.當前，汶川地震災區(qū)仍然存在現行標準下的貧困人口和深度貧困村，這些地方基礎條件薄弱、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)，公共服務不足.距2020年兌現脫貧目標還有不到一年時間，脫貧攻堅面臨著艱巨性和緊迫性.脫貧工作，必須凝聚共識，繼續(xù)發(fā)力，關鍵在于精準發(fā)力，向基層聚焦聚力.貧困群眾是脫貧攻堅的對象，更是脫貧攻堅的主體，他們強烈的脫貧愿望是成功脫貧的關鍵因素.目前，一些貧困戶最關心的問題不是“我該怎么做才能脫貧”而是“政府能給我多少錢”，脫貧的內生動力明顯不足.因此，扶貧要同扶志、扶智相結合，把促進物質重建同構筑精神家園結合起來，由被動“輸血”變主動“造血”，在“輸血”的同時努力提高“造血”功能，“給票子也要給路子，補資金還要強素質”.一是要提高貧困群眾脫貧攻堅的主動性、積極性，提升貧困群眾的主體意識，激發(fā)貧困群眾致富脫貧的迫切愿望，喚起他們自立自強的激情；二是要提高貧困群眾自我發(fā)展能力，在給予物質援助的同時也要加強他們的技能培訓，增強災區(qū)群眾生產自救能力和發(fā)展自強能力，確保脫貧工作務實，脫貧過程扎實，夯實穩(wěn)定貧困群眾的脫貧基礎.正如習近平所說:“要堅持不懈推進農村改革和制度革新，充分發(fā)揮億萬農民主體作用和首創(chuàng)精神，不斷解放和發(fā)展農村社會生產力，激發(fā)農村活力 .”［14］實現精準脫貧，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，興百姓富美家鄉(xiāng)，是新時代我黨踐行一切依靠群眾理念的又一生動注解.

2.5 汶川奇跡：勠力同心，人民創(chuàng)造歷史

災后重建歷來是世界各國面臨的共同難題，汶川賑災重建曾經更被國際社會視為難以攻克的艱巨挑戰(zhàn).一個民族在災難中失去的，總會由進步來補償.而今，當年的地震災區(qū)“城鄉(xiāng)面貌歷史性改變、民生事業(yè)突破性進步、基礎設施根本性提升、產業(yè)發(fā)展再生性跨越、生態(tài)環(huán)境實質性改善”,［11］奪取了抗震救災的重大勝利.汶川水磨鎮(zhèn)被聯合國譽為“災后重建的燈塔”，走近汶川的60多個外國記者面對令人“震驚”的災后巨變坦言:“只有親自來到災區(qū)，才能讀懂‘奇跡’的含義 .”［15］

其實，最深刻的變化在于人，最持久的動力源于人.人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，也是抗擊自然災害最強大、最深厚的力量，災后重建發(fā)展的奇跡是全國各族人民共同締造的，“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也.”當年，在地動山搖的慘烈震災面前，一切為了災區(qū)成為國人的共同意志和自覺行動.13億中國人民勠力同心，眾志成城，匯聚成風雨同舟的強勁合力，形成了氣勢磅礴的抗震救災力量.災后恢復重建，在黨和政府的堅強領導下，干部與群眾、組織與個人、國企與民企、省內與省外，多方聯動、攜手并肩、守望相助，凝聚成團結協作、發(fā)展振興的洪流.對口支援省市10萬人以上的援建大軍奮戰(zhàn)在恢復重建最前線，若干企業(yè)和民間組織以多種方式參與救災賑災重建，廣大港澳臺同胞和海外僑胞慷慨解囊.人心齊，泰山移.有黨作“主心骨”，有全國人民做后盾，中華民族和衷共濟，前方后方步調一致，極大地增強了災區(qū)人民自救自強的決心和信心，極大地提升了災區(qū)人民攻堅克難的智慧和力量，災區(qū)干部群眾內生動力迸發(fā).人民群眾強烈的自主性、持久的能動性和非凡的創(chuàng)造性，是災后重建發(fā)展順利推進的最基本保障，一起締造了汶川地震救災重建發(fā)展奇跡，共同書寫了世界抗災史上的壯美篇章.

結 語

毛澤東群眾觀蘊含著豐富的內涵，是中國共產黨寶貴的精神財富.汶川地震救災重建發(fā)展取得的重大勝利，也在于黨帶領全國人民生動踐行了毛澤東群眾觀，彰顯了其熠熠生輝的當代價值.

中國特色社會主義進入新時代，“時代是出卷人、我們是答卷人、人民是閱卷人”，［16］“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判.人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者.如果自詡高明、脫離了人民，或者凌駕于人民之上，就必將被人民所拋棄 .”［17］無論過去、現在還是將來，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”［18］“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”［19］“人民群眾有著無盡的智慧和力量，只有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調動廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力.”新時代新使命，我黨更要以人民為中心，全心全意為人民服務，始終與人民群眾同呼吸共命運.唯其如此，我們黨才能夠獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉.