公路施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制分析

李亞蘇

南京東部路橋工程有限公司 江蘇 南京 210012

前言：國(guó)內(nèi)公路項(xiàng)目有著管理復(fù)雜、施工周期長(zhǎng)、投資大等特征。所以要做好這幾項(xiàng)因素的控制，減少工程造價(jià)在管理中遇到的負(fù)面影響。排除與優(yōu)化施工階段影響要素，確保施工企業(yè)擁有足夠多的施工資金和施工資源，獲得更高的工程品質(zhì)、工程質(zhì)量。

一、影響工程造價(jià)的要素

（一）施工技術(shù)、施工成本

因?yàn)楣讽?xiàng)目的造價(jià)本身包括施工工期、施工技術(shù)、施工成本、施工質(zhì)量等因素，而這些因素很有可能會(huì)發(fā)生一些變化，影響到整個(gè)工程。施工中施工造價(jià)控制管理和施工成本關(guān)聯(lián)十分密切[1]。公路項(xiàng)目作業(yè)中要做好施工質(zhì)量把控，從而全面提升項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目水平。此外要解決施工成本的控制要求，全面提升工程造價(jià)的控制效果、管理效果。假設(shè)過(guò)于看重施工質(zhì)量沒(méi)有重視施工成本，就有可能出現(xiàn)施工成本與施工技術(shù)分離問(wèn)題的發(fā)生。

（二）施工流程

公路項(xiàng)目作業(yè)環(huán)節(jié)需要擁有合理、科學(xué)的施工流程及完善的施工方案，用這樣的手段保障公路項(xiàng)目作業(yè)有跡可循。施工人員需要在作業(yè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照施工工序、工藝要求操作，這對(duì)提高工程造價(jià)管理科學(xué)性、合理性有很大幫助。不過(guò)從當(dāng)前工程施工過(guò)程可以看出，很多施工人員顯然并沒(méi)有按照提前設(shè)計(jì)的流程規(guī)劃施工，結(jié)果便是施工工序十分混亂，無(wú)法保障工程效果、工程質(zhì)量，進(jìn)而對(duì)造價(jià)管理造成了負(fù)面影響。

（三）合同簽署、合同管理

對(duì)于工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，合同簽署與管理意義重大，其結(jié)果影響整個(gè)工程項(xiàng)目。在實(shí)施操作中一定要牢牢結(jié)合合同中的條款作業(yè)，尤其是工程造價(jià)控制。當(dāng)前國(guó)內(nèi)很多施工單位在合同管理方面暴露著很大問(wèn)題，比如不注重細(xì)節(jié)，沒(méi)有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況考慮，忽視施工單位的作業(yè)能力和地區(qū)的物價(jià)因素等。只有不斷完善和規(guī)范合同，加強(qiáng)合同簽訂、執(zhí)行過(guò)程的管理力度，才能夠有效提高公路項(xiàng)目的造價(jià)管理質(zhì)量 ，工程造價(jià)的合同簽訂是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它持續(xù)周期長(zhǎng)、可變因素多，在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，如出現(xiàn)問(wèn)題需要根據(jù)實(shí)際情況按照合同條款進(jìn)行賠付和處理[2]。

（四）設(shè)計(jì)

這里所說(shuō)的設(shè)計(jì)因素就是在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)沒(méi)有考慮好各種環(huán)節(jié)可能發(fā)生的變化。設(shè)計(jì)階段的效果直接關(guān)系到工程最后的造價(jià)和工程量大小。影響設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制穩(wěn)定性的關(guān)鍵點(diǎn)在于施工地區(qū)的地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、業(yè)主的造價(jià)控制、設(shè)計(jì)方案的選擇、概預(yù)算等。以上種種因素如果沒(méi)有得到提前考慮，就會(huì)直接影響到工程造價(jià)。

二、優(yōu)化工程造價(jià)管理辦法

（一）優(yōu)化方案提高技術(shù)

對(duì)于工程項(xiàng)目控制工程造價(jià)來(lái)說(shuō)，優(yōu)化方案的影響和意義十分突出。只有在施工單位擁有了完善的造價(jià)管理制度以后，才能夠有效控制施工成本的投入，完成工程資源的有效分配，發(fā)揮人力、物力應(yīng)用效率，減少工程資金浪費(fèi)和損耗。此外施工企業(yè)需要做好施工技術(shù)優(yōu)化[3]。這是提高工作效率，節(jié)約資金投入的重要途徑。

第一點(diǎn)要建立企業(yè)施工定額，保障定額適應(yīng)性、先進(jìn)性、相對(duì)性、有效性，為控制施工成本提供支持。

第二點(diǎn)技術(shù)交底的時(shí)候要明確說(shuō)明目標(biāo)成本，定額要求，絕不能一味的追求高標(biāo)準(zhǔn)而忽視了成本。

第三點(diǎn)選用合適的機(jī)械設(shè)備，做好設(shè)備維修與養(yǎng)護(hù)工作，提高設(shè)備周轉(zhuǎn)率及利用率。保障設(shè)備擁有足夠的生產(chǎn)能力與性能，要及時(shí)淘汰能耗高的設(shè)備，減少損失。機(jī)械費(fèi)用開(kāi)支大約在總工程造價(jià)中占比8%至10%。因?yàn)榇蠖鄶?shù)機(jī)械設(shè)備為承包人自有以及承包人租賃，所以?xún)r(jià)格通常不會(huì)出現(xiàn)變化。機(jī)械費(fèi)用控制主要是體現(xiàn)在日常管理控制和用量。機(jī)械管理可以用單機(jī)成本核算方法，單獨(dú)記錄每臺(tái)設(shè)備的燃油情況、維修情況。

（二）加強(qiáng)合同管理

在施工中合同管理十分重要，合同管理關(guān)系到后續(xù)造價(jià)的所有活動(dòng)，是重要的參照點(diǎn)與證據(jù)。提高合同管理有效性，能夠保障造價(jià)管理質(zhì)量，要根據(jù)合同中的規(guī)定合理索賠。加強(qiáng)合同審核力度，提高合同管理水平，保障工程造價(jià)管理有效性。施工企業(yè)要熟知合同具體內(nèi)容，了解具體規(guī)定，以便在工程遇到問(wèn)題的時(shí)候減少合同理解偏差帶來(lái)的損失。

（三）加強(qiáng)工程變更審核

工程施工中很有可能會(huì)在各種客觀因素作用下發(fā)生工程量變化，導(dǎo)致工程造價(jià)受到很大影響。如果此時(shí)工程變更脫離了管制，將無(wú)法保障工程最后的效益。對(duì)此施工中一定要做好工程量變更控制，減少施工變更發(fā)生頻率。如因?yàn)樘厥庠虿坏貌蛔兏?，一定要做好工程變更審核，尤其是造價(jià)方面的內(nèi)容。

（四）加強(qiáng)索賠管理

施工中經(jīng)常遇到索賠問(wèn)題。假設(shè)為發(fā)包人因素引起，則承包人需要用合法途徑保障權(quán)益，進(jìn)行索賠。施工企業(yè)工程索賠環(huán)節(jié)一定要整理好所有的資料，精準(zhǔn)計(jì)算資料。用定額規(guī)定綜合單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，為后續(xù)的索賠提供合理、科學(xué)的依據(jù)。在工程造價(jià)管理中工程索賠是非常重要的環(huán)節(jié)，要用合理途徑保障索賠效果，進(jìn)而提高企業(yè)實(shí)際效益。

（五）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

因?yàn)楣饭こ逃兄芊敝氐氖┕と蝿?wù)以及較長(zhǎng)的建設(shè)周期，所以對(duì)于已經(jīng)完成的工程項(xiàng)目需要施工企業(yè)的造價(jià)管理人員做好簽證工作。假設(shè)簽證不及時(shí)，或是一些完工項(xiàng)目在各種因素的變更下沒(méi)有第一時(shí)間簽證，就會(huì)影響到工程造價(jià)，無(wú)法保障造價(jià)合理性。

（六）合理選擇施工材料

公路工程總成本支出中材料的占比約為60%-70%，保障材料供應(yīng)穩(wěn)定性是施工單位造價(jià)管理中最重要的內(nèi)容，第一要點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格，了解價(jià)格變化情況，做好材料采購(gòu)價(jià)格記錄，以盡可能低的價(jià)格采購(gòu)材料。施工造價(jià)管理一定要重視材料采購(gòu)環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)，管理人員要做好和工作人員的溝通工作。參照合同條件、工程要求選擇施工所用原材料。施工中要節(jié)約用料，根據(jù)圖紙、合同規(guī)定施工，以免出現(xiàn)材料浪費(fèi)情況。采購(gòu)人員需根據(jù)圖紙、規(guī)費(fèi)、招標(biāo)文件等要求進(jìn)行采購(gòu)，材料的質(zhì)量和價(jià)格是重要的參考點(diǎn)。

施工材料要盡可能就地選擇，減少運(yùn)輸過(guò)程中的資源浪費(fèi)和成本投入。材料管理員要做好材料進(jìn)出庫(kù)過(guò)程記錄，保障材料物盡其用。施工材料的管理工作需要交由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。提高出入庫(kù)、審核等項(xiàng)目的管理力度，做好檢查，打造健全的管理機(jī)制。

結(jié)語(yǔ)：公路施工中很多因素都會(huì)影響到最后的工程造價(jià)管理效果。為了保障公路項(xiàng)目能夠獲得更好的發(fā)展，為人們呈現(xiàn)高品質(zhì)的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)就需要平衡好利益和質(zhì)量的關(guān)系。在保障質(zhì)量的基礎(chǔ)上控制成本投入，加強(qiáng)造價(jià)管理和控制力度。