習近平黨建思想形成和發(fā)展的基本路徑研究

李文靜

中國共產(chǎn)黨的第十九次全國代表大會以闡述時代特征和形成時代思想—習近平新時代中國特色社會主義思想為突出貢獻，影響中國和世界的時空定位，是里程碑式的重要會議。習近平同志在十九大報告中指出我國已經(jīng)吹響新時代的號角，這個時代是不平凡的時代，而新時代注定要孕育新思想。習近平黨建思想是整個新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是在新時代進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的基石。它的形成既有客觀的歷史背景，又有深刻的歷史淵源，還有特殊的人生經(jīng)歷和人格魅力，它們都是習近平新時代黨建思想生成的客觀內(nèi)在機理。探求習近平新時代黨建思想的基本路徑，需要從歷史與現(xiàn)實的實踐出發(fā)，構(gòu)建古今共通的新時代黨建模式。

一、厚積薄發(fā)：對傳統(tǒng)文化的深層挖掘

習近平同志曾指出：“2000 多年前，中國就出現(xiàn)了諸子百家的盛況，提出了博大精深的思想體系?！雹倭暯剑骸对诓剪斎諝W洲學院的演講》，《人民日報》，2014年4月2日，第2版。中國傳統(tǒng)文化以其獨特的價值與影響力，在數(shù)千年間綿延叢生，并推動中國特色社會主義制度向著成熟堅定的方向發(fā)展。對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的探索是習近平治國理政思想的生動呈現(xiàn)，他在理解古代中國文化的基礎(chǔ)之上吸納百川，在傳承中促進中國傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新發(fā)展。

（一）“大同理想，天下為家”與“中國夢”下的黨的領(lǐng)導“同”是先秦哲學思想中重要的概念范疇，“和”與“同”具有一定程度上的契合性，《呂氏春秋·有始》提到：“天地萬物，一人之身也，此之謂大同?！薄渡袝ず榉丁酚涊d：“汝則有大疑，謀及乃心，謀及卿士，謀及庶人，謀及卜筮。汝則從，龜從，筮從，卿士從，庶民從，是之謂大同?！边@實際上就是在協(xié)調(diào)眾人意見的基礎(chǔ)之上，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，實現(xiàn)眾人的最大幸福公約數(shù)?！肚f子·在宥》說：“出入無旁，與日無始，頌論形軀，合于大同，大同而無已?！薄兜赖陆?jīng)》52章說：“塞其兌，閉其門，挫其銳，解其紛，和其光，同其塵，是謂玄同?！贝笸侨伺c萬物的和諧統(tǒng)一，萬事萬物在世間都可以找到自己的歸宿。

大同思想在中國有著深厚的歷史文化根基，是一種美好的社會愿景，漫長的中國歷史，無數(shù)的仁人志士都為了“大同社會”的目標奮斗，成就源源不斷的精神長流。習近平多次強調(diào)中國特色社會主義深厚的文化淵源：“中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展和進步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實基礎(chǔ)”；這樣的淵源需要我們在繼承中發(fā)展，正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，“從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進”；這樣的中華文化具有突出的建設(shè)性意義，“中華文明源遠流長，孕育了中華民族的寶貴精神品格，培育了中國人民的崇高價值追求。自強不息、厚德載物的思想，支撐著中華民族生生不息、薪火相傳，今天仍然是我們推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強大精神力量”②《深入開展學習宣傳道德模范活動 為實現(xiàn)中國夢凝聚有力道德支撐》，《人民日報》，2013年9月27日，第1版。；同時他強調(diào)，“獨特的文化傳統(tǒng)，獨特的歷史命運，獨特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點的發(fā)展道路”③《胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好》，《人民日報》，2013年8月21日，第1版。，這就是中國特色社會主義道路。對照深厚的歷史文化基因，中國夢根植于大同理想的文化土壤之中。

當前我國正處于“四個全面”的建設(shè)的關(guān)鍵時期和攻堅階段，黨面臨著經(jīng)濟體制改革的深入、社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整、利益格局的重構(gòu)等系列問題，它們與黨的執(zhí)政能力和水平息息相關(guān)。習近平總書記緊密結(jié)合新時代的發(fā)展要求，將黨的建設(shè)與實現(xiàn)偉大復興中國夢以及“兩個一百年”奮斗目標結(jié)合在一起，不僅是當今中國的特殊國情賦予黨的歷史使命，也是凝聚全國各族人民的認同感向心力的關(guān)鍵一環(huán)。同時，黨建工作關(guān)乎中華民族偉大復興宏偉藍圖的實現(xiàn)，“只有首先把我們的黨建設(shè)好，才能把我們國家建設(shè)好，把我們民族發(fā)展好，才能繼續(xù)朝著中華民族偉大復興中國夢的目標奮勇前進?！雹芙緩姡骸墩摿暯近h建思想的科學體系、特征和意義》，《福建省社會主義學院學報》，2014年第4期。因此，我們要從思想、組織、紀律、作風等方面不斷加強黨自身的建設(shè)，為實現(xiàn)偉大復興的中國夢目標奮勇向前。

（二）“奢靡之始，危亡之漸”與反腐倡廉的黨建工作廉是中國傳統(tǒng)官德的一個基本規(guī)范。習近平總書記在中共中央政治局集體學習時指出，歷史的經(jīng)驗值得注意，歷史的教訓更應(yīng)引以為戒，要不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。

廉者國之維。清廉一種美德，是古往今來從政為官者追求的最高境界。廉為國之本，清為政之根?！兜赖陆?jīng)》54章說：“修之于身，其德乃真；修之于家，其德乃余；修之于鄉(xiāng)，其德乃長；修之于邦，其德乃豐；修之于天下，其德乃普?！绷暯皆岬剑骸澳纤螀伪局性谒摹豆袤稹分姓f：‘當官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤?！渲械摹扒濉保傅木褪乔辶?，即清清白白、干干凈凈。這些思想具有歷史進步意義，今天讀來仍對我們有很大的啟迪?！雹倭暯剑骸额I(lǐng)導干部要認認真真學習 老老實實做人 干干凈凈做事》，《黨建》，2008年第6期。

廉政以為民。為政就是為民。《尚書·堯典》說：“德為善政，政在養(yǎng)民?！薄赌印す?jié)葬下》說：“興天下之利，除天下這害?！薄稇?zhàn)國策》說：“制國有常，而利民為本?！泵癖舅枷胧侵袊鴤鹘y(tǒng)廉政文化的精華之一。民眾是國家的根本，也是廉政的根本，只有培根固本，才能治國寧邦，長治久安?！睹献印けM心下》說：“民為貴，社稷次之，君為輕?！薄盾髯印ね踔啤氛f：“君者，舟也；庶人，水也。水則載舟，水則覆舟?！钡妹裥恼叩锰煜拢裥恼呤煜??！豆茏印つ撩瘛氛f：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”民本思想表現(xiàn)在經(jīng)濟上，便是保障民眾物質(zhì)生活豐裕。春秋管仲認為，富以養(yǎng)民是治國為政者的首要任務(wù)，治國之道，必先富民。《論語·顏淵》說：“百姓足，君孰與不足？百姓不足，君孰與足？”西漢賈誼認為：“夫為人臣者，以富樂民為功，以貪苦民為罪?！保ā缎聲ご笳稀罚榇?，永不動搖信仰和永不脫離群眾的兩條紅線，一直貫穿在習近平的講話之中。

懲貪安民本。貪污腐敗是寄生在政體上的致命毒瘤。法律是反貪治貪的重要武器，既要懲貪、除貪，更要防貪、禁貪，使“廉吏知所勸，貪夫知所懼”，宋代的包拯說：“廉者，民之表也；貪者，民之賊也?！雹诎骸栋Ｗⅰ?，黃山書社，1999年，第33、34頁。貪官污吏的貪腐行為導致王朝財政虧空枯竭，貪官一旦貪腐，終身不再使用，不可復以官爵。時下，反腐敗斗爭依然嚴峻復雜，為奪取新時代反腐敗斗爭的壓倒性勝利，習總書記在黨的十九大報告中提出，要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，堅持“重遏制、強高壓、長震懾”，堅持“受賄行賄一起查”，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團。

（三）“道之尊，德之貴”與現(xiàn)實實踐的“再中國化”在習近平的諸多關(guān)于黨建的論述中，道德占據(jù)重要的位置。道德不僅僅是“立人”之本，也是進行國家建設(shè)的基本性工作?！暗赖隆币辉~最早可以追溯到《道德經(jīng)》。道德的本意是幫助人，而非約束人，因此是需要人自身的高度自覺、信念和良知來維系的。習近平反復強調(diào)中國傳統(tǒng)文化的重要作用，“要始終把弘揚中華民族傳統(tǒng)美德作為極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大精神力量和有力道德支撐?！雹邸渡钊腴_展學習宣傳道德模范活動 為實現(xiàn)中國夢凝聚有力道德支撐》，《人民日報》，2013年9月27日，第1版。社會主義道德建設(shè)要植根于中華文化沃土，沒有道德的澆灌，價值的共識，社會主義建設(shè)就只是空中樓閣，難以維持正常的運行。習近平反復強調(diào)：“國無德不興，人無德不立?！雹堋肚嗄暌杂X踐行社會主義核心價值觀》，《人民日報》， 2014年5月5日，第2版。社會主義道德建設(shè)是關(guān)乎國家興亡的關(guān)鍵一步。因此習近平認為，“中華傳統(tǒng)美德是中華文化精髓，蘊含著豐富的思想道德資源”，“牢固的核心價值觀，都有其固有的根本。博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。”⑤《把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎(chǔ)工程》，《人民日報》，2014年2月26日，第1版。習近平在《之江新語》中提出“人而無德，行之不遠。沒有良好的道德品質(zhì)和思想修養(yǎng)，即使有豐富的知識、高深的學問，也難成大器?！雹蘖暯剑骸吨抡Z》，浙江人民出版社，2007年，第64頁。道德的意義重大，但是道德并不是一種空談與想象，以社會性的共識力量為導向，在實踐中加強對道德本身的認識，以點帶面推行道德建設(shè)。黨員干部與黨員之間形成良好的互動，“黨員干部特別是領(lǐng)導干部務(wù)必把加強道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。”①《深化改革發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)新思路統(tǒng)籌兼顧 確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展社會和諧穩(wěn)定》，《人民日報》，2014年5月11日，第1版。

但是歷史經(jīng)驗告訴我們，沒有一成不變的經(jīng)驗，“仁愛”“大同”“民本”等在現(xiàn)實實踐中都需要“再中國化”，才能迸發(fā)出傳統(tǒng)的當代價值。習近平2013年11月在山東考察時提出“對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規(guī)范，要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承?！雹凇墩J真貫徹黨的十八屆三中全會精神 匯聚起全面深化改革的強大正能量》，《人民日報》，2013年11月29日，第1版。同時，習近平還堅持與時俱進的精神，“我們不僅要了解中國的歷史文化，還要睜眼看世界，了解世界上不同民族的歷史文化，去其糟粕，取其精華，從中獲得啟發(fā)，為我所用?！雹邸对诩o念孔子誕辰 2565 周年國際學術(shù)研討會暨國際儒學聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上的講話》，《人民日報》，2014年9月25日，第2版。不同文化的溝通與交流也是我們追求現(xiàn)實發(fā)展的基礎(chǔ)性功夫。

二、推陳出新：對歷史經(jīng)驗的積極探尋

中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的建設(shè)工作。自黨的十八大以來，習近平在繼承與發(fā)揚馬克思主義建黨的基本要求之上，把握馬克思主義中國化的時代脈搏，結(jié)合中國社會主義建設(shè)的成功經(jīng)驗，著眼于黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，在批判的基礎(chǔ)上進行黨建工作的創(chuàng)新性發(fā)展。

（一）準確完整的信念教育毛澤東同志重視思想建黨的重要意義，這是在特殊歷史背景下的積極追尋。工人階級占少數(shù)，農(nóng)民、小資產(chǎn)階級占絕大多數(shù)的本質(zhì)矛盾是我國20世紀20年代的基本國情。因此，共產(chǎn)黨人必須用馬克思主義思想的基本精神武裝全黨，改造黨內(nèi)的非無產(chǎn)階級思想，將思想教育與思想領(lǐng)導放在首位。準確完整的信念教育是我們進行思想組織建設(shè)的首要前提，毛澤東同志認為，對于那些“在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨”④《毛澤東選集》第3卷，人民出版社，1991年，第875頁。的同志，首先要從思想上進行整頓，“團結(jié)—批評—團結(jié)”的基本方針是展開黨內(nèi)斗爭的重要方式方法。黨的十一屆三中全會以后，進入新的歷史時期的歷屆黨中央領(lǐng)導集體繼續(xù)堅持發(fā)展思想建黨的理論，這些都是習近平黨建思想的重要來源。

以習近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導集體，著重從理想信念這一根本的黨建思維入手，推進黨在新時期的黨建工作。習近平在十八屆中央政治局第一次集體學習的講話中，形象地將理想信念比作中國共產(chǎn)黨的精神之“鈣”。如果沒有理想信念或者理想信念不堅定，精神就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，如果不加以注意，“就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”⑤中共中央宣傳部編：《習近平總書記系列重要講話讀本》，學習出版社、人民出版社，2014年，第159頁。。準確把握理想信念的教育工作，是進行黨建的關(guān)鍵。黨員在工作過程中，對共產(chǎn)主義目標的懷疑，不信馬列信鬼神，是非觀念單薄等問題，歸根到底，都是因為信念不堅，精神迷失。因此在現(xiàn)實的工作過程中，要加強黨員信念教育的工作建設(shè)，進行馬列主義以及馬克思主義中國化的最新成果的理論學習工作，不斷夯實馬克思主義理論的基本功底，不斷提高理論素養(yǎng)。

同時，習近平總書記的信念教育思想是與中華民族偉大復興的中國夢密切聯(lián)系在一起的。2012年11月，習近平在國家博物館參觀《復興之路》的展覽時首次闡述了“中國夢”，他指出“實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”①《承前啟后 繼往開來 朝著中華民族偉大復興目標奮勇前進》，《人民日報》，2012年11月30日，第1版。，實現(xiàn)偉大復興的中國夢，需要中國共產(chǎn)黨人不斷完善黨建工作，在踐行偉大夢想的過程中不斷推進黨建工作的順利進行。

（二）中流砥柱的組織建設(shè)黨員干部是黨建工作的中流砥柱，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導工作的堅實核心。新中國成立以后，黨一直堅持黨員干部的隊伍建設(shè)。新中國成立后的三次黨員組織建設(shè)重要會議具有歷史性的意義：第一次是1951年劉少奇在第一次全國組織工作會議中代表黨中央向全黨發(fā)出的“為更高的共產(chǎn)黨員的條件而斗爭”的號召；第二次是1953年第二次全國組織工作會議明確黨的組織工作在過渡時期的任務(wù)，討論了黨的干部政策以及發(fā)揚黨內(nèi)民主和鞏固黨內(nèi)紀律等的重要問題，在干部隊伍建設(shè)的實踐中堅持采用分級、分部的管理模式來加強執(zhí)政條件下的科學管理工作；第三次是在黨的八大提出來的進一步完善民主集中制以提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨在社會主義建設(shè)時期的領(lǐng)導核心地位，與黨所處的歷史定位有密切的關(guān)系。改革開放以來，黨一直將從嚴治黨與黨建工作聯(lián)系在一起，積極尋求組織工作的合理性，堅決清除黨內(nèi)出現(xiàn)的各種腐敗與違法亂紀的不正風氣。在深化組織人事部門的改革，建立與健全公務(wù)員制度等的探索之中，建設(shè)了適合改革開放和社會主義現(xiàn)代化工作的黨員干部隊伍。

習近平總書記一直重視黨員干部培訓工作，積極推進黨員干部隊伍建設(shè)。選人用人一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)的根本性問題，也是與社會主義現(xiàn)代化有密切聯(lián)系的關(guān)鍵性問題。習近平總書記在2013年的全國組織工作會議上的講話中表明，在復雜多變的國際性事務(wù)爭相迸發(fā)的現(xiàn)實背景之下，我們應(yīng)當將關(guān)注點放在國內(nèi)的改革發(fā)展中，進行具有歷史性意義的偉大斗爭。習近平認為，實現(xiàn)黨組織工作的積極推進，“關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍?！雹诹暯剑骸读暯秸勚螄碚罚馕某霭嫔?，2014年，第56、33、67頁。這需要圍繞著“怎樣是好干部”，“怎樣成長為好干部”，“怎樣把好干部用起來”三個方面進行和展開。干部隊伍的組織建設(shè)是進行黨建工作的關(guān)鍵，好干部的有效指標在進行黨建工作的過程中具有重要意義，好干部的成長關(guān)乎黨建的有效運行，同時如何運用和組織好干部也是有效運行的關(guān)鍵性課題。

（三）重點推進的反腐倡廉腐敗是黨建工作的最大阻力，嚴重危害黨和政府各項工作的開展，對黨的執(zhí)政地位以及整個國家和社會的發(fā)展造成影響。這需要積極推進反腐敗斗爭，不斷建立和完善相關(guān)法律、法規(guī)。黨的反腐工作由來已久，早在新民主主義革命和社會主義建設(shè)初期，毛澤東就積極開展反腐敗斗爭。在反腐治貪的道德理論實踐的探索過程中，中國共產(chǎn)黨逐漸形成了比較完備的黨建思想。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平將黨建工作提上日程，把反腐倡廉工作貫徹到整個改革開放的過程中，認為反腐工作應(yīng)當從以下幾個方面進行：既有體制與制度的建設(shè)問題；黨的基本路線建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)的相關(guān)實踐；思想政治教育和法律建設(shè)的相互聯(lián)系；聯(lián)系群眾和群眾支持。但在法制建設(shè)方面，黨在建國初期由于缺乏執(zhí)政經(jīng)驗，在制度建設(shè)方面的認識不夠全面，因而不免存在黨內(nèi)建設(shè)缺乏嚴格系統(tǒng)性的問題。

全面推進黨的廉政建設(shè)需要從思想與制度建設(shè)入手。十八大以來，習近平總書記始終強調(diào)：“建立健全懲治和預防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計”③習近平：《習近平談治國理政》，外文出版社，2014年，第56、33、67頁。，“要更加科學有效地防止腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運行”④習近平：《習近平談治國理政》，外文出版社，2014年，第56、33、67頁。。十八屆四中全會將“依法治國”“依憲治國”作為主體進行制度與法治懲腐的工作運行。新一屆黨中央領(lǐng)導集體加強頂層設(shè)計，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”，有效推進黨內(nèi)的制度法規(guī)建設(shè)?！鞍隧椧?guī)定”、“老虎蒼蠅一把抓”等口號的有力宣傳，對黨內(nèi)貪污腐敗現(xiàn)象的嚴懲不貸，都是我們進行黨建工作，發(fā)揮黨建工作有效性的重要突破口，也是習近平總書記根據(jù)現(xiàn)實的需要所進行的及時調(diào)整。

三、腳踏實地：對現(xiàn)實黨建的突破嘗試

尋源逐流，以史為鑒，習近平的黨建思想在傳統(tǒng)文化中尋找基因，積極借鑒我黨關(guān)于自身建設(shè)的理論總結(jié)與實踐經(jīng)驗，提出了許多創(chuàng)新性的觀點，建設(shè)了比較完備的思想體系。同時，習近平積極推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，這是新時代黨建思想的重要特征，也是邁向新境界的突破式嘗試。

（一）全面從嚴的重點推進習近平總書記在2014年12月的江蘇調(diào)研中首次提出“四個全面”，有效推進改革開放與社會主義現(xiàn)代化的有效進程。隨后，在中央政治局會議以及各項集體學習會議中，習近平多次強調(diào)“四個全面”的基本內(nèi)容，從“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”是黨建工作的新高度，是推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

中國共產(chǎn)黨歷來重視黨建工作的有效開展，黨的十四大將從嚴治黨列入黨章，其作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)具有特殊意義。但是面對改革開放與復雜多變的國內(nèi)外形勢，黨員干部在從嚴治黨的實踐中容易受到“四大危險”和“四大考驗”的侵蝕，影響黨的凝聚力和現(xiàn)實的建設(shè)與實踐，從而嚴重削弱黨的戰(zhàn)斗力。習近平總書記在新的形勢之下審時度勢，認為面對新挑戰(zhàn)與新問題，全面從嚴治黨的任務(wù)比以往更加復雜與繁重，同時也更為重要。就新形勢下的新問題，習近平提出自己的思考，落實全面從嚴治黨的具體性要求：一是落實從嚴治黨責任；二是堅持四項建黨和制度建黨緊密結(jié)合；三是嚴肅黨內(nèi)政治生活；四時堅持從嚴管理干部；五是持續(xù)深入改進作風；六是嚴明黨的紀律；七是發(fā)揮人民監(jiān)督作用；八是深入把握從嚴治黨規(guī)律。這八項規(guī)定是習近平根據(jù)現(xiàn)實的狀況，結(jié)合實際的建設(shè)目標，在馬克思主義的指導下審時度勢的新選擇，也是自覺運用馬克思主義黨建理論進行戰(zhàn)略部署與創(chuàng)新實踐的突破性嘗試，是馬克思主義在中國的創(chuàng)造性發(fā)展。

（二）領(lǐng)導榜樣的作用優(yōu)勢領(lǐng)導干部在黨建工作中具有不同尋常的重要作用，關(guān)于建設(shè)領(lǐng)導干部隊伍，習近平提出比較系統(tǒng)的建設(shè)思路。他強調(diào)，復雜的國內(nèi)外形勢要求面對十八大以來的中心問題時，要緊密結(jié)合實際工作，關(guān)鍵在于要建設(shè)一支富有活力的領(lǐng)導隊伍。將領(lǐng)導干部的隊伍建設(shè)好，是發(fā)展好黨的事業(yè)，實現(xiàn)黨的工作突破性進展的關(guān)鍵性任務(wù)，“黨要管黨，首先要管好干部；從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏”①習近平：《在全國組織工作會議上的講話》，http://china．cnr．cn，2015年4月7日。。就現(xiàn)實黨建工作面臨的突出問題，習近平非常重視處于領(lǐng)導核心地位的率先垂范意義。中央政治局的帶頭作用是其建設(shè)的重點，要發(fā)揮好先鋒作用，樹立正確的權(quán)力觀、人民觀、利益觀等，為全黨同志做好表率。對各級領(lǐng)導干部，習近平要求他們要“堅定理想信念，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題”②習近平：《在參加河北省委常委班子專題民主生活會紀實》，http://www．seac．gov．cn，2015年4月7日。；“全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導干部，要始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風”③習近平：《在十二屆全國人大一次會議閉幕會上的重要講話》，http://cpc．people．com．cn，2015年4月5日。；“全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部要有本領(lǐng)不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停增強本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強了，‘兩個一百年’奮斗目標才能實現(xiàn)，中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真”①《各級領(lǐng)導干部要一刻不停增強本領(lǐng)》，《中國青年報》，2015年2月28日，第1版。。同時，領(lǐng)導地位的維系需要黨性與人民性的有機統(tǒng)一，堅持黨性與人民性的內(nèi)在統(tǒng)一是習近平黨建思想的鮮明特征。習近平在2016年黨的新聞輿論工作座談會中提出，這種特征在現(xiàn)實的實踐中表現(xiàn)為建立以“人民立場”為核心的黨建核心價值觀，在建設(shè)過程中力求將最大公約數(shù)與畫出最大同心圓統(tǒng)一起來，民心才是最大的政治。彰顯人民取向是中國共產(chǎn)黨的真正優(yōu)勢與政治立場，黨必須踐行以人民為中心的立場，將實現(xiàn)人民的幸福作為發(fā)展的最終目的與歸宿。

（三）問題意識的積極態(tài)度問題意識是黨的重要特質(zhì)。馬克思曾經(jīng)指出：“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲?！雹凇恶R克思恩格斯全集》第40卷，人民出版社，1982年，第289～290頁。問題是矛盾的迸發(fā)，是辯證唯物主義的重要特征，也是事物前進的基本動力。習近平認為，“人的認識活動和實踐活動，從根本上說就是不斷認識矛盾、不斷解決矛盾的過程。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，強調(diào)增強問題意識、堅持問題導向，就是承認矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口?！雹壑泄仓醒胄麄鞑浚骸读暯娇倳浵盗兄匾v話讀本》，學習出版社，2016年，第245、280頁。從建黨建國的歷程中我們可以得出，“問題意識”對于認清和分析當前的經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢極為重要，“在當代中國全面深化改革過程中，決不能遮蔽問題、回避問題，而應(yīng)不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，進而使改革充滿動力和活力?！雹苤泄仓醒胄麄鞑浚骸读暯娇倳浵盗兄匾v話讀本》，學習出版社，2016年，第245、280頁。以習近平為核心的黨中央對問題意識的重視與應(yīng)用，是對馬克思主義經(jīng)典理論新時代條件下的繼承與發(fā)展。黨的十八大以來，習近平就十分重視對全局與長遠問題的把握，針對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的形勢做了科學的謀劃與合理的預測，推進經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，描繪引領(lǐng)社會發(fā)展的美好藍圖，比如中國夢的共同理想式構(gòu)建、“一帶一路”倡議的長遠布局等。2014年6月，習近平首次提出凈化“政治生態(tài)”這一概念，成了中共黨建的一項迫切又極為重要的任務(wù)。發(fā)現(xiàn)“政治生態(tài)”的問題，尋求解決思路是習近平黨建工作的內(nèi)在要求，將問題落到實處也是其工作的重點。2017年3月8日，習近平在參加四川代表團審議時指出，政治生態(tài)是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標尺。全民推進政治生態(tài)的健康運行是我們黨黨建工作的重心。

站在特殊的發(fā)展時期，習近平總書記看到了黨所面臨的“四大考驗”，如何應(yīng)對前進道路上的重重風險與挑戰(zhàn)，確保黨與人民堅強有力的前進道路，關(guān)鍵在于大局意識的獲取，在發(fā)展過程中能夠明辨問題，有掌握全局的控制力，這些都是問題意識在起作用的積極性態(tài)度。