洋縣紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

蘇亞軍

（陜西省洋縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，陜西 洋縣 723300）

洋縣位于陜西省西南部，地處漢中盆地東部，屬北亞熱帶內(nèi)陸性季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，氣候溫和濕潤(rùn)。境內(nèi)有朱鹮和長(zhǎng)青兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是國(guó)家南水北調(diào)和引漢濟(jì)渭工程的重要水源涵養(yǎng)地[1]?？h域總面積3206km2，平川、丘陵、山區(qū)之比為7：21：72。全縣耕地面積3.8萬(wàn)hm2，其中丘陵山區(qū)坡耕地達(dá)0.88萬(wàn)hm2，占23%。

紅薯是洋縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，種植歷史悠久，槐樹關(guān)紅薯因薯形外觀好、品質(zhì)優(yōu)、食味好一直享譽(yù)省內(nèi)外，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和有機(jī)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，紅薯產(chǎn)業(yè)正在成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧增收的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種植范圍廣，基地規(guī)模小

2018年全縣紅薯種植面積3066.67hm2，總產(chǎn)7.36萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10819.2萬(wàn)元。全縣18個(gè)鎮(zhèn)（辦）均有一定的種植面積，槐樹關(guān)鎮(zhèn)、龍亭鎮(zhèn)、金水鎮(zhèn)、紙坊辦、戚氏辦、溢水鎮(zhèn)、謝村鎮(zhèn)、馬暢鎮(zhèn)、磨子橋鎮(zhèn)、黃安鎮(zhèn)種植面積及產(chǎn)量占全縣的80%以上?；睒潢P(guān)鎮(zhèn)、龍亭鎮(zhèn)、金水鎮(zhèn)被確定為全縣紅薯生產(chǎn)基地鎮(zhèn)，面積及產(chǎn)量占全縣的50%。初步形成了以環(huán)盆地周邊丘陵淺山區(qū)為種植基地，以公路沿線居民點(diǎn)及集鎮(zhèn)為購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)，以康原公司、朱鹮生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、周灣村張成斌、北溝村黃曉東、二合村付興軍、石門村陳水云等為代表的加工企業(yè)，共同組成了產(chǎn)加銷一體化的紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

1.2 種類比較齊全，品種不斷優(yōu)化

全縣種植的紅薯按用途可分為五類：一是淀粉薯，薯塊淀粉含量高，主要用于加工生產(chǎn)淀粉及食品，占全縣種植面積的65%；二是烤紅薯，食味香甜面沙，口感好，是城鎮(zhèn)烤紅薯售賣群體的優(yōu)質(zhì)原料，占20%；三是保健薯，以紫薯為代表，富含花青素和碘、硒等微量元素，常期食用具有提高免疫力，抗癌、防衰老之功效，種植面積占15%；四是鮮食薯，口感脆甜，維生素C、胡蘿卜素含量高，洗凈后直接生鮮食用，偶有種植；五是菜用薯，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)家品種為主，主要采摘紅薯嫩尖嫩葉、葉柄作為蔬菜食用和出售，城鎮(zhèn)郊區(qū)有零星種植，面積忽略不計(jì)。

全縣紅薯種植品種在2000年以前主要以當(dāng)?shù)剞r(nóng)家品種寧薯1號(hào)、徐薯18、河南毛苕為主，進(jìn)入21世紀(jì)之后，為了做大做強(qiáng)紅薯產(chǎn)業(yè)，加快地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足市場(chǎng)需求，陸續(xù)引進(jìn)示范種植并篩選出了紅薯專用品種在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用，目前種植的主要品種有高淀粉薯商薯19、秦薯5號(hào)、河南毛苕等，烤紅薯秦薯6號(hào)、秦薯9號(hào)，保健薯秦薯8號(hào)、秦紫1號(hào)、秦紫2號(hào)等。

1.3 種植效益較好，比較優(yōu)勢(shì)明顯

紅薯與玉米種植效益比較試驗(yàn)結(jié)果顯示，在雨水正常年份，種植淀粉薯畝收益是玉米的3.5倍，種植烤紅薯、紫薯畝收益是玉米的5倍。特別是在調(diào)減玉米面積，下調(diào)玉米收購(gòu)價(jià)格，及種植地區(qū)遭遇不同程度伏旱等自然災(zāi)害影響年份，紅薯與玉米種植效益差異更大。

槐樹關(guān)鎮(zhèn)是洋縣紅薯種植優(yōu)勢(shì)區(qū)，紅薯是該鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)名片?；睒潢P(guān)集鎮(zhèn)從當(dāng)年的9月初到次年的5月底，紅薯購(gòu)銷兩旺，商販云集，經(jīng)紀(jì)人應(yīng)接不暇，產(chǎn)品銷往西安、甘肅、青海、寧夏、山西、內(nèi)蒙、河北、四川、江浙等地。隨著人們健康意識(shí)的不斷提高，對(duì)綠色食品、有機(jī)食品和保健食品的需求更為迫切，紅薯及其深加工產(chǎn)品的市場(chǎng)前景將更加廣闊。

1.4 農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)逐步成型

近年來(lái)，洋縣緊緊圍繞國(guó)家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣建設(shè)和陜南循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造有機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為有機(jī)產(chǎn)品搭建深加工和對(duì)外展銷平臺(tái)。引進(jìn)了康原生態(tài)農(nóng)業(yè)、朱鹮有機(jī)農(nóng)業(yè)、宏瑋魔芋等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并建成投產(chǎn)，為全縣紅薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了機(jī)遇。同時(shí)，各紅薯主產(chǎn)鎮(zhèn)積極組織薯農(nóng)以村為單位成立紅薯種植專業(yè)合作社，引導(dǎo)扶持地方能人投資創(chuàng)辦紅薯淀粉及粉條加工廠，鼓勵(lì)有經(jīng)營(yíng)宣傳能力的人擔(dān)任經(jīng)紀(jì)人，形成了公司+科研推廣機(jī)構(gòu)+基地+合作社+農(nóng)戶的訂單生產(chǎn)服務(wù)形式，多方聯(lián)動(dòng)，破解了群眾的銷售難題，實(shí)現(xiàn)了薯農(nóng)與企業(yè)的雙贏。2018年全縣紅薯訂單面積達(dá)1233.33hm2，其中有機(jī)紅薯面積573.33hm2，全部實(shí)現(xiàn)了訂單收購(gòu)。2018年共加工轉(zhuǎn)化紅薯2.9萬(wàn)t、鮮薯外銷2.2萬(wàn)t、淀粉及粉條等薯制品銷售達(dá)2800t，在產(chǎn)業(yè)分工上，三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)憑借自身優(yōu)勢(shì)，開發(fā)生產(chǎn)紅薯精加工產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)，30余個(gè)基地淀粉（粉條）加工廠就地生產(chǎn)初級(jí)原料供應(yīng)市場(chǎng)，50多個(gè)經(jīng)紀(jì)人把鮮薯及薯制品銷往全國(guó)各地。

2018年槐樹關(guān)鎮(zhèn)種植紅薯0.1萬(wàn)hm2，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)3萬(wàn)t，共加工轉(zhuǎn)化1.5萬(wàn)t，鮮薯外銷達(dá)0.9萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4770萬(wàn)元，分別占全縣的33%、41%、51%、41%和44%。

全縣的鮮薯貯藏以單家獨(dú)戶的小窖貯藏為主，從2016年起，康原公司、益民公司陸續(xù)建起了鮮薯保鮮庫(kù)500m3和大型紅薯貯藏窖1處，年可貯藏鮮薯1萬(wàn)t，為有效緩解鮮薯集中上市壓力，延長(zhǎng)銷售時(shí)間，增加紅薯附加值提供了新的路徑。

1.5 先進(jìn)典型多，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)

在槐樹關(guān)鎮(zhèn)，萬(wàn)嶺村郝振鑫2018年流轉(zhuǎn)土地種植紅薯32畝，應(yīng)用秦薯5號(hào)、秦紫薯1號(hào)品種，通過(guò)配方施肥和規(guī)范化栽培管理，共收獲鮮薯80t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)純收入3.4萬(wàn)元；北溝村黃曉東，自建薯粉及粉條生產(chǎn)線一條，年加工鮮紅薯300余t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)60余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)純收入達(dá)10余萬(wàn)元，方便了周邊群眾紅薯銷售并提供季節(jié)性就業(yè)崗位10余個(gè)；張世文是有名的紅薯經(jīng)紀(jì)人，2018年向省內(nèi)外銷售鮮薯及薯制品500余t，銷量逐年攀升，在他手里槐樹關(guān)紅薯真是不愁賣；農(nóng)惠種養(yǎng)專業(yè)合作社是紅薯全產(chǎn)業(yè)鏈上的標(biāo)桿社，在生產(chǎn)和加工上嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量關(guān)，注重天然地道，注冊(cè)“鹮鄉(xiāng)樂(lè)”商標(biāo)并進(jìn)行精包裝，提高產(chǎn)品檔次和品位，運(yùn)用電商等銷售方式使產(chǎn)品在市場(chǎng)上越來(lái)越俏，帶領(lǐng)周邊群眾走上了紅薯產(chǎn)業(yè)脫貧致富路；康原公司在新品種引進(jìn)示范、脫毒種薯種苗繁育供應(yīng)、有機(jī)紅薯基地認(rèn)證、生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)、創(chuàng)新宣傳及銷售模式等方面做出了顯著成績(jī)，有力推動(dòng)了全縣紅薯產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健向前發(fā)展。公司在槐樹關(guān)鎮(zhèn)、龍亭鎮(zhèn)建立的鮮紫薯、鮮紅薯生產(chǎn)基地和公司生產(chǎn)的紅薯（紫薯）粉條、紅薯淀粉均通過(guò)了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，“洋縣槐樹關(guān)紅薯”入選《2017年度全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄》、2019年獲《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記》，康原牌有機(jī)紅薯粉條被認(rèn)定為陜西省名牌產(chǎn)品，康原牌有機(jī)紅薯制品、有機(jī)紫薯粉條分別榮獲第十九屆、第二十四屆中國(guó)楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)“后稷獎(jiǎng)”，2018年實(shí)現(xiàn)紅薯精深加工產(chǎn)值4121萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)350萬(wàn)元。

2 存在的主要問(wèn)題

（1）品牌建設(shè)滯后，缺乏縣域紅薯公用品牌打造，各加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和包裝不一，進(jìn)入市場(chǎng)后給消費(fèi)者以“多、亂、雜”的印象，特色不鮮明，市場(chǎng)知名度不高，產(chǎn)品附加值不高，銷量有限。又加之域外同質(zhì)性產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，使我縣的紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍感壓力。

（2）紅薯種植全程為人工，用工量多、勞動(dòng)強(qiáng)度大，農(nóng)村留守勞動(dòng)力素質(zhì)不高，種植技術(shù)參差不齊，大田生產(chǎn)管理粗放，產(chǎn)量和效益不高，影響農(nóng)民種植積極性。

（3）生產(chǎn)中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用脫毒種薯種苗供應(yīng)面積有限，大多為自繁自用，品種老化混雜，影響產(chǎn)品質(zhì)量。

（4）紅薯收挖、銷售時(shí)間集中，薯農(nóng)小窖貯藏?cái)?shù)量有限，保鮮技術(shù)水平低、爛薯率高，大窖建窖及貯藏投資大、風(fēng)險(xiǎn)高，尚處于起步階段，加工企業(yè)生產(chǎn)周期短、效益差、數(shù)量不足，嚴(yán)重制約著紅薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3 發(fā)展對(duì)策

（1）研究制定全縣紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)紅薯產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（2）打造洋縣紅薯優(yōu)勢(shì)品牌，用品牌引領(lǐng)紅薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以“朱鹮有機(jī)紅薯”和“洋縣槐樹關(guān)紅薯”為抓手，從基地選擇、品種及投入品使用、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制、新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品包裝定價(jià)、線上線下銷售等方面進(jìn)行規(guī)范提升，用品質(zhì)品牌占領(lǐng)市場(chǎng)，推動(dòng)紅薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（3）加大政策扶持。把紅薯列入農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼目錄，實(shí)行良種薯補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)，制定基地紅薯銷售最低保護(hù)價(jià)，對(duì)種植大戶和專業(yè)合作社在資金方面給予專項(xiàng)扶持，把農(nóng)民建窖和購(gòu)置貯藏、加工設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍，對(duì)新建和改擴(kuò)建紅薯加工企業(yè)實(shí)行資金和用地扶持，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大紅薯加工企業(yè)招商引資力度，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

（4）加大紅薯生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣力度。農(nóng)技推廣部門聯(lián)手龍頭企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，積極引進(jìn)篩選優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效新品種和輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)大力推廣，同時(shí)要在脫毒專用種薯繁育供應(yīng)、建立工廠化育苗基地、以村組為單位集中育苗統(tǒng)一供苗、科學(xué)施肥及病蟲害綜合防治、輪作換茬等方面進(jìn)行持續(xù)推進(jìn)，不斷提高紅薯種植技術(shù)水平。

（5）鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體及其他社會(huì)化服務(wù)組織通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，采用公司+基地+農(nóng)戶的模式建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的薯源，組裝推廣以全程機(jī)械化操作為主的紅薯輕簡(jiǎn)化配套栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)、避災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，提高紅薯生產(chǎn)能力。

（6）鼓勵(lì)薯農(nóng)、企業(yè)和其他專業(yè)合作組織投資興建大中型專業(yè)貯藏設(shè)施，瞄準(zhǔn)烤紅薯原料供應(yīng)市場(chǎng)，突出專用品種和鮮薯質(zhì)量，擴(kuò)大專業(yè)貯藏規(guī)模，延長(zhǎng)貯藏上市時(shí)間，做到紅薯均衡供給，增強(qiáng)農(nóng)民在市場(chǎng)定價(jià)方面的話語(yǔ)權(quán)。

（7）加大宣傳力度，凝聚支持紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳洋縣紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、企業(yè)產(chǎn)品及銷售信息等，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、金融、新聞媒體等部門的協(xié)作配合，動(dòng)員一切社會(huì)力量共同參與，為全縣紅薯產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。