新舊版《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)比及分析

陳 爽 王思文

1.沈陽(yáng)建筑大學(xué)建筑環(huán)境與節(jié)能研究院 遼寧 沈陽(yáng) 110168

2.沈陽(yáng)建筑大學(xué)管理學(xué)院 遼寧 沈陽(yáng) 110168

1 前言

住建部2019年3月13日頒布了新版的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB50378-2019（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”），并發(fā)布自2019年8月1日起實(shí)施。與2014版的標(biāo)準(zhǔn)相比，新版增加綠色建材、全裝修、綠色金融服務(wù)、全齡化設(shè)計(jì)等內(nèi)容；對(duì)綠色建筑提出了更高的要求；刪改原有章節(jié)，將原來的11章整合成9章；對(duì)應(yīng)地將7類指標(biāo)重新組合成5類指標(biāo)；總分值及每類指標(biāo)的分值重新核定；刪除權(quán)重，簡(jiǎn)化分值計(jì)算；增設(shè)基本級(jí)，提高星級(jí)分值，及對(duì)應(yīng)的技術(shù)要求。由此可見，我國(guó)的綠色正建筑朝著系統(tǒng)、深入的方向前進(jìn)。

2 新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

2.1 目的及意義

目的是一切標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，也是行動(dòng)方針、指導(dǎo)方向。總則1.0.1表明了標(biāo)準(zhǔn)的目的，將原來的“貫徹國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策”、“規(guī)范綠色建筑的評(píng)價(jià)”和“推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”改為“貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念”、“推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展”及“滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求”?？梢钥闯?，綠色建筑的目的已由單純的執(zhí)行國(guó)家政策，轉(zhuǎn)變?yōu)槁鋵?shí)綠色發(fā)展理念，這是思想、意識(shí)、指導(dǎo)方針上的轉(zhuǎn)變?？梢钥闯鲂掳鏄?biāo)準(zhǔn)不再是簡(jiǎn)單的加保溫板、回收廢水、廢氣、增加熱能利用的節(jié)能方式，而是在改進(jìn)節(jié)能技術(shù)、提高能源利用率的同時(shí)，還要滿足建筑與場(chǎng)地環(huán)境的適宜性，建筑與當(dāng)?shù)貧v史文化的一致性，與大自然的和諧性。

2.2 評(píng)價(jià)范圍

新版標(biāo)準(zhǔn)中，適用范圍由原來的“綠色民用建筑”改為“民用建筑綠色性能”?！熬G色民用建筑”，意味著標(biāo)準(zhǔn)適用于已經(jīng)是綠色的民用建筑；“民用建筑綠色性能”，即民用建筑的綠色性能，這意味著只要是民用建筑即可參評(píng)，且評(píng)價(jià)的是建筑的綠色性能，即建筑的安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約和環(huán)境宜居等方面的綜合性能。

綠色建筑的定義刪掉了“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”，并要求最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生及高質(zhì)量建筑。將“四節(jié)”作為術(shù)語(yǔ)綠色性能中資源節(jié)約的解釋。這是因?yàn)榫G色建筑定義中的“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”，容易讓人產(chǎn)生誤解，認(rèn)為綠色建筑就是“四節(jié)一環(huán)?！?。實(shí)際上，隨著時(shí)代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，綠色建筑不應(yīng)該簡(jiǎn)單地理解為“四節(jié)一環(huán)保”，而是既節(jié)能環(huán)保，又舒適宜居，既能滿足全齡人民的需求，又能與當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、歷史、文化和諧統(tǒng)一。

2.3 評(píng)分

新版對(duì)2014版的指標(biāo)分類、評(píng)價(jià)方法、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等都做出了調(diào)整及修改。修改后的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式更簡(jiǎn)便、快捷、易于理解，可操作性強(qiáng)，同時(shí)降低了綠色建筑的準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)人們積極參與。

新版指標(biāo)體系將原來的“節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、施工管理、運(yùn)營(yíng)管理”7類指標(biāo)改為“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”5類指標(biāo)，但每類指標(biāo)的控制項(xiàng)和評(píng)分項(xiàng)，及統(tǒng)一設(shè)置的加分項(xiàng)沒有改變。雖然原來的指標(biāo)分類將各類別和專業(yè)劃分得清晰、分明，但太過于專業(yè)，不貼近生活，新的指標(biāo)分類及名稱使得評(píng)價(jià)體系更加貼近人民的日常生活，具有實(shí)用性，增加了解的興趣，提高參與的積極性。

對(duì)于評(píng)價(jià)分值及分值計(jì)算方法等，新版進(jìn)行了修改。新版增加基礎(chǔ)分值項(xiàng)，該項(xiàng)滿分為400分，只要全部滿足控制要求，即可得到400分。而2014版則是不滿足控制項(xiàng)不能參評(píng)。5類指標(biāo)安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居的滿分分別是100、100、100、200、100，提高項(xiàng)滿分100分。計(jì)算方法是所有分項(xiàng)得分的總和除以10就是綠色建筑評(píng)價(jià)的總得分。而2014版的7類指標(biāo)的總分均為100分，但在計(jì)算總得分時(shí)要將該類指標(biāo)的實(shí)際得分除以適用于該建筑的評(píng)分項(xiàng)總分再乘以100分，并將得出的數(shù)值乘以相應(yīng)的權(quán)重，最后相加求和計(jì)算出總得分。相比之下，舊版的計(jì)算方法復(fù)雜、又難以理解，費(fèi)工費(fèi)時(shí)，且不易操作，增加評(píng)審程序，延長(zhǎng)評(píng)審周期，提高評(píng)審難度，降低了參與積極性。

與此同時(shí)，新版劃分為4個(gè)星級(jí)等級(jí)，新增基本級(jí)，即基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)。當(dāng)所有的控制項(xiàng)都滿足時(shí)，即可評(píng)為基本級(jí)；一、二、三星級(jí)對(duì)應(yīng)的分值分別是60分、70分、85分，且需要滿足相應(yīng)的技術(shù)、建材要求。從分值上看，新版提高了各星級(jí)的分值，同時(shí)提出了相應(yīng)的要求，表面上看是更難達(dá)到更高級(jí)別的星級(jí)，但新增一個(gè)基本級(jí)，使得滿足控制項(xiàng)的建筑即使沒能達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，也可以得到一個(gè)基本級(jí)。這一舉措肯定了單位對(duì)綠色建筑做出的努力與貢獻(xiàn)，提高參與性，使目標(biāo)更明確，也為日后的進(jìn)步留出空間。

3 結(jié)論

通過對(duì)新舊版標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)分值、評(píng)價(jià)星級(jí)的比較，得出以下結(jié)論：

（1）新版標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)。新版標(biāo)準(zhǔn)中增加了綠色金融服務(wù)、綠色建材、全裝修等術(shù)語(yǔ)及相關(guān)條文，使得新版標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要；

（2）對(duì)綠色建筑的綠色性能提出更高的要求，同時(shí)對(duì)綠色建筑的綜合性能也提出了要求。不僅滿足節(jié)能要求，還要滿足人民對(duì)生活的實(shí)際需求，且舒適、健康、宜居；

（3）提高積極性。新版標(biāo)準(zhǔn)通過對(duì)適用范圍、目的、分值、星級(jí)的修改，擴(kuò)大參評(píng)范圍，降低準(zhǔn)入門檻，提高控制項(xiàng)分值，增設(shè)基本級(jí)，簡(jiǎn)化計(jì)算過程，提高參與程度及積極性，促進(jìn)綠色建筑行業(yè)發(fā)展。