職教動態(tài)

★2018年17個關(guān)于職業(yè)教育的重磅文件

2018年，職業(yè)教育啟動大規(guī)模改革，經(jīng)中共中央、國務(wù)院、教育部、人社部等部門批準的職業(yè)教育各類重磅文件幾乎是今年職業(yè)教育領(lǐng)域重要事項的集合。從這些文件中，我們可以看到國家對于職業(yè)教育的高度重視和精心部署。無論是部署方向還是發(fā)布新規(guī)，抑或是建章立制，回看2018年全年文件，改革與奮進的信號已經(jīng)伺伏其中。

1 提高教師的待遇和地位——中共中央、國務(wù)院《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》

中央專門針對教師隊伍建設(shè)下文，提出將提高教師的待遇和地位，實屬新中國成立以來的第一次。2018年2月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，對如何培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍、如何強化師德師風建設(shè)以及提高教師待遇和社會地位等作出頂層設(shè)計和明確要求?！度嫔罨聲r代教師隊伍建設(shè)改革的意見》共分為6大項27小項，對加強教師隊伍建設(shè)作出全面部署，并指出到2035年，教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力將大幅提升，培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計的骨干教師、數(shù)以十萬計的卓越教師、數(shù)以萬計的教育家型教師。教師管理體制機制科學高效，實現(xiàn)教師隊伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開展教育教學。尊師重教蔚然成風，廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)。

興國必先強師，這份意見有著里程碑一樣的意義。

2 分類遴選職業(yè)院校管理500強工作案例，建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團——教育部《教育部2018年工作要點》

2018年2月，《教育部2018年工作要點》印發(fā)，提出不斷完善職業(yè)教育和培訓體系，具體措施包括：深化產(chǎn)教融合、校企合作，印發(fā)職業(yè)學校校企合作促進辦法，推動有條件的行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校；啟動中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃；實施職業(yè)教育質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)；推進職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度建設(shè)；完善和實施職業(yè)教育國家教學標準，完成中等職業(yè)教育德育、語文、歷史三科課程標準修訂；印發(fā)《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作的指導意見》《中等職業(yè)學校職業(yè)指導工作規(guī)定》；制訂服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進一步辦好農(nóng)村職業(yè)教育和培訓的指導意見；總結(jié)現(xiàn)代學徒制試點經(jīng)驗；分類遴選職業(yè)院校管理500強工作案例，建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團；繼續(xù)舉辦全國職業(yè)院校技能大賽和信息化教學大賽。

3 校企合作11條新規(guī)或?qū)⒓{入職業(yè)學?？己酥笜恕逃康攘块T《職業(yè)學校校企合作促進辦法》

《職業(yè)學校校企合作促進辦法》指出，為進一步激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力，規(guī)范職業(yè)學校開展校企合作的形式、措施及監(jiān)督辦法等方面做出明確規(guī)定?！堵殬I(yè)學校校企合作促進辦法》包括總則、合作形式、促進措施、監(jiān)督檢查和附則等5章，共34條，突出促進、規(guī)范和保障三個關(guān)鍵詞，主要政策創(chuàng)新點有以下6個方面。

（1）明確了校企合作是指中等、高等職業(yè)學校和企業(yè)在實施職業(yè)教育過程中通過共同育人、合作研究、共建機構(gòu)、共享資源等方式實施的合作活動。

（2）提出了要建立校企主導、政府推動、行業(yè)指導、學校企業(yè)雙主體實施的合作機制。規(guī)定了校企合作組織形式、主體資質(zhì)、合作形式、各方權(quán)責、協(xié)議內(nèi)容、過程管理等內(nèi)容。

（3）明確了職業(yè)學校和企業(yè)可以結(jié)合實際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面，開展7種形式合作。

（4）明晰了國家在促進跨區(qū)域校企合作方面的職責、地方政府的職責以及教育、財稅、用人和分配等方面的具體政策。

（5）提出了政府和社會資本合作、購買服務(wù)、落實財稅用地、職業(yè)教育集團以及支持產(chǎn)教融合型企業(yè)試點、促進教師和企業(yè)人員雙向流動、保護學生權(quán)益、建設(shè)服務(wù)體系等具體措施。

（6）規(guī)定了教育和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查職責和違法行為的懲處機制等內(nèi)容，規(guī)定了國家、地方、行業(yè)企業(yè)各層面的校企合作管理運行機制和職權(quán)分工。

4 認定職業(yè)院校第二批500門以上國家精品在線開放課程——教育部《2018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點》

2018年2月6日，教育部辦公廳印發(fā)《2018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點》，指出2018年將完成中小學、職業(yè)院校校長和骨干教師“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”專項培訓1萬人。有序推進職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設(shè)，認定第二批國家精品在線開放課程500門以上。為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)專業(yè)教育資源惠及更多院校，早在2010年，教育部就啟動高等職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設(shè)，此次要點又重點要求推進職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設(shè)，對于優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學資源庫在各院校的建設(shè)起到至關(guān)重要的作用。

5 職教周——教育部等九部門《關(guān)于做好2018年職業(yè)教育活動周相關(guān)工作的通知》

“職業(yè)教育活動周”的設(shè)立，目的是要在全社會弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍。由教育部等九部門聯(lián)合舉辦的2018年職業(yè)教育活動周于2018年5月6日～12日在天津舉行?；顒又芤浴奥毥谈母锼氖?產(chǎn)教融合育工匠”為主題。通過職教周各類活動活動，使之成為社會了解職業(yè)教育、體驗職業(yè)教育、共享職業(yè)教育成果的窗口。

6 職業(yè)教育迎來夏天——國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》

解決技能人才短缺問題的難點就在于職業(yè)技能培訓，2018年5月3日，經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》，意見最大的亮點就在于兩個字“終身”。覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者，貫穿勞動者學習工作終身，適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長需要以及經(jīng)濟社會發(fā)展需求，所以定位在覆蓋、貫穿和適應(yīng)這三者的終身職業(yè)技能培訓制度，來解決“終身”的問題。力爭2020年后基本滿足勞動者培訓需要，努力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大的高技能人才隊伍和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。

7 中職生可“直通”本科——浙江省教育廳《關(guān)于開展中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點工作的通知》

在以往傳統(tǒng)的認識里初中畢業(yè)選擇了讀中職學校，今后升入本科院校的機會就渺茫了，而現(xiàn)在這個觀念徹底改了。2018年5月，浙江省教育廳印發(fā)《關(guān)于開展中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點工作的通知》，浙江省中職與應(yīng)用型本科一體化人才培養(yǎng)試點工作正式啟動，15所中職學校將與省內(nèi)8所本科院校聯(lián)手培養(yǎng)學生，590名中職學生將通過中考選拔成為接受7年制的中職與應(yīng)用型本科一體化人才培養(yǎng)的首批學生。這意味著，進入中職學校后，將有機會7年“一路直達”拿到本科文憑。

8 北京核心區(qū)將建10所世界一流職?！本┦薪涛?、市發(fā)展改革委等五部門《北京職業(yè)教育改革發(fā)展行動計劃（2018-2020年）》

《北京職業(yè)教育改革發(fā)展行動計劃（2018-2020年）》強調(diào)到2020年，北京市將重點建設(shè)10所左右特色鮮明、世界一流的職業(yè)院校，形成具有國際競爭力的人才培養(yǎng)高地。3年內(nèi)，北京將進一步調(diào)整優(yōu)化院校布局：東城、西城區(qū)原則上不再舉辦職業(yè)教育；朝陽、海淀、豐臺、石景山區(qū)職業(yè)院校以服務(wù)中央和首都功能為方向，精準化辦學；其他區(qū)職業(yè)院校立足本區(qū)域功能定位或行業(yè)企業(yè)需求，特色化辦學。

9 第三批現(xiàn)代學徒制試點單位名單公布——教育部辦公廳《關(guān)于公布第三批現(xiàn)代學徒制試點單位的通知》

2018年8月1日，教育部確定第三批現(xiàn)代學徒制試點單位。本次公布第三批現(xiàn)代學徒制試點單位共有194個，包括試點行業(yè)組織4家，試點地區(qū)1個，試點企業(yè)4家，試點高職院校156所，試點中職院校29所。教育部要求，各地方教育行政部門要加強對試點工作的支持和指導，以財政資助、政府購買等方式引導行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校積極推行現(xiàn)代學徒制。

自2014年5月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，對“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點，完善支持政策，推進校企一體化育人”做出具體要求，標志現(xiàn)代學徒制已經(jīng)成為國家人力資源開發(fā)的重要戰(zhàn)略。2015年8月5日，教育部遴選165家單位作為首批現(xiàn)代學徒制試點單位和行業(yè)試點牽頭單位。2017年8月23日，教育部確定第二批203個現(xiàn)代學徒制試點單位。

10 職稱改革——人力資源和社會保障部《職稱評審管理規(guī)定（征求意見稿）》

2018年8月14日，人力資源和社會保障部發(fā)布《職稱評審管理規(guī)定（征求意見稿）》，明確開通職稱評審綠色通道，部分專業(yè)技術(shù)人才可直接申報評審高級職稱。同時推廣在線評審，探索職稱評審電子證書。不僅如此，下放職稱評審權(quán)限是本次意見稿的一大亮點，逐步將高級職稱評審權(quán)下放到符合條件的市地或社會組織，推動高校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開展評審。

11 高職增補3大專業(yè)——教育部《普通高等學校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄》2018年增補專業(yè)

根據(jù)《普通高等學校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)設(shè)置管理辦法》，在相關(guān)學校和行業(yè)提交增補專業(yè)建議的基礎(chǔ)上，教育部組織研究確定了2018年度增補專業(yè)共3個：水凈化與安全技術(shù)、儲能材料技術(shù)、虛擬現(xiàn)實應(yīng)用技術(shù)，自2019年執(zhí)行。

當前高職適用的是教育部發(fā)布的2015年版高職專業(yè)目錄，根據(jù)專業(yè)設(shè)置管理辦法，目錄每年動態(tài)增補。2016年以來，已累計增補22個專業(yè)，目前共有高職專業(yè)770個。適時補增專業(yè)是與市場發(fā)展趨勢相吻合的，是適合社會發(fā)展與需求的重要舉措。

12 清理“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項”——教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展清理“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動的通知》

明確在高校中開展清理“五唯”行動。教育部發(fā)布了清理的高?？萍荚u價重點領(lǐng)域，除了項目、論文獎勵、人才計劃等，研究生畢業(yè)條件、在校生評獎評優(yōu)等也在清理范圍之類。具體包括：項目、基地評審；自主科研經(jīng)費分配；論文獎勵；國家、省部級配套獎勵支持；碩導、博導評選；院系科研績效考核；研究生培養(yǎng)指標分配；研究生畢業(yè)條件；在校生評獎評優(yōu)等；教職工年度考核、職務(wù)職稱晉升、評獎評優(yōu)；人才計劃評選、人才引進等。

13 389所中職確定成為國家中職改革發(fā)展示范?！逃俊丁皣抑械嚷殬I(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃”第三批項目學校驗收結(jié)果》

2018年9月，教育部下發(fā)《“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃”第三批項目學校驗收結(jié)果》的通知，對“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃”第三批立項的398所學校進行了綜合評議和全面復核，同意389所項目學校通過驗收，正式確定為“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學?！?，9所項目學校未通過驗收。

14 “企業(yè)新型學徒制意見”為學徒制助力揚帆——人社部《全面推行企業(yè)新型學徒制的意見》

2018年3月，教育部發(fā)布《第三批現(xiàn)代學徒制試點工作方案》，對現(xiàn)代學徒制的試點形式、組織實施等提出具體指導。10月，為加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，人社部發(fā)布關(guān)于《全面推行企業(yè)新型學徒制的意見》又進一步為學徒制助力揚帆，明確指出了學徒培養(yǎng)的詳細方案，包括培養(yǎng)對象、責任主體、培訓內(nèi)容、財政支持等細節(jié)。包括學徒培養(yǎng)將實行彈性學制和學分制；學徒在學習培訓期間，企業(yè)應(yīng)當按照勞動合同法的規(guī)定支付工資，且不低于企業(yè)所在地最低工資標準；學徒每人每年的補貼標準原則上不低于4 000元等多項政策制度。

15 技校生也能考公務(wù)員——湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強技能人才培養(yǎng)建設(shè)技工大省的意見》

2018年11月，湖南省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強技能人才培養(yǎng)建設(shè)技工大省的意見》，打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道成為此次新規(guī)的一大亮點。根據(jù)規(guī)定，取得高級技師（一級）、技師（二級）國家職業(yè)資格的一線工程技術(shù)類高技能人才，經(jīng)單位考核推薦，可申報參加工程系列相關(guān)專業(yè)副高、中級職稱評審（考試）。技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)生，分別按中專、大專、本科學歷落實相關(guān)待遇，同等參加職稱評審（考試）、公務(wù)員招考、企事業(yè)單位招聘、應(yīng)征入伍、確定工資起點標準等，并按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策。

16 職業(yè)教育將啟動“特高計劃”和“1+X證書制度”——教育部《國家職業(yè)教育改革實施方案》

2018年11月，《國家職業(yè)教育改革實施方案》獲得中央深改委審議通過，為促進一大批高水平職業(yè)院校群體和高水平專業(yè)群集中呈現(xiàn)、技術(shù)技能人才待遇提升等政策落地，《方案》擬啟動實施中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計劃（“特高計劃”），同時，還將啟動“1+X證書制度”改革，實現(xiàn)“育訓結(jié)合、書證結(jié)合”，真正培養(yǎng)出社會急需的高質(zhì)量人才。

17 全國技工院校大力推進學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新——人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于推進技工院校學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的通知》

2018年12月，人力資源社會保障部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進技工院校學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的通知》，在全國技工院校大力推進學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，促進實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)?！锻ㄖ分赋?，將推進技工院校學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，首先充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)培訓機構(gòu)的職能作用，其次充分發(fā)揮技工院校的重要作用，著力提高技工院校學生的職業(yè)技能水平，促進學生運用所學的職業(yè)技能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。《通知》明確，到2025年，要實現(xiàn)技工院校創(chuàng)業(yè)師資輪訓一遍，在校學生接受創(chuàng)業(yè)教育或創(chuàng)業(yè)培訓基本做到全覆蓋，投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的學生有明顯增加，技工院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功率有明顯提升。

2018年對于職業(yè)教育來說，是具有推動意義的一年，提高教師地位、弘揚一技之長，中職直升本科、下放評審權(quán)限……各類重磅文件釋放出職業(yè)教育改革發(fā)展的政策信號。隨著各類職業(yè)教育政策的陸續(xù)發(fā)酵落地，職業(yè)教育也正逐步脫變，完成精彩逆襲！

★教育部：關(guān)于做好中等職業(yè)學?！拔拿黠L采”活動宣傳展示工作的通知

近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整開展中等職業(yè)學?！拔拿黠L采”活動的通知》（教職成廳函〔2018〕54號），要求各地各校深入開展師生認可和廣泛參與的征文演講、職業(yè)規(guī)劃、攝影視頻、才藝展示等項目活動，創(chuàng)新開展其他活動，推進活動常態(tài)化，實現(xiàn)活動育人。

（1）動態(tài)報送活動情況。各地各校要廣泛開展各項活動，請學校及時將活動開展情況報送到全國中等職業(yè)學?！拔拿黠L采”活動官方網(wǎng)站（www.moewmfc.org）進行宣傳展示，包括文字報道、圖片（jpg、jpeg、png，50 M以內(nèi)）、視頻（rmvb、avi、mp4，300 M以內(nèi)）等，操作指南見官網(wǎng)。職成司將在官網(wǎng)宣傳活動開展情況，并開設(shè)“文明風采”微信公眾號同步推送宣傳，不斷擴大活動的影響力。

（2）遴選活動優(yōu)秀案例。請各?。▍^(qū)、市）于2019年4月8日前遴選一批“文明風采”活動優(yōu)秀案例，上傳至全國中等職業(yè)學?！拔拿黠L采”活動官方網(wǎng)站。每?。▍^(qū)、市）不超過20個，計劃單列市不超過10個。案例包括文字說明（不超過3 000字）、圖片（jpg、jpeg、png，50 M以內(nèi)）、視頻（rmvb、avi、mp4，300 M以內(nèi)）等。我司將組織遴選部分優(yōu)秀案例在全國職業(yè)教育活動周期間集中宣傳展示。

（3）加強活動展示交流。開展全國中等職業(yè)學?！拔拿黠L采” 活動成果展演展覽活動。請各?。▍^(qū)、市）于2019年4月8日前選送1個適合展演的“文明風采”活動優(yōu)秀節(jié)目、20件以內(nèi)適合展覽的實物作品，包括書法、繪畫、雕塑、手工藝品、非遺作品等，每類不超過4件。展演節(jié)目報送視頻光盤。視頻光盤和實物作品寄送至全國中等職業(yè)學?！拔拿黠L采”活動推進辦公室（北京市西城區(qū)德外大街4號高等教育出版社綜管樓202室）。職成司將遴選優(yōu)秀節(jié)目參加全國職業(yè)教育活動周展演項目，遴選優(yōu)秀實物作品進行展覽，頒發(fā)參與全國活動寫實性證書。

★江蘇：高職院校今年繼續(xù)試點提前招生

近日，從江蘇省教育考試院獲悉，根據(jù)教育部及江蘇省推進考試招生制度改革的相關(guān)要求，2019年江蘇省繼續(xù)開展高職院校提前招生改革試點工作。

江蘇省內(nèi)高職（?？疲┰盒＞缮暾垍⒓痈母镌圏c。院校應(yīng)結(jié)合自身辦學實際，自主、科學、合理地安排招生專業(yè)和計劃，招生科類可為文科類、理科類、體育類和藝術(shù)類，招生規(guī)模不超過本校年度招生總計劃的50%。經(jīng)批準備案的中外合作辦學專業(yè)可申請參加提前招生。未完成的招生計劃可轉(zhuǎn)為統(tǒng)招計劃。

已參加2019年普通高考報名，且符合院校報名條件的高中教育階段畢業(yè)生均可報考。其中，報考文科類和理科類專業(yè)的考生學業(yè)水平測試必修科目成績均須達到合格（或C級及以上等級）；報考體育類和藝術(shù)類專業(yè)的考生7門學業(yè)水平測試必修科目成績中不合格科目不超過3門。普通高中學業(yè)水平測試成績不符合要求的考生，可于高職院校提前招生報名開始前，到戶籍所在縣（市、區(qū)）招辦辦理相關(guān)必測科目考試補報名手續(xù)，并按要求參加考試。

高職院校提前招生報名時間為2019年2月22日～24日。

★山東：印發(fā)《山東省職業(yè)學校校企合作促進辦法》

校企合作是職業(yè)教育的基本辦學模式和培養(yǎng)模式，是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。從實踐來看，政府、學校和企業(yè)在促進校企合作方面作了積極探索，但企業(yè)積極性不夠高、參與程度不夠深等問題還比較突出，合作不規(guī)范、影響育人效果甚至侵害學生權(quán)益的現(xiàn)象也時有發(fā)生，迫切需要從制度層面予以解決和保障。為此，山東省教育廳專門成立課題組，開展了職業(yè)學校校企合作促進辦法的研究、論證和起草工作。2018年12月19日，山東省教育廳會同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局研究制定了《山東省職業(yè)學校校企合作促進辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》通過明確校企合作的目標、原則、主體、實施、管理、政策等，建立校企合作的基本制度框架，發(fā)揮職業(yè)學校和企業(yè)的主體作用，促進、規(guī)范和保障校企合作的有效開展。《辦法》包括總則、合作形式與內(nèi)容、促進政策與措施、監(jiān)督檢查和附則等五章，共50條。

（1）第一章是總則。共5條，明確了校企合作是指職業(yè)學校和企業(yè)在實施職業(yè)教育過程中通過協(xié)議等方式約定雙方權(quán)利義務(wù)，以共同育人、合作研究、共建機構(gòu)、共享資源等方式實施的合作活動。明確了校企合作促進辦法的宗旨目標、定義定位、合作機制、合作原則和工作機制，以及政府各部門及行業(yè)主管部門在校企合作中的責任。

（2）第二章是合作形式和內(nèi)容。共5條，對參與合作的校企雙方行為和責任進行了規(guī)范，內(nèi)容包括校企責任、合作形式、合作規(guī)劃、合作協(xié)議、合作制度等。

（3）第三章是促進政策和措施。共28條，從工作機制、信息平臺、產(chǎn)業(yè)政策、評價政策、獎勵政策、資金政策、財稅政策、融資政策、土地政策、實習政策、補償政策、服務(wù)報酬、企業(yè)辦學、職教集團、學徒制、混合所有制、人才交流、學校治理、國際合作、氛圍營造等方面提出了具體舉措。

（4）第四章是監(jiān)督檢查。共8條，包括定期發(fā)布督查報告、開展績效評價、加強監(jiān)督審計、明確權(quán)益保護、建立懲罰機制等方面。

（5）第五章是附則。共4條，包括名詞解釋、適用范圍、生效時間等。

★甘肅：多徑培養(yǎng)“工匠精神”解職業(yè)院校招生瓶頸

甘肅省社會科學院1月8日發(fā)布的《甘肅社會發(fā)展分析與預測（2019）》藍皮書稱，自2015年起，甘肅省實行中等職業(yè)教育免學費政策，全省中等職業(yè)教育全面免除學費，累計下達補助金46.9億元，每年近50萬人中職學生受益。同時，當?shù)芈殬I(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)極大改善，辦學效益顯著提高、推行集團化辦學迅速發(fā)展，職業(yè)教育面向社會辦學程度日益提高、學生就業(yè)率穩(wěn)中有升且總體升高、職業(yè)教育還助推精準扶貧、高素質(zhì)師資隊伍日漸形成。

“雖然甘肅省職業(yè)教育取得了一定的成績，但仍存在一些不足。”藍皮書調(diào)查顯示，從目前甘肅省職業(yè)教育投入情況看，可用于中高職校的生均教育經(jīng)費投入仍低于全國水平。由于缺少企業(yè)和民間資本參與職業(yè)教育的政策機制，甘肅省可利用注入職業(yè)教育的民間資本偏少，多渠道籌資機制還沒有完全形成，這導致部分職校校內(nèi)教學實訓條件不夠，校外實訓基地欠缺，不能滿足校內(nèi)實踐教學和校外認識實習、跟崗實習和頂崗實習的需要。

在甘肅省職業(yè)教育發(fā)展存在的問題中，不少地方政府和教育部門對發(fā)展職業(yè)教育未做到足夠重視。社會上，鄙薄輕視職業(yè)教育的現(xiàn)象仍然非常嚴重。調(diào)查顯示，希望子女進入職業(yè)學校的家長只占7.82%，90.1%的中職學生家長表示是無奈之舉。此外，甘肅職業(yè)教育還存在產(chǎn)教融合、校企合作層次較低、區(qū)域內(nèi)發(fā)展不均衡、職業(yè)教育培養(yǎng)水平偏低、教師隊伍建設(shè)相對滯后，轉(zhuǎn)型面臨嚴峻挑戰(zhàn)等問題。

就此，藍皮書建議，要以大國工匠精神和“職業(yè)院校技能大賽”為引領(lǐng)，宣傳中職學生“上學有資助，升學有通道，就業(yè)有門路”的內(nèi)在優(yōu)勢，提升職業(yè)教育的影響力、吸引力和社會貢獻率。

“工匠精神是‘中國制造’巨大經(jīng)濟效益和強大生命力的基石?！彼{皮書指出，職業(yè)教育應(yīng)主動承擔培育的重任，以工匠精神滋養(yǎng)學生，培育現(xiàn)代社會急需的智慧型“匠人”；構(gòu)建制度、文化、課程和實踐的培育模式，將工匠精神、社會主義核心價值觀、優(yōu)秀企業(yè)文化融入公共課、專業(yè)課和校園文化，營造崇尚勞動光榮、技能寶貴、敬業(yè)守信、精益求精、遵循標準、敢于創(chuàng)新的工匠精神，積淀精于工、匠于心、品于行的工匠精神，提升學生職業(yè)能力和創(chuàng)新能力。

藍皮書還建議，要推動政府、學校、行業(yè)、企業(yè)多方共同投資建設(shè)校內(nèi)外實訓基地、藝術(shù)工藝和產(chǎn)品研發(fā)中心及技能大師工作室等，在以賽促教、以賽促學、以賽促改中提升學生工匠精神。

★遼寧：“廣達杯”中職學校汽車機電維修技能大賽開賽

1月4日，由遼寧省教育廳主辦，營口市總工會、市教育局、市農(nóng)業(yè)工程學校承辦的遼寧省“廣達杯”中職學校汽車機電維修技能大賽在營口市農(nóng)業(yè)工程學校開賽。

此次比賽為期兩天，來自遼寧省15所中職學校的32名選手參賽，比賽共分為整車維修、四輪定位、機械拆裝和汽車故障診斷等4個項目，是汽車維修行業(yè)項目最多、技能最全的作業(yè)項目。比賽選拔出的優(yōu)勝選手將代表遼寧省參加2019年全國汽車機電維修項目比賽。

本次比賽是歷屆比賽參賽人數(shù)最多的一次，創(chuàng)造了多個第一。第一次在營口市舉行比賽；第一次完全按照國家技能大賽標準來執(zhí)行的賽事；第一次請國賽裁判來做評委；第一次全程公開透明的大賽，全程監(jiān)控、公開的比賽。

自2004年以來，遼寧省職業(yè)院校技能大賽已連續(xù)成功舉辦了15屆，為全省中職院校搭建了相互交流專業(yè)建設(shè)的平臺，也提高了學生的實踐操作技能，培養(yǎng)了汽車維修行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才。

★青海：交通運輸職業(yè)教育集團2018年工作年會順利召開

2018年12月28日，青海交通運輸職業(yè)教育集團2018年工作年會順利召開，青海省教育廳巡視員、副廳長荊德剛、省交通運輸廳副廳長王永祥，以及省教育廳職成處、職教集團理事單位代表、青海交通職業(yè)技術(shù)學院領(lǐng)導和師生代表參加了會議。

會上，職教集團理事長作了《校企攜手共謀發(fā)展 提升集團化辦學水平》工作報告，報告回顧了集團2018工作，部署了2019年集團重點工作。集團副理事長單位代表宣讀了《關(guān)于接納青海交通運輸職業(yè)教育集團理事單位及理事的決定》《關(guān)于表彰青海交通運輸職業(yè)教育集團2018年度先進集體和先進個人的決定》《青海交通運輸職業(yè)教育集團關(guān)于聘任徐志勇等32名企業(yè)導師的決定》，并對獲得年度先進集體的10個單位和獲得先進個人的20位同志進行了表彰。青海交通職業(yè)技術(shù)學院信息工程學院與華為技術(shù)有限公司、青海交通職業(yè)技術(shù)學院機械工程學院與青海益松機械有限公司完成了校企合作簽約儀式，集團成員單位正平路橋股份有限公司代表成員單位作了發(fā)言。

荊德剛在講話中指出，職教集團經(jīng)過多年的發(fā)展，“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的緊密型校企合作辦學體制機制已初具規(guī)模，在推進產(chǎn)教融合、構(gòu)建現(xiàn)代職教體系、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、實訓基地建設(shè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。他對今后職教集團在深化產(chǎn)教融合方面提出了三點建議：一是堅定指導思想，著力提升職業(yè)教育影響力；二是堅定發(fā)展目標，著力提升職業(yè)教育生命力；三是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，著力提升職業(yè)教育的輻射力。荊廳長強調(diào)職教事業(yè)的發(fā)展需要大家共同努力，希望集團各單位能夠以習近平總書記系列講話精神為綱領(lǐng)，開拓創(chuàng)新、務(wù)實合作，為青海省職業(yè)教育事業(yè)做出新的更大貢獻。

★廣西：汽車技術(shù)專業(yè)教學指導委員會年會圓滿結(jié)束

2018年12月29日，廣西汽車技術(shù)專業(yè)教學指導委員會（以下簡稱“教指委”）年會在廣西南寧召開，會議由廣西交通運輸職業(yè)教育教學指導委員會主辦，廣西交通職業(yè)技術(shù)學院承辦，南寧市中聯(lián)汽保設(shè)備銷售有限公司協(xié)辦。來自全區(qū)中高職院校、企業(yè)代表近140人參加了本次會議。

會議以“匠心筑夢、中高銜接、共創(chuàng)輝煌”為主題，旨在通過多種形式的交流，進一步加強廣西區(qū)內(nèi)各成員單位有效銜接，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化中高職銜接發(fā)展內(nèi)涵。參會人員分成4個小組，就職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式、中高職銜接教育、教學資源庫建設(shè)、2019教指委工作改進等展開深入的討論。各小組組長就各組的討論意見分別做了匯報。

廣西交通職業(yè)技術(shù)學院院長助理劉存香教授就教指委2019發(fā)展目標、工作計劃等做了工作匯報，對本次大會做了會議總結(jié)。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，中高職銜接是關(guān)鍵。推進中高職教育有效銜接是適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要，也是推進高職、拉動中職健康持續(xù)發(fā)展的重要舉措。作為職業(yè)教育踐行者和中高職銜接推動者，教指委所有成員單位將繼續(xù)努力，在工作中不斷開拓創(chuàng)新，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要，不斷提升教學質(zhì)量，創(chuàng)新中高職銜接背景下人才培養(yǎng)模式，推動職業(yè)院校又好又快發(fā)展，增強職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

在廣西汽車教指委、廣西交通職業(yè)技術(shù)學院、南寧市中聯(lián)汽保的共同努力下，本次會議取得了圓滿成功。通過此次會議，為廣西汽車技術(shù)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展指明了明確方向，專業(yè)教育更有針對性。此外，還加強了區(qū)內(nèi)中高職院校的溝通與交流，提升了汽車專業(yè)教學水平。

★北京：2018年“景格杯”北京市職業(yè)院校汽車專業(yè)教師教學能力比賽決賽完滿結(jié)束

為貫徹《教育部財政部關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃（2017—2020 年）》和《北京市職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃（京教人[2017]40 號）》文件精神，為了提升北京市職業(yè)院校汽車專業(yè)教師的教育教學水平，促進教師教學改革創(chuàng)新，搭建教師業(yè)務(wù)溝通和交流的平臺，在北京市職業(yè)技術(shù)教育學會的指導下，在上海景格科技股份有限公司的技術(shù)支持下，“景格杯”北京市職業(yè)院校汽車專業(yè)教師教學能力大賽（決賽）于2019年1月6日在北京交通運輸職業(yè)學院正式舉行。

本次大賽組委會評委延請到了北京市職業(yè)技術(shù)教育學會秘書長胡以倫、北京吉利學院汽車學院副院長關(guān)云霞、北京勞動保障職業(yè)學院譚小鋒、首都師范大學教育技術(shù)學院張志新、上海景格科技股份有限公司總經(jīng)理鄭金忠、北京智創(chuàng)優(yōu)軟科技有限公司總經(jīng)理吳璐亮等專家學者。

大賽要求大賽組委會組織專家對教師現(xiàn)場模擬授課及提供的資料進行評審，教師按抽簽順序進行比賽，講解教學設(shè)計、教學過程和實施成效，授課使用上海景格科技股份有限公司云立方平臺。教師參賽內(nèi)容依據(jù)教育部印發(fā)的專業(yè)目錄、專業(yè)教學標準或課程教學大綱等職業(yè)教育國家教學標準體系有關(guān)要求進行設(shè)計，與職業(yè)教育國家規(guī)劃教材內(nèi)容相對應(yīng)。

一線教師擔當著傳業(yè)授道解惑的角色，為業(yè)內(nèi)培養(yǎng)和輸送人才，老師的授課水平自然也受到大眾的關(guān)注，在新時代信息化教學的要求下，社會對老師的授課能力要求也越發(fā)嚴格。此次大賽對提高一線教師的授課水平，助推教師專業(yè)能力與教學能力同步提升，打造“雙師型”人才有著重要的意義。

本次大賽為全市職業(yè)院校教師搭建了相互交流和學習的平臺，檢驗了職業(yè)院校汽車專業(yè)教師在教育領(lǐng)域的知識和能力，對接產(chǎn)業(yè)需求、體現(xiàn)一體化課程改革，有效提升了職業(yè)院校教師“雙師”素質(zhì)，引領(lǐng)了職業(yè)院校汽車類專業(yè)的教育教學改革，促進了人才培養(yǎng)模式與教學方法的改革與創(chuàng)新，加快了全市汽車專業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。