梅元漢
(上海師范大學(xué),上海 200030)
2018年11月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的主旨演講中表明了決定國(guó)家戰(zhàn)略層面支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展。長(zhǎng)三角地區(qū)有全國(guó)近1/6的人口和1/4的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,承擔(dān)著中國(guó)對(duì)外開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要任務(wù)。2016年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》中指出規(guī)劃重大意義首先就是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)來(lái)源。
銅陵作為長(zhǎng)三角城市中為數(shù)不多的資源型城市,地理上位居西南方,是長(zhǎng)三角連接中南部的橋梁,同時(shí)也是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的重要見(jiàn)證者。對(duì)于很多礦業(yè)城市而言,資源枯竭導(dǎo)致的發(fā)展減緩?fù)茈y扭轉(zhuǎn),城市走上了衰退的路徑。但在《2017年安徽省城市居民幸福指數(shù)報(bào)告》中,銅陵的居民幸福指數(shù)排名第1,其中社會(huì)經(jīng)濟(jì)因子得分存在進(jìn)步空間,可見(jiàn)作為長(zhǎng)三角城市的銅陵具有較高的城市發(fā)展?jié)摿?,產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)型升級(jí)將提高銅陵的吸引力與城市競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)外相關(guān)研究集中在21世紀(jì)前,發(fā)達(dá)國(guó)家的資源型城市衰退問(wèn)題多發(fā)于20世紀(jì)中葉,其中德國(guó)、美國(guó)、日本均有相關(guān)的經(jīng)典產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型案例,其普遍的特點(diǎn)是形成了一套具體可行的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)機(jī)制,或建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、或制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。國(guó)內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究集中在2000年后,對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的計(jì)量研究方法往往采用SWOT分析、層次分析、模糊綜合評(píng)價(jià)、DEA(韓術(shù)合,2016)等。 其中孔小紅(2004)針對(duì)安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)行分析,認(rèn)為原有建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的思路不符合發(fā)展的需求;陳妍等(2016)對(duì)東北資源型城市分析發(fā)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程伴隨重大經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的轉(zhuǎn)型;郭慶和鄧凱文(2016)使用SSM方法對(duì)山東省資源未枯竭城市進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)資源型城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,主要依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。張榮光等根據(jù)非參數(shù)模型對(duì)四川資源型城市進(jìn)行轉(zhuǎn)型測(cè)算發(fā)現(xiàn)外商投資與城市轉(zhuǎn)型無(wú)關(guān)、政府職能與城市轉(zhuǎn)型顯著相關(guān)。劉洋、李麗娟(2018)使用SSM對(duì)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。路滿等對(duì)云南1995-2014年的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,主要使用產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度來(lái)說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)在未來(lái)的驅(qū)動(dòng)意義;陳方旻等(2018)對(duì)安徽省資源型城市進(jìn)行轉(zhuǎn)型效果比較評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)銅陵在社會(huì)保障與環(huán)境治理方面得分較低。宋永永等(2019)通過(guò)對(duì)榆林市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)分析發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)型變化較快時(shí)期往往在國(guó)家重大政策的實(shí)施時(shí)間里。指標(biāo)選取、研究角度與研究對(duì)象的異質(zhì)性導(dǎo)致該類分析的結(jié)果存在不同結(jié)論,但整體看使用更為接近現(xiàn)實(shí)的空間統(tǒng)計(jì)方法成為了一種趨勢(shì)。
銅陵市是長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市和皖中南地區(qū)中心城市,主要以工業(yè)為主要產(chǎn)業(yè),目前形成了以銅、化工主導(dǎo),電子信息設(shè)備、裝備制造等產(chǎn)業(yè)組成的發(fā)展格局。根據(jù)資源型城市綜合分類(2013年),銅陵被分類為資源衰退型城市。2018年,銅陵市地區(qū)生產(chǎn)總值為1222.4億元,同比增長(zhǎng)3.9%,其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)17.1%,在規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中比重超過(guò)1/3;第一產(chǎn)業(yè)50億元 (增長(zhǎng)3.0%)、第二產(chǎn)業(yè)712億元 (增長(zhǎng)4.9%)、第三產(chǎn)業(yè)460.3億元(增長(zhǎng)1.9%),目前依然以工業(yè)制造業(yè)為主;規(guī)模以上工業(yè)中,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比增長(zhǎng)11.9%;化學(xué)原料和化學(xué)制品同比增長(zhǎng)2%;非金屬礦物制品同比增長(zhǎng)2.5%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)同比增長(zhǎng)13.9%;黑色金屬冶煉和壓延加工同比增長(zhǎng)13.4%;電氣機(jī)械和器材制造業(yè)下降7.1%。盡管礦產(chǎn)資源枯竭,但銅陵第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度與份額依然是地區(qū)GDP最重要組成。面對(duì)資源枯竭、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的雙重壓力,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力日趨增大。通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型特點(diǎn)分類(韓術(shù)合 2016),銅陵市針對(duì)原有銅資源開(kāi)發(fā)以及化工生產(chǎn)的基礎(chǔ)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈衍生模式的轉(zhuǎn)型,目前獲得較好的發(fā)展。
本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)速度(升級(jí)速度),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)效應(yīng) (結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)分析 (理解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中來(lái)自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的份額以及在空間上受到周圍地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響程度)三個(gè)方面分析銅陵市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)速度
結(jié)構(gòu)升級(jí)代表更好的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間,本文采用More值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動(dòng)率和 Lilien指數(shù)三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算。
More值模型采用研究目標(biāo)的末期與基期數(shù)據(jù)的空間向量角度變化代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的升級(jí)速度,其公式為:
其中,M為兩組向量夾角的COS值,Xi0為第i產(chǎn)業(yè)基期的產(chǎn)值比重;Xit為第i產(chǎn)業(yè)末期的產(chǎn)值比重;n表示產(chǎn)業(yè)劃分類型數(shù)量,已知其余弦值的角度β=arccos(M*t),由角度大小可知其演化的速度。其中β值越大說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化越快。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)值反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接變化情況,其計(jì)算公式為:
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)表示某種產(chǎn)業(yè)對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)在增長(zhǎng)中的超越,其公式為:
其中Ei作為第i種產(chǎn)業(yè)的超前系數(shù),αi是第i種產(chǎn)業(yè)在投入末期占生產(chǎn)總值比重與基期表現(xiàn)的比重之比,Rt為同期經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的平均增長(zhǎng)率。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益系數(shù)表明產(chǎn)業(yè)間比例關(guān)系變動(dòng)導(dǎo)致的效益變化,是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理發(fā)展的指標(biāo)。
其中V表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益指數(shù),Y表示產(chǎn)值、L表示從業(yè)人數(shù)、K表示產(chǎn)業(yè)資本,當(dāng)V>0,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)合理化,反之出現(xiàn)不合理現(xiàn)象。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度是指產(chǎn)業(yè)偏移情況,K代表總體產(chǎn)業(yè)中行業(yè)的偏離情況;P代表就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種偏離不對(duì)稱的情況
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)指區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否處于協(xié)調(diào),采用聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織使用計(jì)算模型:
其中SA表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù),w表示k部門在i地區(qū)和j地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重,其中該指數(shù)越大表明兩地存在相似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù):產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的最后階段應(yīng)該以第三產(chǎn)業(yè)所占比重最高為特征,這也被認(rèn)為是經(jīng)典的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的特征,衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化最常用的就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù),本質(zhì)為對(duì)于三種產(chǎn)業(yè)對(duì)于高級(jí)結(jié)構(gòu)的加權(quán)模型,系數(shù)越大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)分析
傳統(tǒng)偏離份額分析(Dunn)是通過(guò)評(píng)價(jià)一定時(shí)期特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),分解為區(qū)域分類、結(jié)構(gòu)分量、競(jìng)爭(zhēng)力分量。通過(guò)這三個(gè)分離變量來(lái)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)原因與競(jìng)爭(zhēng)力原因。
Nazara和Hewings在原有偏離份額法基礎(chǔ)上考慮空間相互作用的影響,引入臨近地區(qū)增長(zhǎng)率rv(也稱空間增長(zhǎng)水平),其公式為:
其中G為地區(qū)經(jīng)濟(jì)總增長(zhǎng),N為份額分量,P為臨近地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量,D為空間競(jìng)爭(zhēng)力分量,r為安徽省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)率,wmn為空間權(quán)重,n為產(chǎn)業(yè)數(shù),m為臨近城市數(shù),eij0為第i地區(qū)第j產(chǎn)業(yè)基期的產(chǎn)值??紤]了空間相關(guān)因素的偏離份額法能夠?qū)⒌乩砜臻g上相鄰位置的地區(qū)影響納入分析框架得到較全面的結(jié)果。
本文數(shù)據(jù)范圍選擇1998-2018年,采用不同時(shí)間段數(shù)據(jù),但在分指標(biāo)比較中保持科學(xué)性,以經(jīng)濟(jì)危機(jī)前后(2008)、“十二五”規(guī)劃(2011-2015)為時(shí)間節(jié)點(diǎn),以《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》、《銅陵統(tǒng)計(jì)年鑒》、年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)為依據(jù)。模型主要利用銅陵市以及周邊5個(gè)地級(jí)市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、從業(yè)人數(shù)、固定資產(chǎn)投入額來(lái)進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)指數(shù)計(jì)算。本文使用Excel與Rstudio進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與計(jì)量分析。為獲得較為有效的變化態(tài)勢(shì)分析,結(jié)合銅陵本身發(fā)展實(shí)際和國(guó)家五年規(guī)劃,將研究期間劃分為1998-2018年 (T0)、2001-2008年(T1)、2008-2017 年(T2)、2001-2005 年(T3)、2006-2010 年(T4)、2011-2015 年(T5)、2001-2018 年(T6)6個(gè)時(shí)間段。由于三次固定資產(chǎn)投入額的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在缺口,因此使用2012以后的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
2000-2018年銅陵市全年地區(qū)生產(chǎn)總值由世紀(jì)初73億增長(zhǎng)到了1222億元,實(shí)現(xiàn)了翻4番的壯舉,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值份額從6.8%到1.76%(2014年數(shù)據(jù),由于樅陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)份額較高,2015年劃入銅陵市);整體看,銅陵的第二產(chǎn)業(yè)所占份額最高,是目前生產(chǎn)總值主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不過(guò)從2012年開(kāi)始第二產(chǎn)業(yè)的份額開(kāi)始下降,第三產(chǎn)業(yè)份額開(kāi)始上升。2014年,在經(jīng)濟(jì)下行背景下的銅陵增長(zhǎng)速度放緩,到2017年再次獲得較高的發(fā)展。銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)從1992年成立,實(shí)現(xiàn)了單純從銅資源輸出地到銅基材料技術(shù)創(chuàng)新地的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)了銅陵第二產(chǎn)業(yè)整體的蓬勃發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值份額從2000年55.6%到2014年71.26%,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值份額從2000年37.6%到2014年26.98%。2014年由于經(jīng)濟(jì)下行壓力以及合并樅陽(yáng)縣等原因,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重下降,2015年61.7%,2016年59.5%,同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)的比重總體比重開(kāi)始上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心開(kāi)始轉(zhuǎn)型(見(jiàn)圖1)。
圖1 銅陵市2000-2018年GDP變化情況
從勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化看,2000-2017年 (考慮就業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)可獲得性,僅統(tǒng)計(jì)到2017年),銅陵市第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)份額變化穩(wěn)定,在規(guī)劃樅陽(yáng)縣之后份額下降,之后逐漸穩(wěn)定上升。三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)份額平穩(wěn),第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)份額逐漸下降。從整體看,第二產(chǎn)業(yè)集中著較多的勞動(dòng)力,而第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)份額在上升,說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力集聚水平在增強(qiáng)。與產(chǎn)業(yè)增值份額比較,可以發(fā)現(xiàn)以化工產(chǎn)業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重兩者相近,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比較低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才缺口存在,總體看就業(yè)結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定(見(jiàn)圖2)。
圖2 銅陵市2000-2018年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)以及結(jié)構(gòu)變化情況
從“十五”、“十一五”、“十二五”、“十三五”、金融危機(jī)階段,銅陵More值、K值、Lilien指數(shù)表現(xiàn)看,銅陵的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)速度較快,More值從0.99、0.56到0.51,向量夾角越來(lái)越大,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)在每一段規(guī)劃期間的升級(jí)速度都在提高。從年均產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)值變動(dòng)看,K值在“十二五”后變化最明顯,總體看近十年變化加快,“十五”、“十一五”期間的變化較小。全球金融危機(jī)前銅陵的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化高于之后(2008-2017)。從lilien指數(shù)看,勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)在2001-2008年變動(dòng)較大,“十二五”后就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)速率在下降,從0.19下降到0.05,說(shuō)明就業(yè)結(jié)構(gòu)整體變動(dòng)較穩(wěn)定(見(jiàn)表1)。
表1 銅陵市2000-2017年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)速度指數(shù)
由于就業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)僅到2017年,考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指數(shù)的統(tǒng)一性,考察時(shí)間均到2017年。從21世紀(jì)初到2017年,銅陵第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,但發(fā)展水平逐漸提高;第二產(chǎn)業(yè)逐漸先快速發(fā)展,在2011后開(kāi)始放緩增長(zhǎng),但隨著樅陽(yáng)縣加入獲得新的增長(zhǎng)空間;第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展相對(duì)滯后,在2011之后獲得較高增長(zhǎng),這與國(guó)家政府重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)有關(guān);從2000-2017年4個(gè)時(shí)間段中,第一產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)由0.20增加到0.61,說(shuō)明銅陵農(nóng)業(yè)發(fā)展水平確實(shí)有顯著提高,但依然具有較大的發(fā)展空間;第二產(chǎn)業(yè)從1.26到0.75,又增加到1.09,說(shuō)明以化工產(chǎn)業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)是銅陵的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度有所放緩,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求變化和國(guó)家及當(dāng)?shù)卣畬?duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的要求,第二產(chǎn)業(yè)在2011年后發(fā)展降速,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。從整體看,銅陵目前依然以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),但發(fā)展速度已經(jīng)開(kāi)始放緩,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度逐漸提高,未來(lái)可能作為支柱產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮作用(見(jiàn)表2)。
由于數(shù)據(jù)可得性,固定資產(chǎn)三次產(chǎn)業(yè)投資額的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)從2012年開(kāi)始,通過(guò)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益系數(shù)可知,2012年到2017年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益系數(shù)均大于0,說(shuō)明結(jié)構(gòu)效益提高,銅陵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨于合理(見(jiàn)表3)。
表2 產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)
表3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益系數(shù)
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏度系數(shù)(見(jiàn)表4)看,銅陵的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)果的偏度經(jīng)歷了一個(gè)先減小后增大再減小再增大的反復(fù)過(guò)程,其中第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的偏離系數(shù)表現(xiàn)近似,說(shuō)明可能存在內(nèi)在結(jié)構(gòu)協(xié)同關(guān)系和內(nèi)部流動(dòng)。其中第一產(chǎn)業(yè)偏離系數(shù)常年保持較低水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,人員流動(dòng)??;第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)偏離幅度在2011年前后很高,到2016年逐步穩(wěn)定,在2017年產(chǎn)業(yè)偏離情況存在進(jìn)一步加重的趨勢(shì)。到2016年,銅陵的各產(chǎn)業(yè)的偏離系數(shù)都偏于穩(wěn)定,但2017年開(kāi)始第二第三產(chǎn)業(yè)偏離幅度開(kāi)始增大,這與國(guó)內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境波動(dòng)有相當(dāng)大的關(guān)系。
表4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)
由于各城市數(shù)據(jù)不完整,并且考慮到2017年銅陵二、三產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)波動(dòng)大,在與其它城市比較時(shí),使用2000-2016年數(shù)據(jù)。結(jié)合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市分析銅陵與其他城市的產(chǎn)業(yè)相似情況(見(jiàn)表5)。數(shù)據(jù)表明,銅陵與馬鞍山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似程度最高,與池州市相似程度最低,最高相似系數(shù)為0.76,最低相似系數(shù)為0.13,由于馬鞍山與銅陵不直接相鄰,且與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市的相似系數(shù)近年都有下降趨勢(shì),說(shuō)明銅陵與其他城市的趨同競(jìng)爭(zhēng)是下降的,協(xié)同互補(bǔ)能力是上升的。這說(shuō)明銅陵的發(fā)展環(huán)境與周邊城市的發(fā)展是共同進(jìn)步、存在更多合作空間。
表5 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)
由于數(shù)據(jù)可獲得性,通過(guò)2000-2016年數(shù)據(jù),銅陵市與安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)總體上保持較為相似的水平,但銅陵市在2000年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)高于安徽省水平,但隨著時(shí)間推移,這種略領(lǐng)先的趨勢(shì)不斷下降,到2016年,安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次水平已經(jīng)高于銅陵市,這說(shuō)明銅陵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待加強(qiáng)(見(jiàn)表6)。
表6 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)
1.空間經(jīng)濟(jì)距離矩陣為:
選取金融危機(jī)為節(jié)點(diǎn)前后各十年作為比較觀察長(zhǎng)期規(guī)律,假設(shè)空間權(quán)重矩陣在研究期間不發(fā)生變動(dòng),選擇Boamet定義的經(jīng)濟(jì)距離矩陣:
其中Xm為研究地區(qū) (本文是銅陵市),Xn是臨近地區(qū)(本文為其他臨近的沿江城市,同時(shí)也為安徽省內(nèi)規(guī)劃的長(zhǎng)三角城市,包括池州、安慶、馬鞍山、合肥、蕪湖),X為相關(guān)的經(jīng)濟(jì)變量,可以是人均GDP或者人口、就業(yè)、投資指數(shù)(見(jiàn)表7)。
表7 空間經(jīng)濟(jì)距離矩陣
2.動(dòng)態(tài)空間偏離份額模型結(jié)果
表8 銅陵市1998-2018年空間偏離—份額分析結(jié)果(一)
表9 銅陵市1 9 9 8-2 0 1 8年空間偏離—份額分析結(jié)果(二)
通過(guò)上文可知,G為份額分量,N為空間結(jié)構(gòu)分量,D為空間競(jìng)爭(zhēng)力分量,從近20年來(lái)分兩階段觀察,近十年銅陵的三次產(chǎn)業(yè)份額分量均大于0,均表現(xiàn)較好的增長(zhǎng)性,其中第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)性最高。其中第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)分量和空間競(jìng)爭(zhēng)力分量表現(xiàn)為正,空間結(jié)構(gòu)分量的占比較高,說(shuō)明銅陵在第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)自臨近地區(qū)積極影響較強(qiáng)。從1998-2008年的分析結(jié)果可以看出(見(jiàn)表8),銅陵的第一產(chǎn)業(yè)的空間競(jìng)爭(zhēng)力份額為負(fù),說(shuō)明在與鄰近城市的競(jìng)爭(zhēng)中,銅陵農(nóng)林牧漁業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力較弱;第三產(chǎn)業(yè)在2008年前表現(xiàn)缺乏空間競(jìng)爭(zhēng)力,但近十年這種情況有所好轉(zhuǎn)(見(jiàn)表9)。從總體看,銅陵與周邊城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力較好,能夠獲得較高的空間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量,安徽省的整體增長(zhǎng)份額是銅陵經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因,其中自身競(jìng)爭(zhēng)力分量表現(xiàn)雖然為正,但所占總增值份額較低。從近20年的兩段時(shí)間分析看,第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)以及從原有的不足30%上升到了35%,空間競(jìng)爭(zhēng)力份額從負(fù)變正,說(shuō)明銅陵市確實(shí)在保有原有第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有良好成果。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,銅陵市整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)良好,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度低于第三產(chǎn)業(yè),這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常規(guī)律;第二產(chǎn)業(yè)目前集中較多的勞動(dòng)力資源 (就業(yè)承擔(dān)的主力),第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額不斷提高。
產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性上,總體趨于平穩(wěn)但近年存在波動(dòng)。就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度在 “十二五期間”較高,之后偏離度逐漸降低,2017年受經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動(dòng)影響,偏離情況有擴(kuò)大趨勢(shì)。從臨近城市產(chǎn)業(yè)相似系數(shù)看,銅陵與周邊城市的結(jié)構(gòu)趨勢(shì)度較低,結(jié)構(gòu)協(xié)同程度較高,這為進(jìn)一步發(fā)展區(qū)域合作,提供了較好的基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)層次水平看,銅陵需要在創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)力上進(jìn)步。銅陵在21世紀(jì)初,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理水平高于安徽省水平,但近年來(lái)隨著安徽省整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度較大,銅陵的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次水平略低于安徽省水平,這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的程度待加強(qiáng)。
最后通過(guò)空間偏離份額模型可以看出,銅陵在近20年的發(fā)展過(guò)程中,來(lái)自全省增長(zhǎng)份額表現(xiàn)較好、空間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移分量較高,空間競(jìng)爭(zhēng)分量存在有較大發(fā)展空間。
根據(jù)以上分析,筆者提出以下建議:
(一)根據(jù)地區(qū)特色與條件,發(fā)揮相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成對(duì)城市群功能的整體提升;銅陵作為長(zhǎng)三角規(guī)劃城市,具有優(yōu)秀的社會(huì)治理水平與較高的居民幸福指數(shù)(2017),而且在交通便利上連通高鐵后與南京、上海等城市距離更近,“長(zhǎng)三角一體化”正式已經(jīng)提出11年,江浙滬地區(qū)在工業(yè)化能力比如資金金融、制造業(yè)工藝上安徽很難在短期達(dá)到水平相當(dāng),因此要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展,推動(dòng)“長(zhǎng)三角一體化”落到實(shí)處,就要發(fā)揮銅陵本身的先天優(yōu)勢(shì)(地理位置、資源稟賦等)、后天內(nèi)涵(社會(huì)治安、教育先進(jìn)等),減小地區(qū)間收入差距,以城市群的視角、整體思維考慮產(chǎn)業(yè)布局與投資。銅陵需要在長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中完善自身的制度供給與政策實(shí)施能力,在提升自身制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力同時(shí),與周邊城市形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的整體分工協(xié)作。
(二)理性推進(jìn)高質(zhì)量城鎮(zhèn)化,積極承擔(dān)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù),堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與人才引進(jìn),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì):據(jù)上述分析,銅陵的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還存在較大的進(jìn)步空間,堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力并堅(jiān)持綠色發(fā)展將在未來(lái)帶給銅陵更多的紅利。人總是有鄉(xiāng)土情懷,銅陵作為全國(guó)有名的教育試點(diǎn)城市,對(duì)抱有“落葉歸根”、“安土重遷”的在外學(xué)子人才銅陵能給于的發(fā)展空間有多大,同樣取決于銅陵在長(zhǎng)三角一體化逐漸加強(qiáng)加深的過(guò)程中能否抓住機(jī)會(huì),積極參與區(qū)域網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)鏈的環(huán)節(jié)中來(lái)。城鎮(zhèn)化水平并不意味著高收入[7],綠水青山也是金山銀山,銅陵應(yīng)該發(fā)揮轉(zhuǎn)型靈活優(yōu)勢(shì),嘗試發(fā)展高質(zhì)量環(huán)境經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,依存鄉(xiāng)土構(gòu)建多元復(fù)雜經(jīng)濟(jì)生態(tài)面對(duì)未來(lái)。