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      農(nóng)村供水管網(wǎng)改造助力美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)

      2019-02-20 09:29:38朱松平
      關(guān)鍵詞:桐鄉(xiāng)市供水管水壓

      朱松平

      桐鄉(xiāng)市鳳棲市政工程有限公司 浙江 桐鄉(xiāng) 314500

      一、目前農(nóng)村供水的現(xiàn)狀

      自2015年底水務(wù)集團(tuán)全面接管全市的農(nóng)村供水業(yè)務(wù)以來,不斷有農(nóng)村用戶通過各種渠道投訴、反映用水問題,反映的問題主要集中在因頻繁的爆管而導(dǎo)致長時(shí)間停水以及水壓低、水質(zhì)發(fā)黃發(fā)渾等方面。其中2016年僅1-9月水務(wù)熱線受理的用戶來電量相比上年增長了100.4%,各水務(wù)管理所的維修量同比增長194.62%。水務(wù)集團(tuán)組織人員對全市12個(gè)鎮(zhèn)(街道)、176個(gè)行政村、14萬余用戶進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)村用戶的供水管網(wǎng)普遍存在老化、銹蝕嚴(yán)重、材質(zhì)質(zhì)量差、水壓偏低、管網(wǎng)末梢水發(fā)黃發(fā)渾等現(xiàn)象。如何進(jìn)一步提高農(nóng)村供水保障能力,是我們公司目前需要迫切解決的問題。

      二、農(nóng)村供水工作難度不斷增加,主要問題概括起來有如下幾點(diǎn):

      1、一直以來,我市農(nóng)村供水管網(wǎng)建設(shè)由各管理單位自行設(shè)計(jì)、建設(shè),導(dǎo)致管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一,缺乏整體的科學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)劃。管網(wǎng)建設(shè)隨意性較大,管網(wǎng)布局、閥門設(shè)置、管徑選擇不合理,水質(zhì)、水壓無法得到有效保障和科學(xué)的運(yùn)行調(diào)度。

      2、農(nóng)村供水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,使用主管多為水泥管、PVC塑料管、無內(nèi)襯(內(nèi)搪)鍍鋅管等材料,且建設(shè)年代久遠(yuǎn),管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象嚴(yán)重,漏損率居高不下,導(dǎo)致經(jīng)常爆管而長時(shí)間停水,從而造成飲用水資源的浪費(fèi)。

      3、缺乏后期有效的管理,配套維護(hù)資金缺乏,重建輕管現(xiàn)象較為普遍。各鎮(zhèn)(街道)水站基層管理隊(duì)伍、設(shè)備相對薄弱,缺乏規(guī)范、專業(yè)的長效管理機(jī)制。造成農(nóng)村供水管網(wǎng)的更新、維護(hù)不及時(shí),影響農(nóng)村居民正常的生產(chǎn)和生活。

      4、供水管網(wǎng)使用年限長,腐蝕、結(jié)垢現(xiàn)象嚴(yán)重,目前農(nóng)村供水管網(wǎng)普遍存在末端水水質(zhì)發(fā)黃、發(fā)紅現(xiàn)象,水壓也不能滿足居民生活需求,甚至有大量漏損管道受停水或水壓急劇變化等因素產(chǎn)生虹吸,存在極大的水質(zhì)安全隱患。

      三、解決策略--加快推進(jìn)農(nóng)村供水管網(wǎng)改造工程

      為完善農(nóng)村供水管網(wǎng)設(shè)施,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水的用水安全,通過前期走訪調(diào)查,廣泛征求各部門的意見和建議,決定對農(nóng)村地區(qū)建設(shè)年代久遠(yuǎn),管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象嚴(yán)重,漏損率居高不下的原水泥管、PVC塑料管、無內(nèi)襯(內(nèi)搪)鍍鋅管等管網(wǎng)進(jìn)行改造。

      改造工程實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),同步配套標(biāo)準(zhǔn)化管理,且對原材料進(jìn)行統(tǒng)一采購,做到質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí),并同步配套管網(wǎng)測繪及分區(qū)計(jì)量系統(tǒng)建設(shè),為智慧管網(wǎng)建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,通過農(nóng)村管網(wǎng)改造工程的實(shí)施,形成統(tǒng)一管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),保障水質(zhì)、水壓和水量。解決農(nóng)村集居點(diǎn)、工業(yè)聚集點(diǎn)和重要社會活動場所市政消防水源問題。通過在線監(jiān)測、GIS管網(wǎng)地理信息管理系統(tǒng)、DMA分區(qū)計(jì)量等一系列信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),形成全方位監(jiān)控、科學(xué)調(diào)度、反應(yīng)快速、處置高效的智慧供水管網(wǎng)管理新機(jī)制,最終形成一個(gè)長期安全可靠節(jié)能的農(nóng)村供水保障體系。

      桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)供水一體化農(nóng)村管網(wǎng)改造工程(一期)已于2017年完工,改造涉及4個(gè)鎮(zhèn)的7個(gè)村,投資近4000萬元,改造管網(wǎng)約290公里,受益5500多用戶,其中兩個(gè)標(biāo)段成功創(chuàng)建了桐鄉(xiāng)市建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地,并獲得了桐鄉(xiāng)市建設(shè)工程鳳鳴杯獎(優(yōu)質(zhì)工程)等榮譽(yù)稱號,工程得到了鎮(zhèn)政府和村民委員會的一致肯定,并得到了村民的大力擁護(hù)。

      目前正在實(shí)施的桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)供水一體化農(nóng)村管網(wǎng)改造工程(二期),改造涉及10個(gè)鎮(zhèn)(街道)的45個(gè)行政村,投資概算約19800萬元,計(jì)劃改造管網(wǎng)約1600公里,涉及31000多用戶,目前工程正處在緊張的施工階段,計(jì)劃于2019年完工。

      農(nóng)村供水管網(wǎng)改造工程一期、二期均被列入市級重大項(xiàng)目,亦是民生實(shí)事工程,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生產(chǎn)生活,我公司高度重視,成立項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),將工程各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解,實(shí)行專人專責(zé);并制定管理辦法及工作流程,加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理。

      農(nóng)網(wǎng)工程實(shí)施中,公司不斷強(qiáng)化工程的運(yùn)行管理,始終加強(qiáng)安全管理、質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、合同管理,組織協(xié)調(diào)。注重文明施工管理,加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員教育,做好與各鎮(zhèn)、各村的溝通協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對村民的宣傳溝通,多為村民著想,努力作到施工不擾民。針對政策處理中所遇到的難題,充分發(fā)揮主觀能動性,做到處理靠前。項(xiàng)目實(shí)施中始終強(qiáng)調(diào)工程各參與方要把好事做好,努力促進(jìn)與村民關(guān)系,維護(hù)水務(wù)集團(tuán)良好形象。

      在工程管理中,公司努力提高信息化應(yīng)用水平,結(jié)合智慧管網(wǎng)管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)顯示工程現(xiàn)場管理人員位置,并及時(shí)上傳現(xiàn)場施工照片;另外,公司組建多個(gè)微信工作群,作為工程各參建方的溝通交流平臺,使工程實(shí)施中遇到的困難和問題,能夠第一時(shí)間得到有效溝通,大大提高工作效率。

      做好廉政建設(shè)工作,提高拒腐防變能力,堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化自律意識、增強(qiáng)防范意識,克服不知足、攀比、僥幸心理,筑牢思想防線。

      四、預(yù)期取得的成果

      1、社會效益:通過農(nóng)村供水管網(wǎng)改造工程科學(xué)布局、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務(wù),打破原各鎮(zhèn)、村已建管網(wǎng)點(diǎn)狀供水的局限,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,按照城鄉(xiāng)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,適度超前的規(guī)劃設(shè)計(jì),形成以城市水廠為水源的規(guī)?;┧窬郑瑥亩M(jìn)一步提升農(nóng)村飲用水的水質(zhì)、水壓和水量。解決農(nóng)村集居點(diǎn)、工業(yè)聚集點(diǎn)和重要社會活動場所市政消防水源問題。

      2、經(jīng)濟(jì)效益:使用壽命長、安全性能高的球墨鑄鐵管、PPR管、PE管,且都是符合現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的新型管材,極大地提高了管材使用壽命,使用年限達(dá)50年;通過改造工程的實(shí)施,可以有效降低供水能耗,并將極大降低管網(wǎng)漏損率,節(jié)約寶貴的水資源;通過在線監(jiān)測、GIS管網(wǎng)地理信息管理系統(tǒng)、DMA分區(qū)計(jì)量等一系列信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),形成全方位監(jiān)控、科學(xué)調(diào)度、反應(yīng)快速、處置高效的智慧供水管網(wǎng)管理新機(jī)制,最終形成一個(gè)長期安全可靠節(jié)能的農(nóng)村供水保障體系。

      五、存在的難點(diǎn):

      1、由于本工程量大面廣,不確定因素多且又直接涉及老百姓的利益,使得政策處理有較大的難度。在實(shí)施過程中涉及到頻繁的穿越各等級公路、橋梁、河道、文物保護(hù)地等,與各種其他管線、光纜交叉眾多。現(xiàn)路政部門要求沿鄉(xiāng)道及以上等級道路敷設(shè)的管線,須距離道路邊沿一定距離外方可,而很多位置兩邊已是建筑設(shè)施,從而導(dǎo)致既定方案一改再改,一定程度上影響了施工進(jìn)度。

      2、因工程量大,目前市場上熟練工緊缺,部分施工單位人員難以一時(shí)配置到位,施工技術(shù)力量較薄弱,從而給施工進(jìn)度及施工質(zhì)量帶來一系列難題。

      3、因道路、橋梁改造,新的規(guī)劃調(diào)整及政策處理等不可控因素多,導(dǎo)致變更較多,給投資控制及合同管理帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。

      總之, 我們將緊緊圍繞人民群眾日益增長的美好生活需要,不斷完善供水設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)管理,進(jìn)一步提升農(nóng)村居民的飲用水安全,使農(nóng)村居民真正實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)、同管理”的服務(wù)目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的體驗(yàn)感、獲得感和滿足感,彰顯社會效益,體現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)。

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