加強精細(xì)化建設(shè)管理，細(xì)微處展現(xiàn)綠色情節(jié)

王寧嵐

南京市建設(shè)工程造價監(jiān)督站 江蘇 210000

引 言：城市也叫“城市聚落”，《管子·度地》說“內(nèi)為之城，外為之廓, ”日中為市，約定交易。從城市最原始的形態(tài)發(fā)展到現(xiàn)在囊括了住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)并且具備完善的行政管轄功能的區(qū)域，人們通過在城市中聚集生活而共享城市的豐富性。時光流逝到今天，城市的更新速度、發(fā)展規(guī)模都得到了快速提升，但是隨著城市建設(shè)的運轉(zhuǎn)，環(huán)境、交通、公共服務(wù)等分項問題凸顯，林林總總的新沖突新問題開始在城市建設(shè)、管理領(lǐng)域發(fā)生。如何做到推陳出新、以人為本，夯實城市建設(shè)、管理的核心，是每一位城市建設(shè)者不得不面對的現(xiàn)實問題。

一、研判現(xiàn)狀定位，洞知精細(xì)化建設(shè)管理內(nèi)涵

精細(xì)化建設(shè)管理是社會分工精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量優(yōu)異化的模式下對城市建設(shè)管理運作的必要要求，是將常規(guī)建設(shè)引向深入思考和細(xì)致管理，最大限度減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的形式。所謂“細(xì)節(jié)”是指細(xì)枝末節(jié)或細(xì)小環(huán)節(jié)，指那些不為人注意或難以被大家注意到的建設(shè)環(huán)節(jié)、管理行為、人為態(tài)度。但是這種細(xì)節(jié)確是攸關(guān)成敗。因此細(xì)節(jié)是成就大事不可或缺的基礎(chǔ)，城市建設(shè)管理主體必須從精細(xì)化層面來建設(shè)、管理和運營城市，對細(xì)節(jié)進(jìn)行感知、洞察、思考和處理，以預(yù)見性和敏銳性加持之以恒的韌性，才能從長久角度對精細(xì)化建設(shè)管理精準(zhǔn)定位，形成網(wǎng)絡(luò)平臺通用，全時段、全方位、全覆蓋的精細(xì)化建管模式，從源頭保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理相輔相成。

二、實地探訪研究，完善精細(xì)化建設(shè)管理作用

精細(xì)化建設(shè)管理作用在于它是一種對戰(zhàn)略目標(biāo)分解、細(xì)化、落實的過程，是讓各項工作的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過程，同時也是提升城市建設(shè)管理參與者整體執(zhí)行能力的重要途徑。具體劃分為優(yōu)化交通功能，打造合理貫通性和可達(dá)性；完善配套，制定相關(guān)導(dǎo)則，配置基礎(chǔ)設(shè)施；構(gòu)建智慧空間，應(yīng)用大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行綜合管理。城市精細(xì)化建設(shè)管理就是要結(jié)合城市目前現(xiàn)狀，按照精細(xì)思路，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)，將管理的規(guī)范性與創(chuàng)造性結(jié)合，分階段完善相關(guān)體系，整合城市建設(shè)管理事務(wù)，實現(xiàn)精細(xì)化建設(shè)管理模式在城市運營中的功能、效果和作用。

三、論證合理舉措，確保精細(xì)化建設(shè)管理落實

每一位城市建設(shè)管理的參與者都是精細(xì)化建設(shè)管理的實施者，要做到舉措論證合理，確保落實到位，需要完善以下幾方面：

（一）加強觀察、強化掌控

首先要增強對細(xì)節(jié)的洞察力。洞察力是一種觀察事物、分析判斷的綜合能力。精細(xì)化工作是由點滴、瑣碎細(xì)節(jié)串成，必須從細(xì)節(jié)入手，逐個擊破，才能以細(xì)微取勝。其次要增強對細(xì)節(jié)的掌控力。精細(xì)化建設(shè)管理千頭萬緒，只有具備敏銳的洞察力，分解環(huán)節(jié)、凸顯要點、細(xì)化過程、明確責(zé)任才能在復(fù)雜的環(huán)境中掌握工作的主動權(quán)。最后要增強對細(xì)節(jié)的執(zhí)行力。目標(biāo)能否達(dá)到預(yù)期，關(guān)鍵取決于執(zhí)行力對細(xì)節(jié)的設(shè)計和把握是否到位。實施過程中要精準(zhǔn)精細(xì)，堅持對標(biāo)找差。及時更新城市建設(shè)管理理念，以實用性、功能性為導(dǎo)向，切實提升城市居住者的獲得感、滿意度。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)、強化監(jiān)督

所謂標(biāo)準(zhǔn)，就是在完善組織架構(gòu)、優(yōu)化工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行方式方法中涉及的操作流程和詳細(xì)步驟層級分解，以科學(xué)技術(shù)、規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗為統(tǒng)籌著力點，講究效益、質(zhì)量與安全，對機(jī)制與流程進(jìn)行改善，提升運轉(zhuǎn)效率，優(yōu)化作業(yè)程序，力爭準(zhǔn)確、高效、省力的效果目標(biāo)。因此操作實施過程中要注重巧干實干，堅持問題導(dǎo)向。

（三）貫徹服務(wù)、強化細(xì)微

細(xì)節(jié)問題，大都與每一位城市居住者切身利益相關(guān)，這就要求精細(xì)化建設(shè)管理中每一個環(huán)節(jié)的服務(wù)意識，都應(yīng)該從被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)。每個環(huán)節(jié)的責(zé)任者之間產(chǎn)生默契與配合，以相互補臺相互促進(jìn)的態(tài)勢形成既齊抓共管又分工明確，既團(tuán)結(jié)協(xié)作又責(zé)任到人的格局。牢固樹立發(fā)展意識，強化創(chuàng)新意識，發(fā)揮銳意進(jìn)取精神。積極主動的想問題、謀思路，對細(xì)節(jié)問題進(jìn)行科學(xué)、合理的安排，正視合理訴求，切實滿足城市居住者的生活需求。

（四）聚焦流程、強化提升

精細(xì)化建設(shè)管理體現(xiàn)在整體設(shè)計精細(xì)化、細(xì)節(jié)處理精細(xì)化、組織方式精細(xì)化、施工管控精細(xì)化、常態(tài)管理精細(xì)化等各個方面。項目前期的可研、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計需要一個合理的周期，開工前招投標(biāo)、場地清理等也有必要的流程。因此，確定實施的項目必須充分兼顧到以上因素和時間，切記粗枝大葉，抓緊前期手續(xù)辦理的同時，為施工預(yù)留充足有效時間，避免影響項目總工期。對于在建項目要嚴(yán)格管理，嚴(yán)抓工程合同制、質(zhì)量監(jiān)督制、施工質(zhì)量倒查及責(zé)任追究制度，嚴(yán)控安全文明施工要求，緊盯現(xiàn)場管理；對于已完工項目嚴(yán)格驗收，及時移交，落實管養(yǎng)，做到建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)各環(huán)節(jié)無縫對接；對于實施周期短、提升效果顯著的項目，應(yīng)掛圖作戰(zhàn)，積極破解建設(shè)難題，運用重要節(jié)點展示精細(xì)化建設(shè)管理成效。

四、提升實施質(zhì)量，彰顯精細(xì)化建設(shè)人文情懷

擁有文脈的城市則擁有高雅、深厚、愉悅、穩(wěn)定的形象定位。南京作為著名的歷史文化名城，六朝古都，十朝都會，文化底蘊深厚，因此在建設(shè)管理細(xì)節(jié)中編織城市也是優(yōu)化城市形象定位的切入點。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分挖掘豐富的自然生態(tài)資源和歷史人文稟賦，圍繞綠色、人文、活力等切入點，打造立足生態(tài)保護(hù)的山水舞臺，彰顯歷史底蘊的文化長廊，聚集城市溫度的活力空間。面對城市居住者最為關(guān)注的環(huán)境、交通、公共服務(wù)等方面提升實施質(zhì)量，做好精細(xì)化施工。完善民主整治工作，組織召開議事會，聽取意見建議、爭取理解支持的同時，縮窄施工作業(yè)面，降低工程實施環(huán)節(jié)中對城市居住者生活質(zhì)量的影響，找準(zhǔn)問題差異，掌握問題所在、矛盾所在、癥結(jié)所在，有的放矢拿出周密可行的方案，緊密追蹤項目進(jìn)展，以計劃具體化、責(zé)任現(xiàn)場化，確保提質(zhì)見效，逐步將精細(xì)化理念貫穿全過程。督促城市環(huán)境中公共應(yīng)用設(shè)施和商業(yè)視覺設(shè)計擯棄頭腦中慣常觀念，以舒適添彩為前提，巧做創(chuàng)意文章，達(dá)到品味場境、營造空間的效果。

結(jié)語：人民對美好生活的向往永遠(yuǎn)是我們在工作中不斷前進(jìn)的根本動力。作為城市精細(xì)化建設(shè)管理工作者必須以精益求精的態(tài)度，通過溝通、學(xué)習(xí)、實踐、創(chuàng)新的方法，進(jìn)一步完善城市部件高效化，提升城市整體面貌，打造居住度更滿意、生活度更宜居的良好城市形象，切實提升城市居住者的幸福感、獲得感、滿意度。