探究如何加強航標管理提升航標服務(wù)

（交通運輸部北海航海保障中心秦皇島航標處，河北 秦皇島 066000）

經(jīng)濟發(fā)展的迅速加快，使得我們的可利用資源日益緊缺，環(huán)境與資源成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。我國海域面積大，但目前我國海域資源中港口數(shù)量還不多，這就給航運等帶來越來越大的壓力，航標用戶對航標信息的嚴格要求增加以及其他諸多因素的影響，航標管理中的服務(wù)必須從質(zhì)量和效率上不斷的提高，才能滿足航標用戶的需求，推進航標管理工作制度化、現(xiàn)代化，也為更好地開展我國航運交通管理打好堅實的基礎(chǔ)，促使我國的航標管理工作向國際化水平邁進。

1 航標管理工作的范圍

為通過加強航標管理來提升航標服務(wù)的質(zhì)量以及效率，有必要在開展工作時將航標管理工作的具體內(nèi)容結(jié)合起來，并遵循航標管理的工作原則。目前，航標管理工作內(nèi)容的具體范圍是：航標總體規(guī)劃、航標放置海域規(guī)劃、航標日常維護與保養(yǎng)等。

航標管理工作中的具體應(yīng)遵循確保船舶行駛、停靠便利、船舶安全、船舶合理設(shè)置、海域水運綜合發(fā)展等原則。在實際的海洋航標管理工作中，海域水運、港航等方面應(yīng)進行合理、科學(xué)的規(guī)劃，與當?shù)叵嚓P(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，并結(jié)合當?shù)亟ㄔO(shè)的規(guī)劃，從根本上提升航標管理工作的實效性。同時航標管理工作的開展進行應(yīng)以港口的實際發(fā)展需求為重心，對負責的相關(guān)海域的水下的信息綜合認真的分析，航標進行科學(xué)化、規(guī)范化的設(shè)置，以實現(xiàn)其數(shù)量及位置上的合理設(shè)置布局。

此外，在航標管理工作中應(yīng)有專門的維護保養(yǎng)人員，為航標的正常運行做好保障工作，在船舶的正常行駛中提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2 加強航標管理提升航標服務(wù)的具體策略

2.1 完善航標管理制度，更新管理理念

2.1.1 完善航標管理制度

服務(wù)質(zhì)量的提升，無論在哪個行業(yè)都要有相對應(yīng)的管理制度來進行約束和支持。因此，航標管理工作中航標服務(wù)的提升需要相應(yīng)的管理單位對航標管理中的制度進行嚴格制定或完善，并針對現(xiàn)有單位中的規(guī)章制度進行完善，從而使航標管理工作更加規(guī)劃化、集中化，航標管理的管理制度及運行模式更加有效。

結(jié)合我國目前的國情及未來發(fā)展的方向，在航標管理制度制定過程中加大海域航運主干線航道的相關(guān)管理制度的分析與制定，以使航標管理制度的制定更符合我國航標管理機制的規(guī)劃范要求。航標管理的日常維護保養(yǎng)工作以公益性為核心加大工作力度，落實實際工作中的責任機制與績效考核，通過合理規(guī)劃，將航標管理協(xié)調(diào)達到不同部門的適用范圍，明確不同部門的職責，提升航標管理的效率。

2.1.2 更新管理理念

隨著改革開放及經(jīng)濟全球化的發(fā)展，航標管理工作在受到很多內(nèi)部及外部因素影響后，已有了一定程度的改善，但目前多項制度與規(guī)定還只停留在管理與監(jiān)督的層面上，為航標服務(wù)提高了不少便利，但這只是管理上的基礎(chǔ)服務(wù)。目前，我國的航標管理需要航標服務(wù)中有一套長效機制，來保障航標用戶滿意的終極目標實現(xiàn)。因此，在航標管理應(yīng)更新管理理念，正確處理建、管、養(yǎng)三者之間的關(guān)系，以管理作為最終可持續(xù)發(fā)展的目標，管理工作的建設(shè)為根本，養(yǎng)護為航標管理的保障，促進三者在航標管理中科學(xué)、合理地發(fā)展的新理念。

2.2 探索內(nèi)部審核管理，提升航標質(zhì)量管理

航標管理工作的內(nèi)部審核管理的有效性和實際性取決于航標管理者的管理理念以及對其重視度。因此，航標管理的最高管理者應(yīng)以管理質(zhì)量和水平的持續(xù)提高為導(dǎo)向，對航標管理中的各項制度和標準嚴格執(zhí)行和監(jiān)督，最高管理者應(yīng)加強與內(nèi)部管理審核的管理代表、審核組組長等的交流與溝通，使其認識到航標管理工作的內(nèi)部審核管理工作的重要性，并得到認同和支持。同時，最高管理者還應(yīng)做好帶頭作用，以身作則，推進航標質(zhì)量系統(tǒng)審核工作的高效性開展。一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)查明問題原因，并根據(jù)具體情況做出及時的調(diào)整，為內(nèi)部審核管理提供良好環(huán)境，確保航標質(zhì)量管理過關(guān)。

航標處是航標質(zhì)量管理的重要監(jiān)督管理部門，所以作為內(nèi)部審核人員應(yīng)將本職工作做到有效、全面、及時，拓展和豐富審核管理的方式、方法，針對航標質(zhì)量管理中運行的問題，找出根源，并采取有效措施予以解決。

2.3 信息化航標管理，提升航標服務(wù)

第一，信息化的航標管理。首先要具備智能化的數(shù)據(jù)中心，以實現(xiàn)資源的共享化，并且是實現(xiàn)信息化航標管理的首要任務(wù)。航標管理部門的相關(guān)工作人員，通過現(xiàn)代信息化技術(shù)的認識、并合理應(yīng)用，增加部門間的溝通交流，統(tǒng)一各部門之間的數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)對全國航標管理部門的信息開放，以保證航標管理部門中不同部門之間獲得的數(shù)據(jù)信息都是較為全面的，航標管理在完成信息化的同時，也實現(xiàn)系統(tǒng)化的完善。

第二，航標管理專業(yè)人才的培養(yǎng)。信息化的技術(shù)在航標管理工作中不斷地推進，就需要航標管理部門具備更多的不同層次的航標管理專業(yè)人才，所以航標管理部門應(yīng)加強這方面人才的培養(yǎng)，為航標管理工作中信息化更好的建設(shè)和應(yīng)用做好人才儲備。也可與具有相關(guān)專業(yè)的高等院校進行合作，將具備豐富專業(yè)知識的人才吸納過來。

第三，加大信息化的航標管理的投入。資金的投入影響信息化的航標管理中設(shè)備的引進以及優(yōu)化信息化管理的實現(xiàn)，也為專業(yè)人才的培養(yǎng)提高基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。作為航標管理部門在重視信息化的航標管理的同時，應(yīng)加大資金投入，針對航標管理的相關(guān)人員加強專業(yè)水平的提升，充分為其發(fā)揮航標管理工作能力提供堅實的基礎(chǔ)。

第四，航標管理中團隊意識的培養(yǎng)。航標的管理工作的完成不僅需要個人的細致工作，而且還需要工作管理團隊各成員之間的密切配合，所以團隊精神的培養(yǎng)也要加強，通過團隊意識的培養(yǎng)，航標管理的工作能在良好的配合下順利的開展。

2.4 綜合航標管理模式，優(yōu)化航標服務(wù)

將所有航標管理方式、方法集合在一起建立綜合航標管理的平臺，建立綜合航標管理模式，可以幫助我們實現(xiàn)航標管理的集中控制與多元化管理。將信息化的技術(shù)手段應(yīng)用到綜合航標管理模式中，建立一個統(tǒng)一的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可組建航標管理綜合指揮中心，應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)傳輸方式，優(yōu)化OA辦公系統(tǒng)，綜合遙測遙控系統(tǒng)，并與航標質(zhì)量體系等融合應(yīng)用。綜合航標管理模式可在航標管理中達到集成與實用性，航標管理工作實現(xiàn)綜合辦公，將航標管理工作中的監(jiān)控、分析、決策等集成一體，航標管理中的快速反應(yīng)能力提升和航標服務(wù)優(yōu)化，在未來應(yīng)用中將產(chǎn)生很大的經(jīng)濟效益。

2.5 強化航標管理服務(wù)意識，保證航標安全

加強航標管理提升航標服務(wù)過程中，作為管理人員應(yīng)有明確的管理服務(wù)意識，并及時處理反饋意見，可以更好的從用戶的角度去分析和改進航標管理中的問題，為用戶航標服務(wù)良好體驗提供有效途徑。管理人員航標服務(wù)意識的明確，為工作改進提供參考的同時，還是每一名航標管理工作人員意識到自身工作重要性的前提。通過明確管理服務(wù)意識的建立，航標管理工作人員能嚴格遵照相關(guān)航標管理制度，在其工作中做好維護與養(yǎng)護的工作，為航標用戶提高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，樹立明確的服務(wù)意識，應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的服務(wù)理念，服務(wù)價值由從官本位價值理念轉(zhuǎn)變到民本位價值理念，從而在航標管理工作中，做到全面地樹立無私價值觀念。將航標用戶的需求和發(fā)展作為工作的基本方向和重心，切實提升航標服務(wù)。

在航標管理的實際工作開展中，強化航標管理的管理意識，注重用戶的體驗與反饋，并根據(jù)用戶的客觀體驗需求及發(fā)展需要，可以幫助我們從用戶不同的角度來實現(xiàn)航標服務(wù)產(chǎn)品的豐富。在航標管理的實際工作開展中，通過科學(xué)的管理機制來規(guī)范航標服務(wù)工作，以及信息化的各種相關(guān)技術(shù)，才能滿足用戶不斷提出的新的要求，用戶滿意度才能提升。

另外，航標服務(wù)作為一項社會性服務(wù)，其必然要適應(yīng)社會的需求，并提供社會需求的產(chǎn)品和服務(wù)，所以航標管理人員應(yīng)在這個基礎(chǔ)上建立服務(wù)意識，在工作中制定科學(xué)合理的計劃，從本質(zhì)上做好航標日常維護及定期檢查的服務(wù)工作。而航標管理本質(zhì)上是一項公益性的工作，其在船舶運輸中的安全方面具有重要作用，也與用戶的經(jīng)濟利益相關(guān)，因而不能忽視航標管理工作的意義，應(yīng)高度重視并加強航標管理工作，為船舶運輸?shù)陌踩峁┍Ｕ稀?/p>

3 結(jié)語

綜上所述，充分利用海洋資源，全面提升海洋經(jīng)濟，通過海洋經(jīng)濟實現(xiàn)我國經(jīng)濟的有效發(fā)展，與工作人員的責任、管理意識以及工作人員責任感是分不開的。引進國外先進的管理、服務(wù)理念，并充分合理地應(yīng)用，重視航標管理，航標服務(wù)、航標養(yǎng)護工作，提高航標服務(wù)水平，建立信息化以及特有的航標管理模式與服務(wù)方式，推進加強航標管理與航標服務(wù)的提升。