張瑩瑩

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 河北 石農(nóng)莊 050661）

一、共享單車的民事法律關(guān)系

（一）共享單車的法律性質(zhì)

共享單車作為互聯(lián)網(wǎng)模式下的新型共享經(jīng)濟的產(chǎn)物，其使用方式簡便。由用戶掃描注冊，在網(wǎng)絡(luò)平臺繳納99元至299元不等的押金，以租賃的方式有償適用一段時間。在使用共享單車期間，共享單車的所有權(quán)仍是屬于運營企業(yè)的，用戶只是在租賃期間進行使用，即用戶只是享有對單車的使用權(quán)。這種模式下雖然符合租賃合同，但與傳統(tǒng)的租賃合同還是有所區(qū)別的。這種模式下的合同，出租方難免會有一些隱性的格式條款在其中，合同本身的承租方通過掃描二維碼等方式將合同相關(guān)信息轉(zhuǎn)達給合同的出租方。根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，筆者認為共享單車模式下，運營企業(yè)與用戶之間形成的是租賃合同法律關(guān)系。

（二）權(quán)利與義務(wù)

《合同法》有關(guān)規(guī)定，雙方當(dāng)事人訂立合同后，其依法享有對應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過上文分析，運營企業(yè)和用戶之間形成了一種租賃合同關(guān)系。因此，用戶對共享單車享有使用權(quán)，同時也應(yīng)當(dāng)履行保管義務(wù)。當(dāng)出現(xiàn)損壞、丟失等問題時，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；運營企業(yè)需要履行相應(yīng)的告知義務(wù)，其可以通過APP應(yīng)用軟件將車輛的使用說明及注意義務(wù)告知給用戶。此外，運營企業(yè)對共享單車享有所有權(quán)，在對用戶對共享單車造成損壞、丟失等問題時，可依法追究其責(zé)任。

二、共享單車押金探析

（一）押金的涵義

對于押金的內(nèi)涵法律界尚未有明確的界定，目前我國除了最高院《關(guān)于適用（中華人民共和國擔(dān)保法）若干問題的解釋》對押金有所提及外，并無其他法律明文對其規(guī)定。通常認為押金是一方當(dāng)事人將一定費用存放在對方處保證自己的行為不會對對方利益造成損害，如果造成損害的可以以此費用進行支付賠償。押金的目的無非就是物品、財產(chǎn)提供方保障其提供的標(biāo)的物的安全，一旦發(fā)生財產(chǎn)損毀的情況，便于通過此費用得以補償。

（二）押金的所有權(quán)歸屬

學(xué)界的通說認為，貨幣是一種特殊的動產(chǎn)，應(yīng)該適用‘占有即所有’的規(guī)定。例如，相關(guān)學(xué)說認為，共享單車運營企業(yè)對押金的使用在法律上市有所依據(jù)的。運營企業(yè)收取押金后，實際上占有了押金，貨幣走位種類物，是占有即所有的。因此，運營企業(yè)當(dāng)然享有對押金的所有權(quán)，由此獲得的收益也歸其所有。但是隨著經(jīng)濟的不斷變革及發(fā)展，貨幣也可能會被特定化。在共享單車租賃合同中，用戶向單車運營企業(yè)支付押金作為一種特殊的擔(dān)保方式，此時，作為押金的貨幣不在是動態(tài)流轉(zhuǎn)，而是起到靜態(tài)擔(dān)保的作用。因此，對于共享單車的押金，筆者認為不能適用占有及所有的規(guī)定。

根據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定，當(dāng)租賃合同終止時，如果用戶給運營企業(yè)造成了一定的損失，企業(yè)可就該押金用于抵扣其所遭受的損失，對于抵扣損失后剩下的部分應(yīng)該退還給用戶。假如，押金的所有權(quán)歸于運營企業(yè)，那么對于抵扣損失后所剩下的部分退還給用戶則無法律依據(jù)解釋了。從外國立法看，德國民法典也規(guī)定了押金是屬于承租人的財產(chǎn)。綜上，筆者認為，押金的所有權(quán)應(yīng)當(dāng)歸共享單車用戶享有。

三、共享單車押金的法律規(guī)制及建議

（一）共享單車押金的法律規(guī)制

提到共享單車押金的法律規(guī)制問題，不得不提到目前發(fā)生大的多起網(wǎng)約車侵權(quán)等相關(guān)案件。在解決押金問題之前，網(wǎng)約車屬于一種新興事物，沒有明確立法對其進行規(guī)制。但是比照目前出現(xiàn)大的網(wǎng)約車侵權(quán)案件來看，可以類推《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條關(guān)于安保義務(wù)人的規(guī)定。根據(jù)此條，賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

而于2019年1月1日最新出臺的《電子商務(wù)法》（以下簡稱《電商法》）第38條第二款規(guī)定了電商平臺對消費者的安全保障義務(wù)。即，對關(guān)系消費者聲明健康的商品或者服務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

目前發(fā)生的ofo小黃車退押金難的問題被社會廣泛關(guān)注著。一方面，小黃車用戶在申請退還押金過程中遇到了很多阻礙，例如，押金不能及時退還、手續(xù)繁瑣、甚至無法退還的情況，因而遭到了很多投訴。另一方面，根據(jù)《2018年共享經(jīng)濟投訴分析》所指出，因共享經(jīng)濟部分企業(yè)頻繁曝出挪用資金、企業(yè)倒閉、退款難問題，共享經(jīng)濟的投訴量在2018年呈現(xiàn)上升趨勢。小黃車因為押金遲遲不退，用戶的權(quán)益必然遭受到了侵害。因此，對于押金問題《電商法》對其進行了有關(guān)規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退換的方式、程序，不得對押金退還設(shè)置不合理條件。消費者申請退還押金，符合退還押金條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時退還。而如今面臨的最熱的ofo事件出現(xiàn)的于出現(xiàn)難退、不退以及限退等種種問題的，電商法也有規(guī)定，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對于情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

綜上，電商法對這些共享經(jīng)濟下新出現(xiàn)的新興事物有了很好的規(guī)制，由此可以看出，不管是網(wǎng)約車侵權(quán)案件還是共享單車的押金問題，都可適用《電商法》對當(dāng)事人進行規(guī)制，因此，關(guān)于押金問題用戶可以依據(jù)《電商法》保障自己的權(quán)利并獲得相應(yīng)的賠償。

（二）對共享單車押金規(guī)制的建議

首先，可以建立專門的押金賬戶，引入第三方托管。對于共享單車發(fā)生的押金問題案件，解決押金問題的關(guān)鍵就在于退還押金時押金在誰的手中。因此，可參照信托制度，將用戶的押金都建立一個專門的賬戶，可以委托第三方銀行托管。押金就是信托財產(chǎn)，根據(jù)信托制度，受托人應(yīng)當(dāng)對信托財產(chǎn)做單獨管理，受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿本著謹慎勤勉、誠實信用原則管理信托財產(chǎn)。信托制度在英美法系國家應(yīng)用極為廣泛，成為了英美法系國家的重要法律制度之一。在我國，《信托法》2001年就已經(jīng)實施了，但是卻很少被使用。因此，解決共享單車押金這一問題，我們可以使用信托制度，這樣做可有效地避免共享單車運營企業(yè)自己收集押金自己管理的局面。合理運用這個制度，即使是運營企業(yè)被強制執(zhí)行或者破產(chǎn)的情況下，押金的安全性都能夠得到最基本保護。

其次，監(jiān)管部門與市場應(yīng)適時合理的監(jiān)控。經(jīng)濟的發(fā)展離不開政府和市場的合理調(diào)控。一方面對共享單車運營企業(yè)對押金的規(guī)制需要將金融機構(gòu)的合理控制，另一方面也要發(fā)揮好政府的決定性作用，即對共享單車這種共享經(jīng)濟下新興事物不可限制太過嚴(yán)格?？筛鶕?jù)《電商法》制定出具體的押金退還辦法、退還程序、以及出現(xiàn)問題后妥善的解決方式。對運營企業(yè)的財務(wù)狀況實施有效監(jiān)督，對于運營企業(yè)的運營、盈利模式等由市場競爭機制決定。所以，共享單車的經(jīng)濟效益的發(fā)展離不開‘政府’和‘市場’這‘兩只手’的合理調(diào)控。

最后，共享單車運營企業(yè)需提高自身風(fēng)險防范意識，主動披露信息，主動接受資格審查。共享單車運營企業(yè)需要引入較高素質(zhì)的金融人才進行合理的規(guī)劃，合理的規(guī)劃企業(yè)資金以及用戶押金問題。運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)有金融人才定期的對企業(yè)運營情況進行合理的規(guī)劃，提高自身風(fēng)險防范意識。另外，企業(yè)主動披露相關(guān)信息，使相關(guān)信息能夠得到很好的披露，并且可以使用戶的知情權(quán)得到合理保障；與此同時，運營企業(yè)主動接受相關(guān)部門的監(jiān)督，避免陷入非法集資、濫用押金的嫌疑。

上述建議其實是一個誠信的經(jīng)營者主體應(yīng)當(dāng)做到的。而各方主體都應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，不僅有利于共享單車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且能有效防范押金被濫用。

四、結(jié)語

共享單車已經(jīng)是許多單車用戶生活中的一部分，與共享單車相關(guān)的法律問題也逐漸被公眾所重視。電商法的出臺與實施，開啟了電商法之元年，相信隨著這部法規(guī)的全面落地，共享單車的發(fā)展也會得到更好的規(guī)制。因此，要求企業(yè)和個人正確看待自己的權(quán)利和義務(wù)，自覺承擔(dān)法律義務(wù)，保證共享經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益。