劉廣未
(鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣者東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,云南 鎮(zhèn)沅 666500)
者東鎮(zhèn)基層農(nóng)技服務(wù)體系是一個面向農(nóng)村,服務(wù)于農(nóng)民的體系,健全完善的服務(wù)體系以及組織機(jī)構(gòu)能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生很大的推動作用。但就目前的基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)情況來看,受到經(jīng)濟(jì)體制以及相關(guān)單位改革發(fā)展的影響,原有以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)的服務(wù)體系已經(jīng)逐漸被破壞,其服務(wù)功能不斷弱化,影響了農(nóng)技服務(wù)體系的效用發(fā)揮,因此,還需要結(jié)合基層農(nóng)技服務(wù)體系的建設(shè)情況對各項(xiàng)改進(jìn)優(yōu)化措施進(jìn)行深入的研究,以此來提升該體系的服務(wù)水平,才能夠更好的推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
隨著基層農(nóng)技服務(wù)體系工作的深化,農(nóng)技服務(wù)體系要求也越來越高;對農(nóng)技人員要求也越來越高,要多學(xué)習(xí)多實(shí)踐。雖然設(shè)立了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,但能夠真正獨(dú)立進(jìn)行技術(shù)服務(wù)工作的農(nóng)技人員少之又少,工作多樣化,缺乏資金,無法組織較大的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),導(dǎo)致農(nóng)技服務(wù)難以順利開展[1]。
者東鎮(zhèn)基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制不斷改革的情況下,其內(nèi)部產(chǎn)生了很大的變化,這對技術(shù)人員服務(wù)工作的順利開展造成了嚴(yán)重的影響,在試驗(yàn)和示范方面缺乏資金投入,而人員培訓(xùn)也得不到相應(yīng)的支持,限制了者東鎮(zhèn)基層農(nóng)技服務(wù)水平的提升。
者東鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員老齡化嚴(yán)重,掌握的知識也較為老舊,又無法進(jìn)行及時的學(xué)習(xí)和更新,其專業(yè)水平不斷下降,導(dǎo)致其農(nóng)技服務(wù)水平無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)需求。為扎實(shí)推進(jìn)者東鎮(zhèn)基層農(nóng)技工作,更新農(nóng)技人員知識結(jié)構(gòu),提高基層農(nóng)技隊(duì)伍的綜合素質(zhì)很重要,所以,需要培育出一批能夠適應(yīng)新時代、新任務(wù)、新要求的專業(yè)農(nóng)技人員,要學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念,提高創(chuàng)新意識、服務(wù)意識,使者東鎮(zhèn)基層農(nóng)技服務(wù)體系提高到新的臺階奠定基礎(chǔ)。
要將相關(guān)管理體制作為出發(fā)點(diǎn),將農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容,特別是在一些較為偏遠(yuǎn)的基層山區(qū),由于沒有大型工業(yè)項(xiàng)目,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然占據(jù)很大的比重,因此,對于農(nóng)業(yè)的地位必須要加強(qiáng)認(rèn)識,政府部門對于基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)期間遇到的問題要進(jìn)行及時的解決,使其能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持。首先要對行業(yè)主管部門的管理權(quán)限進(jìn)行提升,確保各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)措施能夠貫徹落實(shí)。對于縣級行業(yè)主管部門以及基層政府的管理權(quán)限要進(jìn)行正確的處理,界定好各單位的權(quán)責(zé)范圍。其次,要將農(nóng)技服務(wù)加入到規(guī)范化管理的內(nèi)容當(dāng)中,以此來保證基層農(nóng)技服務(wù)體系服務(wù)作用的充分發(fā)揮[2]。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的增長,國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的資金投入力度也在逐漸提升,各項(xiàng)支農(nóng)措施的有效落實(shí),使得農(nóng)民從中獲得了諸多好處,但在此過程中,基層農(nóng)技服務(wù)部門作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支持還要加強(qiáng),相關(guān)投入還存在空白區(qū)域,而想要利用農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還需要對農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)行不斷的完善,因此,加大資金投入力度,將其資金投入作為財政支出的一部分,通過良好的資金保障,確保者東鎮(zhèn)基層農(nóng)技服務(wù)的有效落實(shí)[3]。
針對者東鎮(zhèn)基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)中的人員結(jié)構(gòu)問題、老齡化問題以及人才進(jìn)入渠道問題,第一,每年逐一錄用大學(xué)農(nóng)技專業(yè)人才,增加基層農(nóng)技人員;第二,要通過提升薪資待遇等途徑,對高素質(zhì)的人才進(jìn)行積極的引入,使農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展能夠獲得相應(yīng)的基礎(chǔ)保障。第三,要對現(xiàn)有的在職人員加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其技術(shù)水平和服務(wù)意識能夠得到不斷的增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,逐漸提升基層農(nóng)技服務(wù)的水平[4]。
綜上所述,對者東鎮(zhèn)基層農(nóng)技服務(wù)體系加強(qiáng)建設(shè),使基層農(nóng)技服務(wù)水平得到進(jìn)一步的提升,這對于者東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,從多種途徑入手,因地制宜對其進(jìn)行有效的建設(shè),使其能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)。