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    工程項目施工合同管理研究

    2019-02-20 01:05:44周華明
    關(guān)鍵詞:工程項目工程施工管理工作

    周華明

    浙江省建工集團有限責(zé)任公司 浙江 杭州 310012

    前言:工程施工是促進國家經(jīng)濟建設(shè)的重要載體之一,以建筑工程為例,隨著社會環(huán)境逐漸發(fā)生變化,工程量和施工要求逐漸增加,在產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益的同時也面臨著諸多的風(fēng)險隱患,因此,做好工程的管理工作十分必要,是實現(xiàn)高品質(zhì)作業(yè)的重要保障。而合同是依托于國家所提出的戰(zhàn)略法規(guī),針對具體工程項目制定細化、標(biāo)準化的管理要素,從而為管理工作的規(guī)范性開展提供良好的參考依據(jù)。因此,建筑企業(yè)需要針對具體的項目類型,以及在施工范圍內(nèi)所提出的作業(yè)標(biāo)準,對合同管理進行系統(tǒng)優(yōu)化,促進工程效能和管理質(zhì)量獲得全面性提升。

    一、 施工項目合同管理的問題

    (一)對合同重視程度不高

    在工程施工作業(yè)領(lǐng)域,合同是一項特殊的管理要素,其具體的特征表現(xiàn)受工程的規(guī)模、標(biāo)準以及具體的施工環(huán)境等多種因素所決定。所以,不同的工程項目所呈現(xiàn)的合同體系存在著一定的差異性,建筑企業(yè)需要本著差異化的原則,結(jié)合具體的工程項目制定特色化的合同。然而,在現(xiàn)實的管理工作中,建筑企業(yè)在此方面所做的工作舉措并不規(guī)范,所設(shè)定的合同比較籠統(tǒng)。同時,在工程施工領(lǐng)域,合同是一項長周期性的管理要素,也就是說從施工前提到完全竣工,合同都發(fā)揮著重要的價值。但是建筑企業(yè)未能對合同的具體管理職能范圍進行明確,導(dǎo)致在具體落實合同管理的過程中存在著一定的漏洞,導(dǎo)致工程施工領(lǐng)域存在著一定程度的風(fēng)險隱患。

    (二)合同變更不及時

    合同變更,在工程施工范圍內(nèi)比較常見,同時也是一種比較普遍的風(fēng)險隱患,會在一定程度上阻礙工程的正常進度,同時也嚴重威脅工程的作業(yè)質(zhì)量。然而,在目前的施工范圍內(nèi),變更風(fēng)險普遍存在,在工程施工作業(yè)的過程中,因為圖紙與現(xiàn)實環(huán)境之間的不適應(yīng),或者負責(zé)主體之間在施工觀念以及具體操作執(zhí)行方面存在誤差,導(dǎo)致工程出現(xiàn)變更,而在這樣的情況下,合同所對應(yīng)的標(biāo)準也發(fā)生一定變化。但是,建筑企業(yè)在此方面并未加以重視,未能及時的針對變更風(fēng)險對具體的合同細則進行動態(tài)調(diào)整,是導(dǎo)致工程風(fēng)險增加的主要原因。

    (三)合同管理體系及機構(gòu)不夠完善

    合同是決定工程管理效能和作業(yè)品質(zhì)的重要因素,同時具有一定的長周期性,所以在具體應(yīng)用的過程中,需要擁有完善性的管理體系作為支撐。然而,在當(dāng)前的工程作業(yè)范圍內(nèi),關(guān)于合同管理,相關(guān)企業(yè)在體系創(chuàng)建和機構(gòu)建設(shè)方面所做的工作并不到位,導(dǎo)致合同在管理工作領(lǐng)域所呈現(xiàn)的執(zhí)行效能比較低下。因此,針對上述施工過程中關(guān)于合同管理存在的具體問題,建筑企業(yè)需要在思想上進行意識方面的明確,并且對應(yīng)具體問題提出科學(xué)的優(yōu)化舉措,全面發(fā)揮合同在工程管理中的價值。

    二、 施工合同管理的對策

    (一)建立合同實施保證體系與制度

    隨著工程規(guī)模逐漸呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢,工程項目施工的環(huán)境,以及所包含的要素也逐漸復(fù)雜化,同時給合同管理提出了更加嚴格的要求。作為建筑企業(yè)需要根據(jù)市場的發(fā)展趨勢以及內(nèi)部關(guān)于工程質(zhì)量保障的具體要求,對合同體系進行完善化處理。全面考量不同階段施工過程中所存在的風(fēng)險隱患,對具體的管理標(biāo)準進行明確,并以此為依據(jù)對合同進行細化處理。從而保證合同在工程管理領(lǐng)域所呈現(xiàn)的功能覆蓋面更加的全面和具體,同時也能夠支撐施工企業(yè)規(guī)范性的開展相關(guān)作業(yè)施工,最大限度的降低施工過程中可能發(fā)生的風(fēng)險隱患。此外,加強監(jiān)督機制的創(chuàng)建[1]。針對合同體系做好全面審核與執(zhí)行過程中進行有效的監(jiān)督,從而全面提高合同的公平性與公正性。

    (二)設(shè)立合同管理人才

    合同是支撐工程管理深入貫徹的重要載體,而人則作為管理工作體系中的主導(dǎo)者和執(zhí)行者,其所發(fā)揮的戰(zhàn)略支撐作用十分突出。因此,建筑企業(yè)在全面貫徹合同機制具體實施工程管理工作的過程中,需要做好人員方面的素質(zhì)建設(shè)。針對合同管理的具體職能要求,以及管理人員需要形成的法律意識,和對合同細則的掌握程度進行系統(tǒng)性的培訓(xùn)。通過構(gòu)建激勵體制,以及建立完善性的考核體系對人員在合同管理工作中的整體表現(xiàn)進行有效的監(jiān)督,促使其能夠端正自身在管理工作領(lǐng)域的責(zé)任態(tài)度。

    (三)預(yù)防工程合同違約行為

    在具體落實合同管理的過程中,建筑企業(yè)需要對工程存在的違法和違規(guī)行為風(fēng)險進行明確。并借助合同中所包含的具體管理要素制定有效的預(yù)防方案[2]。針對具體的工程風(fēng)險,就風(fēng)險位置、類型、原因,以及具體的負責(zé)主體進行明確。以便可以在明確責(zé)任方的前提下,對工程風(fēng)險進行及時的補救,同時也能夠有效的控制經(jīng)濟成本,全面提高工程建設(shè)所呈現(xiàn)的經(jīng)濟效益,支撐企業(yè)在整個工程施工建設(shè)領(lǐng)域,實現(xiàn)全面的發(fā)展。

    (四) 正確處理索賠

    在借助合同進行工程管理作業(yè)的過程中,建筑企業(yè)需要充分發(fā)揮其所具有的索賠功能,并對具體的工作體系進行優(yōu)化和完善,從而保證索賠工作的合法性,也能夠保障達到良好的索賠效果,有效的控制經(jīng)濟風(fēng)險。通常情況下,在依托合同進行索賠的過程中,建筑企業(yè)需要規(guī)范以下幾點工作要素。首先,根據(jù)索賠內(nèi)容對合同的具體細則進行明確[3]。為索賠行為的深入執(zhí)行提供良好的行動參考。其次,對索賠行為進行跟蹤性監(jiān)督,確定索賠效能得到合理的發(fā)揮。

    結(jié)論:依前所述,在工程項目具體施工的作業(yè)范疇內(nèi),做好管理工作,對促進工程進度和質(zhì)量獲得全面提升,具有著重要的支撐作用。而合同作為管理系統(tǒng)中的重點要素,在具體開展工程作業(yè)施工的過程中,建筑企業(yè)需要根據(jù)具體的管理標(biāo)準對合同系統(tǒng)進行優(yōu)化,并從保障體系、管理人才、違約行為以及具體的索賠路徑進行優(yōu)化,從而構(gòu)建更加全面并且功能完善的合同管理系統(tǒng),促進工程項目施工進度順利開展,全面提高工程整體作業(yè)質(zhì)量,以保證國家經(jīng)濟在深入發(fā)展的過程中獲得有效的動力支撐。

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