新形勢(shì)下高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的思考與建議

楊俊義

（威遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川 威遠(yuǎn) 642450）

我國(guó)是世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，在城市化進(jìn)程不斷加快的大背景下，耕地面積不斷減少，土地資源的重要性日益凸顯，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田可以提升土地利用效率，加速土地資源的整理和開(kāi)發(fā)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建成小康社會(huì)具有積極意義和重要價(jià)值。因此，相關(guān)部門(mén)需要對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行有效分析，并且采取有效措施進(jìn)行優(yōu)化和完善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展。

1 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1.1 產(chǎn)業(yè)化程度較低

當(dāng)代農(nóng)民普遍受教育程度較低，也不善于應(yīng)用信息技術(shù)獲取外界信息，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一直沿用以往的固化模式，以獨(dú)戶(hù)生產(chǎn)為主，缺乏商品意識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道單一。加之受到傳統(tǒng)思想和田間條件的影響，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)水平落后，自身缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品附加值難以提升。

1.2 土地質(zhì)量嚴(yán)重退化

農(nóng)業(yè)在我國(guó)擁有悠久的歷史，但是由于部分農(nóng)民缺乏環(huán)保意識(shí)，更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，在生產(chǎn)中大量使用農(nóng)膜以及化肥，不僅對(duì)食用者的身體健康帶來(lái)負(fù)面影響，同時(shí)也對(duì)土地造成了不可挽回的損害。土壤質(zhì)量嚴(yán)重退化，難以為農(nóng)作物提供營(yíng)養(yǎng)需求，糧食產(chǎn)量不升反降。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

當(dāng)前，我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施都興建于20世紀(jì)，由于當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)和施工水平不高，很多設(shè)施都已經(jīng)年久失修，難以發(fā)揮其作用和價(jià)值。例如一些農(nóng)田水利工程，其在經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行已經(jīng)非常陳舊，不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的排洪、輸水以及蓄水等功能，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面開(kāi)展。同時(shí)，受到農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的影響，但是農(nóng)業(yè)部門(mén)也沒(méi)有調(diào)撥專(zhuān)項(xiàng)資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的維修和建設(shè)，老化的設(shè)備和設(shè)施成為了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要阻礙[1]。

2 新形勢(shì)下高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)優(yōu)化建議分析

2.1 加強(qiáng)宣傳教育

在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中，需要對(duì)當(dāng)?shù)馗刭Y源進(jìn)行整合與利用，充分發(fā)揮其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用和價(jià)值，因此，想要獲取廣大農(nóng)民的支持，當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)需要加強(qiáng)宣傳教育。相關(guān)部門(mén)要派遣工作人員深入到農(nóng)村地區(qū)中，挨家挨戶(hù)的進(jìn)行政策宣傳和思想引導(dǎo)，促使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的優(yōu)越性，進(jìn)而獲取廣大農(nóng)戶(hù)的支持。并且充分利用當(dāng)?shù)氐碾娨暋V播、報(bào)紙、雜志以及新媒體進(jìn)行政策宣傳，提升農(nóng)戶(hù)的重視程度。除此之外，當(dāng)?shù)卣㈨?xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)直接管理，全面負(fù)責(zé)農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)戶(hù)協(xié)調(diào)工作，保障各項(xiàng)工作的有序以及順利開(kāi)展。

2.2 優(yōu)化土地質(zhì)量

土地質(zhì)量嚴(yán)重退化已經(jīng)成為了影響高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要因素，想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)田高質(zhì)量建設(shè)，需要對(duì)土地質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化，為高產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)。首先，根據(jù)當(dāng)?shù)馗赝寥蕾|(zhì)量和類(lèi)型，突出農(nóng)作物優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和糧食產(chǎn)區(qū)，結(jié)合生產(chǎn)耕作方式制定科學(xué)的土地質(zhì)量?jī)?yōu)化策略，加速保護(hù)性耕作推廣進(jìn)程，提升土壤的保肥和保水能力。其次，嚴(yán)格規(guī)范和控制農(nóng)藥化肥的使用，對(duì)有機(jī)物污染和重金屬污染進(jìn)行嚴(yán)格控制，尤其對(duì)于農(nóng)膜殘留，要采取有效措施進(jìn)行治理。最后，相關(guān)部門(mén)需要結(jié)合因地制宜、全局規(guī)劃的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境和土壤環(huán)境，合理選擇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)所需用地，保證土壤質(zhì)量?jī)?yōu)異，符合高產(chǎn)豐收的要求[2]。

2.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的重要硬件保障，相關(guān)部門(mén)需要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)配套設(shè)施的實(shí)際情況，加強(qiáng)以及優(yōu)化設(shè)施維護(hù)工作。在農(nóng)民群體中加強(qiáng)宣傳教育，促使其樹(shù)立基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)意識(shí)，在使用期間做好設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)工作，關(guān)注設(shè)施運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并且采取有效措施進(jìn)行解決和完善。同時(shí)相關(guān)部門(mén)要建立以及完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)人及管護(hù)資金，真正實(shí)現(xiàn)管的好、有錢(qián)管、有人管，在項(xiàng)目建設(shè)完成后需簽署項(xiàng)目后期維護(hù)合同，進(jìn)一步明確責(zé)任單位和責(zé)任人，做好資產(chǎn)不流失、不損壞。對(duì)于惡意破壞田地或者基礎(chǔ)設(shè)施的人員要給予嚴(yán)厲懲罰，保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的順利開(kāi)展。除此之外，加大基礎(chǔ)設(shè)施資金投入，尤其對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施后期運(yùn)行保護(hù)環(huán)節(jié)，要加大資源和資金的投入，定期組織人員更換以及修理設(shè)施部件，延長(zhǎng)設(shè)施的使用年限[3]。

2.4 邀請(qǐng)農(nóng)戶(hù)參加

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田屬于一項(xiàng)重要的惠民工程，在開(kāi)展建設(shè)工作中，需要邀請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)參與其中，由于其對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和地質(zhì)情況較為了解，可以為農(nóng)田建設(shè)工作的有序開(kāi)展提供參考意見(jiàn)。同時(shí)，邀請(qǐng)農(nóng)戶(hù)參加還可以為農(nóng)戶(hù)增加收入，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下，城市化進(jìn)程逐步加快，大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田可以緩解農(nóng)村勞動(dòng)力不足的情況，提升農(nóng)作物種植產(chǎn)量，保障我國(guó)糧食安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展。