唐 超
(陜西省安康市紫陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技中心,陜西 安康 725300)
由于各地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在不同,所以在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式方面難以做到統(tǒng)一,當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式有如下幾種,分別對(duì)其中存在的不足進(jìn)行分析:①政府主導(dǎo)推廣。由政府主導(dǎo),從上而下且在技術(shù)研發(fā)、推廣方面作出統(tǒng)一安排與調(diào)配,無償為農(nóng)民提供技術(shù)與咨詢服務(wù)。不過這一模式由于存在資金與人員配置的局限,所以在不同地區(qū)體現(xiàn)出的效果有較大的差異;②行業(yè)協(xié)會(huì)與龍頭企業(yè)共同推廣。該模式主要由行業(yè)內(nèi)組織或企業(yè)向農(nóng)民提供統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),在構(gòu)建訂單式合作關(guān)系中去提供能夠滿足生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù),但是這一推廣模式要求農(nóng)戶與企業(yè)要保持足夠的信任,并且在部分農(nóng)民素質(zhì)偏低的地區(qū)效果不明顯;③農(nóng)業(yè)科研與教育機(jī)構(gòu)推廣。由這類機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶展開面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)和教育,推廣效果最明顯,但是效率并不高,并且受制于到底科研扶持力度與人員主動(dòng)性等因素的影響,始終未能解決“最后一公里”的技術(shù)推廣難題。
“嵌入性”的發(fā)展理念實(shí)際上屬于經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)領(lǐng)域的范疇,最終這一概念的提出指的是將經(jīng)濟(jì)體系嵌入到社會(huì)關(guān)系當(dāng)中去推動(dòng)發(fā)展,在長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展與驗(yàn)證效果之后,這一“嵌入性”的發(fā)展模式也逐漸在其他領(lǐng)域得到良好運(yùn)用。其中,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中引入“嵌入性”的發(fā)展模式,具體指的是通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)示范點(diǎn)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)以及組織相應(yīng)指導(dǎo)人員去開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,確保先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果能夠在種植業(yè)、畜牧業(yè)以及林業(yè)等領(lǐng)域中得到有效應(yīng)用,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展,除了能夠強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研人員、指導(dǎo)人員與農(nóng)民之間的聯(lián)系以外,還能夠?qū)r(nóng)民當(dāng)下最想解決的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題有所了解,通過幫助農(nóng)民創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù),從而逐步提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展的首要步驟便在于構(gòu)建針對(duì)性的生產(chǎn)示范點(diǎn),充分發(fā)揮示范帶頭作用,讓廣大農(nóng)民群眾能夠親眼看到最新科技成果,才能夠?yàn)檫@些農(nóng)業(yè)技術(shù)的大面積推廣奠定基礎(chǔ)。然而,現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民數(shù)量多、規(guī)模小且分布極為分散,如果在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中開展面對(duì)面、一對(duì)一的示范推廣,不僅浪費(fèi)人力、時(shí)間與成本,也無法帶來較高的推廣效率。所以,在構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗(yàn)示范點(diǎn)時(shí),一定要確保區(qū)域的選擇能夠發(fā)揮出以點(diǎn)帶面的效果,通過建立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范服務(wù)咨詢臺(tái)為廣大農(nóng)戶提供更及時(shí)的技術(shù)信息咨詢服務(wù),不斷擴(kuò)大技術(shù)推廣示范點(diǎn)的社會(huì)影響力,從而在節(jié)約技術(shù)推廣成本的同時(shí),給農(nóng)戶帶來更為專業(yè)且標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)方式。同時(shí),在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,技術(shù)人員還要指導(dǎo)農(nóng)民如何結(jié)合實(shí)際的土壤環(huán)境、種植作物情況去展開綜合分析,幫助解決生產(chǎn)中的現(xiàn)實(shí)問題,促使其對(duì)新技術(shù)有更高的接收程度。
為了能夠讓農(nóng)民能夠主動(dòng)參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中來,要充分發(fā)揮出村級(jí)組織的輔助作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作深入農(nóng)村社會(huì),需要認(rèn)清楚農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,所以要求村級(jí)組織能夠?qū)⒓夹g(shù)推廣工作中的重點(diǎn)內(nèi)容提煉出來,進(jìn)而結(jié)合村落實(shí)情去委派相關(guān)負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,帶領(lǐng)農(nóng)戶前往生產(chǎn)試驗(yàn)基地進(jìn)行參觀,同時(shí)對(duì)需要注意的事項(xiàng)與技術(shù)重點(diǎn)進(jìn)行講解,比如要如何科學(xué)修建枝葉、防止病蟲害、肥水管理等等。同時(shí)還可動(dòng)員農(nóng)民參加各種學(xué)習(xí)班,通過活動(dòng)的而開展去不斷提升農(nóng)民的技術(shù)水平,從而保證村級(jí)組織成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的關(guān)鍵嵌入點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“嵌入性”發(fā)展模式中,必不可少的便是要組建一支綜合素質(zhì)高、技術(shù)能力強(qiáng)的本地技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)。對(duì)于鄉(xiāng)村技術(shù)專家而言,需要對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的具體操作有一定程度上的掌握,并且懂得如何與當(dāng)?shù)孛癖姕贤ㄈネ茝V農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)一舉兩得的效果。因?yàn)樵S多年齡偏大、受教育程度不高的農(nóng)民對(duì)外來的年輕農(nóng)業(yè)技術(shù)人員會(huì)表現(xiàn)出不太信任與接受的態(tài)度,一定程度上制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展,而農(nóng)民對(duì)當(dāng)?shù)氐膶<矣兄欢ǖ氖煜ざ扰c信任度,所以在技術(shù)推廣效果方面會(huì)更好,并且了解到他們是給自己帶來技術(shù)的人員,會(huì)更加歡迎,能夠明顯提升農(nóng)民對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握程度。
綜上所述,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中推行“嵌入性”發(fā)展模式,也即是在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上去建立起農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的試驗(yàn)示范點(diǎn),并且在村級(jí)組織的輔助以及動(dòng)員農(nóng)民參與的條件下去進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,同時(shí)組建起丹迪的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由此可見,這一“嵌入性”發(fā)展模式完全遵循了我國(guó)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)關(guān)系,在村級(jí)組織與基層推廣人員的配合之下,能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與技術(shù)推廣的積極性,有效提升了農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,助推我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)邁向更高臺(tái)階。