范縣高碼頭鎮(zhèn)孔河村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案

楊云霞

（范縣高碼頭鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，河南 范縣 457500）

1 試點(diǎn)村基本情況

孔河村位于范縣高碼頭鎮(zhèn)中部，距鎮(zhèn)政府駐地北一公里，是一個(gè)貧困村，全村現(xiàn)有112戶(hù)465人，其中貧困人口38戶(hù)125人，全村耕地面積40hm2?？h派駐第一書(shū)記楊全喜，男，31歲，2015年由縣綜合服務(wù)中心派駐孔河村任第一書(shū)記。村“兩委”班子3人：村支部書(shū)記孔令剛，男，32歲，2015年被范縣縣委縣政府授予先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào)；村委主任孔慶賀，男56歲，具有30多年的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)；村委文書(shū)孔凡光，男，57歲，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富。

孔河村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)明顯。（1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。孔河村位于豫魯兩省四縣交匯處，為全村的發(fā)展提供了良好的商貿(mào)交流環(huán)境。（2）交通優(yōu)勢(shì)?？缀哟寰o鄰G342國(guó)道，距晉豫魯鐵路3km，距京九鐵路臺(tái)前站17km，正在修建中的臺(tái)輝高速出口距該村僅2.5km，交通優(yōu)勢(shì)明顯。（3）資源優(yōu)勢(shì)。從2013年開(kāi)始，該村就對(duì)全村宅基地實(shí)行統(tǒng)一管理，把全村40hm2耕地和6.2hm2村頭荒地全部流轉(zhuǎn)到村委會(huì)，并預(yù)留出3.67hm2機(jī)動(dòng)地，由村委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一支配，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)做好土地儲(chǔ)備。該村還有1.33hm2廢棄坑塘有待開(kāi)發(fā)利用。占地1100m2的文體廣場(chǎng)、使用面積160m2的村室和衛(wèi)生室都是村集體資產(chǎn)。

孔河村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范。該村嚴(yán)格執(zhí)行村財(cái)鎮(zhèn)管制度，成立了民主評(píng)議會(huì)和民主理財(cái)小組。凡村內(nèi)重大事項(xiàng)，均有民主評(píng)議決策，村級(jí)財(cái)務(wù)收支必須經(jīng)民主理財(cái)小組同意，才能報(bào)賬。堅(jiān)持每季度公示村級(jí)財(cái)務(wù)收支狀況，重大事項(xiàng)及時(shí)公示。

孔河村集體經(jīng)濟(jì)厚實(shí)。2014年初，該村規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)22hm2，由村集體籌資100萬(wàn)元，建成菌菜輪作大棚26座，占地8hm2。采用蕓豆（西葫蘆）—草菇—茄子的種植模式，產(chǎn)值達(dá)到2萬(wàn)元/667m2以上，取得良好經(jīng)濟(jì)效益。2015年以來(lái)，孔河村每年種植土豆14hm2，產(chǎn)土豆3000kg/667m2，產(chǎn)值10000元左右。今年，該村又籌資80萬(wàn)元，建設(shè)菌菜加工廠一座，正在建設(shè)中，部分車(chē)間已經(jīng)投入使用；籌資40萬(wàn)元建設(shè)扶貧加工點(diǎn)一處，引進(jìn)服裝加工項(xiàng)目，預(yù)計(jì)9月初投入使用。

2 試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

從今年9月開(kāi)始至2017年12月，孔河村計(jì)劃采用合作社+基地+農(nóng)戶(hù)的模式，籌資1100萬(wàn)元，再建菌菜種植大棚117座，占地20hm2，建成占地42hm2的菌菜輪作基地。采用蕓豆（西葫蘆）—草菇—茄子的種植模式，吸納本村及周邊村莊70戶(hù)190人種植菌菜，預(yù)計(jì)產(chǎn)值2萬(wàn)元/667m2以上，戶(hù)均種植菌菜2866.67m2、年收入8.6萬(wàn)元。帶動(dòng)500余人到基地務(wù)工、服務(wù)等，人均年增收2萬(wàn)元以上。安排貧困戶(hù)參與到菌菜種植和務(wù)工項(xiàng)目，確保2017年底本村38個(gè)貧困戶(hù)125人全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

下半年，菌菜種植規(guī)模擴(kuò)大后，孔河村計(jì)劃于2017年再籌資60萬(wàn)元，擴(kuò)大菌菜烘干加工廠的規(guī)模，達(dá)到年加工烘草菇、蔬菜2000t的產(chǎn)能，增加產(chǎn)品附加值1200萬(wàn)元。草菇商品菇形保持時(shí)間短，采摘后1h左右就張開(kāi)菌蓋，因此必須上馬加工車(chē)間，及時(shí)加工草菇，保持菇形，才能使其保持較高價(jià)格。按現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，形狀合格的鮮草菇價(jià)格約8元/kg，但菌蓋張開(kāi)后，其價(jià)格僅2元/kg，所以經(jīng)簡(jiǎn)單加工就可提高草菇價(jià)格4倍，增加附加值3倍。蔬菜價(jià)格低迷時(shí)，經(jīng)加工可增加附加值數(shù)倍。擴(kuò)大規(guī)模后的菌菜加工廠，可承受袁莊、后石樓等周邊村莊的菌菜加工負(fù)荷，吸納200余人到廠務(wù)工，年人均收入2萬(wàn)元以上，群眾不用外出就可在家門(mén)口就業(yè)，社會(huì)效益良好。

3 村集體成員對(duì)試點(diǎn)工作一事一議議定情況

幾年來(lái)，孔河村民主議事會(huì)按照一事一議程序先后討論了宅基地統(tǒng)管、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、成立合作社、建設(shè)菌菜大棚集資、建設(shè)菌菜加工廠集資等項(xiàng)目方案，得到全村群眾的認(rèn)可。