長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化泡沫測(cè)度與評(píng)價(jià)研究

王子潔

摘 要：以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市為著眼點(diǎn)，具體研究各個(gè)省市2016年的城鎮(zhèn)化發(fā)展?fàn)顩r并判定是否出現(xiàn)泡沫。通過(guò)構(gòu)建城鎮(zhèn)化泡沫測(cè)度指標(biāo)體系，計(jì)算相關(guān)結(jié)果，得出如下結(jié)論：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，泡沫并不明顯，具體而言，在人口、經(jīng)濟(jì)方面11個(gè)省市均不存在泡沫，而大部分省市在空間上都存在一定泡沫，除了重慶市和云南省在廢水排放上的環(huán)境泡沫表現(xiàn)不是很好，其余省市都不存在環(huán)境泡沫。對(duì)此，提出城鎮(zhèn)化建設(shè)中要做到合理規(guī)劃、有序發(fā)展，各地區(qū)要根據(jù)自身發(fā)展階段，有針對(duì)的解決，以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶;城鎮(zhèn)化泡沫;區(qū)域差異

中圖分類(lèi)號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.06.001

1 引言與文獻(xiàn)綜述

2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率第一次突破50%，為51.27%，而后，城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷了快速發(fā)展的時(shí)期，2016年城鎮(zhèn)化率達(dá)57.35%。城鎮(zhèn)化快速進(jìn)程中，一方面提高了人民生活水平，促進(jìn)城鎮(zhèn)走向繁榮;另一方面，快速的發(fā)展方式，也對(duì)人口、經(jīng)濟(jì)、空間擴(kuò)展、環(huán)境各方面造成了一定的負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化泡沫。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地處我國(guó)中心位置，覆蓋了11個(gè)省市，對(duì)于我國(guó)全局發(fā)展具有重要作用。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為著眼點(diǎn)，研究其城鎮(zhèn)化泡沫，對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

當(dāng)前，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，許多學(xué)者開(kāi)始關(guān)注這方面的問(wèn)題，但主要著眼于城鎮(zhèn)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方面進(jìn)行，對(duì)于城鎮(zhèn)化泡沫的研究并不多。由于在以政府為主導(dǎo)的模式下，政府的作用遠(yuǎn)大于市場(chǎng)和民間的作用，因此，在快速城市化的過(guò)程中更容易出現(xiàn)虛像，即出現(xiàn)泡沫，這種現(xiàn)象引起了王家庭（2011）對(duì)城市化泡沫問(wèn)題的關(guān)注，對(duì)此，王家庭（2011）選取了四個(gè)維度（人口、經(jīng)濟(jì)、空間、生活）構(gòu)建指標(biāo)體系，測(cè)度了我國(guó)1999-2008年35個(gè)大中城市的城市化泡沫，并進(jìn)行具體分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)城市化過(guò)程中整體出現(xiàn)了泡沫化趨勢(shì)，且區(qū)域差異明顯;昝國(guó)江（2013）對(duì)于城鎮(zhèn)化進(jìn)行理論研究，據(jù)此建立了城鎮(zhèn)化泡沫測(cè)度指標(biāo)體系，對(duì)我國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)1999-2011年的城鎮(zhèn)化泡沫進(jìn)行了測(cè)度、分析，進(jìn)一步借助空間分析方法，進(jìn)行了空間研究，借助方差分析對(duì)不同規(guī)模城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化泡沫進(jìn)行了分析，并基于區(qū)域研究視角，重點(diǎn)探索城鎮(zhèn)化發(fā)展中的區(qū)域治理，豐富和完善了城鎮(zhèn)化泡沫相關(guān)理論和實(shí)證的研究。李曉明和楊文建（2016）采用坐標(biāo)系內(nèi)象限法，從人口、土地、工業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展五個(gè)維度出發(fā)，對(duì)2004-2014年期間重慶市的城鎮(zhèn)化泡沫進(jìn)行了研究，結(jié)果顯示重慶市在不同維度均呈現(xiàn)出不同程度的泡沫，其中，工業(yè)發(fā)展維度表現(xiàn)的最明顯;林振洋（2017）采用四象限分析法，從人口、空間、經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境五個(gè)維度出發(fā)，對(duì)廣西2005-2015年的城鎮(zhèn)化泡沫進(jìn)行了系統(tǒng)研究。

2 研究方法與指標(biāo)選擇

2014年12月29日，國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)名單正式公布。新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)在于要提高發(fā)展質(zhì)量，以人為本，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。因此，基于對(duì)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和要求的考量，在對(duì)城鎮(zhèn)化泡沫測(cè)度時(shí)，從人口、經(jīng)濟(jì)、空間擴(kuò)張、資源環(huán)境等方面選擇指標(biāo)，以2014年為基期，研究2016年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化泡沫狀況。涉及的具體指標(biāo)有：城鎮(zhèn)化率（CZHL）、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（JMSR）、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值（FNCZ）、城鎮(zhèn)人口（CZRK）、建成區(qū)面積（JCMJ）、廢水排放總量（FSPF）、二氧化硫排放量（EYHL）、煙（粉）塵排放量（FCPF），各指標(biāo)增長(zhǎng)率分別為：

城鎮(zhèn)化泡沫測(cè)度指標(biāo)體系構(gòu)建如下幾點(diǎn)。

2.1 人口泡沫（RKPM）

城鎮(zhèn)人口的快速增長(zhǎng)和集聚會(huì)給城鎮(zhèn)帶來(lái)一定的壓力。因此，人口泡沫（RKPM）主要用于反映城鎮(zhèn)人口發(fā)展的協(xié)調(diào)性。計(jì)算公式為：RKPM= RCZHL/RJMSR，當(dāng)RKPM>1時(shí)，說(shuō)明城鎮(zhèn)化發(fā)展速度大于城鎮(zhèn)居民收入水平增長(zhǎng)速度，可能存在泡沫，且RKPM值越大，泡沫越大;當(dāng)RKPM為負(fù)值時(shí)，要具體分析。

2.2 經(jīng)濟(jì)泡沫（JJPM）

城鎮(zhèn)化的過(guò)程也是第二、第三產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移的過(guò)程。城鎮(zhèn)化的發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適宜，如不相適應(yīng)，則可能出現(xiàn)泡沫。這里沿用王家庭（2010）和昝國(guó)江（2013）研究中構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化泡沫測(cè)度方法，計(jì)算本文的經(jīng)濟(jì)泡沫（JJPM），計(jì)算公式為：JJPM= RCZHL/RFNCZ，當(dāng)JJPM>1時(shí)，說(shuō)明城鎮(zhèn)化發(fā)展速度大于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度，可能存在泡沫，且JJPM值越大，泡沫越大;當(dāng)JJPM為負(fù)值時(shí)，要具體分析。

2.3 空間泡沫（KJPM）

城鎮(zhèn)化過(guò)程也是空間擴(kuò)張過(guò)程，城鎮(zhèn)空間擴(kuò)張要與城鎮(zhèn)化發(fā)展相協(xié)調(diào)，若不相協(xié)調(diào)，可能出現(xiàn)空間泡沫。這里借鑒王家庭（2010）的城市蔓延指數(shù)和昝國(guó)江（2013）空間城鎮(zhèn)化泡沫的計(jì)算方法，用城鎮(zhèn)人口代替市區(qū)人口，衡量空間泡沫（KJPM），計(jì)算公式為：KJPM=RJCMJ/RCZRK，當(dāng)KJPM>1時(shí)，說(shuō)明土地可能無(wú)序蔓延，存在一定泡沫，且KJPM值越大，泡沫越大，當(dāng)KJPM為負(fù)值時(shí)，要具體分析。

2.4 環(huán)境泡沫（HJPM）

城鎮(zhèn)化過(guò)程伴隨著環(huán)境污染問(wèn)題，傳統(tǒng)發(fā)展模式忽視了資源與環(huán)境的保護(hù)，是一種粗放式發(fā)展，因此，伴隨許多環(huán)境問(wèn)題。這里借鑒昝國(guó)江（2013）環(huán)境城鎮(zhèn)化泡沫的計(jì)算方法，衡量環(huán)境泡沫（HJPM），計(jì)算公式為：

HJPM1= RFSPF/RCZRK，當(dāng)HJPM1>1時(shí)，可能存在泡沫，且HJPM1值越大，泡沫越大;當(dāng)HJPM1為負(fù)值時(shí)，要具體分析。

HJPM2= REYHL/RCZRK，當(dāng)HJPM2>1時(shí)，可能存在泡沫，且HJPM2值越大，泡沫越大;當(dāng)HJPM1為負(fù)值時(shí)，要具體分析。

HJPM3= RFCPF/RCZRK，當(dāng)HJPM3>1時(shí)，可能存在泡沫，且HJPM3值越大，泡沫越大;當(dāng)HJPM1為負(fù)值時(shí)，要具體分析。

3 測(cè)度分析與區(qū)域差異研究

根據(jù)城鎮(zhèn)化泡沫測(cè)度指標(biāo)體系，查找2014-2016年數(shù)據(jù)，計(jì)算各指標(biāo)增長(zhǎng)率（表1），同時(shí)計(jì)算11個(gè)省市在不同方面的具體泡沫值（表2）。

3.1 人口泡沫（RKPM）

根據(jù)表2，可以看出11個(gè)省份的RKPM值均小于1，其中：上海市RKPM值為負(fù)，根據(jù)表1可知，上海市RCZHL 為-0.0187，而RJMSR為0.1812，上海市RKPM值為負(fù)是由于RCZHL為負(fù)，因此，11個(gè)省份城鎮(zhèn)化率的增長(zhǎng)速度小于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平增長(zhǎng)速度，不存在人口泡沫。

3.2 經(jīng)濟(jì)泡沫（JJPM）

根據(jù)表2，可以看出11個(gè)省份JJPM值均小于1。其中上海市JJPM值為負(fù)，根據(jù)表1可知，上海市RCZHL 為-0.0187，而RFNCZ為0.1973，上海市RKPM值為負(fù)是由于RCZHL為負(fù)，因此，11個(gè)省份城鎮(zhèn)化率的增長(zhǎng)速度小于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度，不存在經(jīng)濟(jì)泡沫。

3.3 空間泡沫（KJPM）

根據(jù)表2，可以看出11個(gè)省份中上海市和湖南省的KJPM值小于1，土地沒(méi)有無(wú)序蔓延，不存在泡沫;其他9省份KJPM值大于1，土地可能存在無(wú)序蔓延，存在空間泡沫;其中：江西省的KJPM值為2.0565，四川省的KJPM值達(dá)到2.2839，都大于2，說(shuō)明江西省和四川省的土地?zé)o序蔓延情況較為嚴(yán)重，空間泡沫較其他省市相比較大。

3.4 環(huán)境泡沫（HJPM）

根據(jù)表2，對(duì)于HJPM1，除了重慶市和云南省HJPM1值大于1，其他9個(gè)省市的數(shù)值均小于1，且為負(fù)值，為負(fù)值的原因是這9個(gè)省市的RFSPF都為負(fù)值，RCZRK為正值，因此不存在泡沫，另外，云南省HJPM1值1.6241，而重慶市HJPM1值達(dá)到5.5012 ，說(shuō)明重慶市在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，廢水污染較為嚴(yán)重;對(duì)于HJPM2、HJPM3，除了上海市為正值之外，其余10個(gè)省市的HJPM2、HJPM3均小于1，且為負(fù)值，為負(fù)值的原因是這10個(gè)省市的REYHL、RFCPF都為負(fù)值，RCZRK為正值，因此不存在泡沫，上海市REYHL、RFCPF分別為-0.6054、-0.4391，且RCZRK為-0.0212，都為負(fù)值，因此，上海市HJPM2、HJPM3都大于1，且數(shù)值分別為28.5980、20.7414，也不存在泡沫。

綜上可知，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，泡沫并不明顯。具體而言，在人口、經(jīng)濟(jì)方面11個(gè)省市均不存在泡沫，而大部分省市在空間上都存在一定泡沫，除了重慶市和云南省在廢水排放上的環(huán)境泡沫表現(xiàn)不是很好，其余省市都不存在環(huán)境泡沫。

4 對(duì)策建議

對(duì)于城鎮(zhèn)化泡沫的研究，有利于城鎮(zhèn)化的健康有序發(fā)展。本文以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市為著眼點(diǎn)，具體研究各個(gè)省市2016年的城鎮(zhèn)化發(fā)展?fàn)顩r并判定是否出現(xiàn)泡沫。借鑒已有研究的研究方法，構(gòu)建城鎮(zhèn)化泡沫測(cè)度指標(biāo)體系，計(jì)算出相關(guān)結(jié)果，得出如下結(jié)論：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，泡沫并不明顯，具體而言，在人口、經(jīng)濟(jì)方面11個(gè)省市均不存在泡沫，而大部分省市在空間上都存在一定泡沫，除了重慶市和云南省在廢水排放上的環(huán)境泡沫表現(xiàn)不是很好，其余省市都不存在環(huán)境泡沫。對(duì)此，提出如下建議：①城鎮(zhèn)化建設(shè)中要進(jìn)行合理規(guī)劃，做到有序發(fā)展，要適宜投入土地資源，優(yōu)化配置土地資源;②各省市要根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)和階段性發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)的解決，以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王家庭.我國(guó)城市化泡沫測(cè)度：基于35個(gè)大中城市的實(shí)證研究[J].城市發(fā)展研究，2011，18（11）：8-14.

[2]昝國(guó)江.我國(guó)城鎮(zhèn)化泡沫測(cè)度及區(qū)域差異研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2013.

[3]李曉明，楊文健.坐標(biāo)系內(nèi)象限法城鎮(zhèn)化泡沫測(cè)度——以重慶市為例[J].城市問(wèn)題，2016，（03）：48-55.

[4]林振洋.廣西城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的泡沫問(wèn)題研究[D].南寧：廣西大學(xué)，2017.