做好林業(yè)管理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

楊定松

（江蘇省泗陽縣莊圩鄉(xiāng)政府，江蘇 泗陽 223713）

我國面積遼闊，森立資源總量豐富，整體自然環(huán)境優(yōu)越。長期以來為大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，很多地區(qū)對森立資源過度開發(fā)，生態(tài)系統(tǒng)遭受嚴(yán)重，林業(yè)管理工作整體水平比較低，繼續(xù)采取合理的措施進(jìn)行調(diào)整。林業(yè)對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用，森林-能夠涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等方面的作用，加強(qiáng)林業(yè)管理能夠促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定，對我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展具有極其重要的作用。目前，國家將可持續(xù)發(fā)展作為新時期的戰(zhàn)略目標(biāo)，為此林業(yè)管理需要采取合理的策略，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

1 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)意義

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展史維持生態(tài)系統(tǒng)平衡的基礎(chǔ)，也是保護(hù)生物多樣性的主要方法，為此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對林業(yè)管理工做的重視程度，積極開展林業(yè)資源的優(yōu)化以及合理利用，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境造成的破壞，助力我國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。新時期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，可持續(xù)發(fā)展成為了主要的模式，開展林業(yè)資源管理有助于促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要作用[1]。

2 我國林業(yè)資源管理存在的問題

2.1 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制缺失

生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制屬于有償使用資源的制度體系，能夠在自然資源消耗后得到有效的補(bǔ)償。林業(yè)資源是重要的自然資源，再生周期比較長，對于維持生態(tài)平衡具有重要作用，為此需要建立起林業(yè)資源有償使用的機(jī)制，實現(xiàn)林業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，為后期開展林業(yè)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。目前我國林業(yè)資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚不完善，已經(jīng)建立的機(jī)制未發(fā)揮出應(yīng)有的作用，對于遭受破壞的自然資源未進(jìn)行及時的修復(fù)，林業(yè)資源管理的水平有待提高[2]。

2.2 森林資源減少速度快，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國大部分地區(qū)存在森林資源采伐速度過快的問題，在采伐后未采取合理的措施進(jìn)行林業(yè)資源的種植和養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致森林資源減少速度過快。森林資源屬于國家和集體所有的公有制資源，目前國家相關(guān)部門對于林業(yè)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不足，很多地區(qū)受到經(jīng)費等因素的限制，林業(yè)管理體制不夠完善，實際開展管理工作的過程中會遇到比較多的困難，急需采取合理的調(diào)整措施。

3 林業(yè)管理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的策略

3.1 建立完善的管理制度

為持續(xù)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要建立起完善的管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督，重點建設(shè)林業(yè)保護(hù)以及林政資源管理，建立完善的法律制度，對林權(quán)、林業(yè)資源、林業(yè)法規(guī)開展管理，建立起多層次的管理機(jī)制，明確各個部門的職責(zé)，提高林業(yè)管理的時效性。為提高管理效果，可采用采伐區(qū)的責(zé)任制管理模式，建立采伐名額的限制制度，建立林業(yè)資源運(yùn)輸、采伐、加工許可證制度，對毀林開荒、非法占用林業(yè)用地、超量采伐等行為嚴(yán)厲打擊，林業(yè)主管部門對各個林業(yè)采伐去的實際管理情況進(jìn)行跟蹤管理，采取抽查等模式進(jìn)行質(zhì)量驗收[3]。

3.2 加強(qiáng)對林業(yè)資源的培育和管理

林業(yè)資源的培育和管理是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點，為此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極開展森林防火、林業(yè)野生動物保護(hù)區(qū)管理、林業(yè)病蟲害防治、林業(yè)資源流通管理等方面的工作。對林業(yè)木材的運(yùn)輸需要建立起保管、發(fā)放、領(lǐng)取等程序，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，嚴(yán)格落實國家的森林防火條例。加強(qiáng)對各類植物的檢疫，避免各類有害生物入侵。為實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在林區(qū)需要建立起采伐與培育相結(jié)合的林業(yè)資源管理模式，加大對林區(qū)建設(shè)的資金扶持力度，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)

為提高林業(yè)管理水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)，相關(guān)部門需要設(shè)立專門的管理部門，實現(xiàn)林業(yè)資源管理的常態(tài)化模式。在林業(yè)資源管理過程中需要制定完善的計劃，對計劃落實的具體情況進(jìn)行詳細(xì)的總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，實現(xiàn)林業(yè)管理水平的不斷提高。同時，大力開展林業(yè)宣傳教育，重點開展政策法規(guī)的宣教，提高全體人員對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重視程度，樹立起育林和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新理念，轉(zhuǎn)變靠山吃山的發(fā)展模式，利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體開展全方位的宣傳教育，促進(jìn)林業(yè)資源管理水平的不斷提高。在林業(yè)管理過程中需要積極利用各類先進(jìn)技術(shù)，提高木材加工制造的整體水平。深入研究優(yōu)良的苗木和樹種，促進(jìn)林業(yè)管理現(xiàn)代化發(fā)展，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)，建立起林業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，利用林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)林業(yè)管理水平的全面提高。

4 結(jié)語

新時期，林業(yè)管理需要適應(yīng)時代發(fā)展的需求，以國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)模式，建立完善的管理制度，明確各個部門人員的責(zé)任，形成林業(yè)管理模式的常態(tài)化發(fā)展，積極引進(jìn)林業(yè)管理的先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，以此來實現(xiàn)林業(yè)與環(huán)境改善的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。