地方農(nóng)林高?？萍汲晒D(zhuǎn)化政策與實(shí)踐
——以北京農(nóng)學(xué)院大學(xué)科技園為例

□張鴻雁 喬富強(qiáng) 王 輝 周超進(jìn)

目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技創(chuàng)新成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。大學(xué)等高等院校是國(guó)家重要的研發(fā)機(jī)構(gòu)之一，大量科技成果聚集于此。大學(xué)科技園又以高校的人才智力和科研技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)項(xiàng)目培育和企業(yè)孵化的手段，以科技成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，集聚人才、項(xiàng)目和小微企業(yè)[1]?？萍紕?chuàng)新要真正發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，需要將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，形成效益[2]。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院等黨政機(jī)關(guān)在黨的十八大以后，先后出臺(tái)了一系列旨在促進(jìn)高校等科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的重要文件[3]。然而，目前我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化能力仍然偏低。因此，建立完善高?？萍汲晒D(zhuǎn)化制度、體系，使其能夠真正促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的指導(dǎo)方針，是當(dāng)前我國(guó)高等院校大力探索的課題[4]。本文以北京農(nóng)學(xué)院大學(xué)科技園為例，研究地方農(nóng)林院校在科技成果處置權(quán)改革、成果收益分配方式改革、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度、產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費(fèi)支持、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室資源、建設(shè)協(xié)同中心、學(xué)?？萍既藛T參與科技創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化、在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)相關(guān)政策的建立與實(shí)踐。探索地方性農(nóng)業(yè)大學(xué)科技園在涉農(nóng)高科技企業(yè)孵化運(yùn)營(yíng)中的優(yōu)化策略和模式，滿足社會(huì)和市場(chǎng)的發(fā)展需求。

一、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境分析

科技創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)我國(guó)持續(xù)發(fā)展，提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的內(nèi)在動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家持續(xù)加大了對(duì)科學(xué)研究的投入，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入量強(qiáng)度僅次于全球頭號(hào)科技強(qiáng)國(guó)——美國(guó)。然而，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的50%～60%。為了提高我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化效率，掃清科技成果轉(zhuǎn)化中的障礙，同時(shí)為高校科技成果轉(zhuǎn)化提供了許多激勵(lì)和扶持舉措。國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列法律、行政規(guī)章、行動(dòng)或建設(shè)方案(表1)。中央政府通過(guò)一系列宏觀政策的建立突出科技成果轉(zhuǎn)化重要性的觀念，授予高校收入分配自主權(quán)，科技成果轉(zhuǎn)化的業(yè)績(jī)?cè)诼毞Q(chēng)評(píng)定、崗位管理和考核評(píng)價(jià)制度中不斷體現(xiàn)，出臺(tái)鼓勵(lì)科研人員和教師適度兼職、兼薪的法律法規(guī)，同時(shí)建立利益激勵(lì)機(jī)制，放寬企業(yè)與高校和科研人員進(jìn)行利益分配時(shí)的限制，通過(guò)發(fā)展第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)力度，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新型孵化模式不斷創(chuàng)新；技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)強(qiáng)化建設(shè)，專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍加大培養(yǎng)力度，建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)化服務(wù)體系，促進(jìn)科研設(shè)備等相關(guān)設(shè)施的資源共享，產(chǎn)學(xué)研政等各方合作，多方合作協(xié)同進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化綜合效應(yīng)機(jī)制的建設(shè)。因此，各高校和科研院所在科技成果轉(zhuǎn)化具體實(shí)踐制度的建設(shè)方面有方向性和法律法規(guī)依據(jù)，實(shí)踐層面各種活動(dòng)的展開(kāi)也具備了良好的外部環(huán)境。

表1 我國(guó)政府在2015～2016年內(nèi)相繼出臺(tái)相關(guān)的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律、行政規(guī)章、行動(dòng)或建設(shè)方案

二、北京農(nóng)學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化的制度建設(shè)

在國(guó)家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律、行政規(guī)章和北京市《加快推進(jìn)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新若干意見(jiàn)(試行)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“京校十條”)相關(guān)政策指導(dǎo)下，北京農(nóng)學(xué)院根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況出臺(tái)了《北京農(nóng)學(xué)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和學(xué)生在大學(xué)科技園創(chuàng)辦科技企業(yè)的若干規(guī)定(試行)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)創(chuàng)六條”)。以“農(nóng)創(chuàng)六條”為核心，為了繼續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等工作，陸續(xù)出臺(tái)了《北京農(nóng)學(xué)院大學(xué)科技園科技創(chuàng)新支持政策(試行)》《首都科技條件平臺(tái)北京農(nóng)學(xué)院研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地管理辦法》《北京農(nóng)學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定(暫行)》等一系列細(xì)化、具體、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，進(jìn)一步完善適合地方農(nóng)林高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的政策制度和實(shí)踐性。其中的核心內(nèi)容有以下幾方面。

(一)“農(nóng)創(chuàng)六條”主要內(nèi)容?！稗r(nóng)創(chuàng)六條”中，特別鼓勵(lì)北京農(nóng)學(xué)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在完成所在教學(xué)和科研崗位要求工作的基礎(chǔ)上，在北京農(nóng)學(xué)院大學(xué)科技園內(nèi)可以通過(guò)獨(dú)資、聯(lián)營(yíng)、合資等方式企業(yè)和相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦申請(qǐng)。學(xué)?？萍既藛T在兼職過(guò)程中從事的相關(guān)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作可以作為職稱(chēng)評(píng)定的一項(xiàng)依據(jù)。不少于70%科技成果轉(zhuǎn)化收益將被用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)科技成果完成人以及為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的相關(guān)人員。設(shè)立總額300萬(wàn)元的科技園股權(quán)投資配套支持資金，以每家企業(yè)不高于15萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配套支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦的新企業(yè)。與此同時(shí)，在校大學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行積極創(chuàng)業(yè)活動(dòng)也同樣受到鼓勵(lì)，并將其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)和學(xué)分相掛鉤。在校大學(xué)生經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后進(jìn)入科技園參與創(chuàng)業(yè)，每個(gè)學(xué)生企業(yè)支持不高于5萬(wàn)元的天使投資配套資金。創(chuàng)業(yè)時(shí)間等同于參加實(shí)踐教育的時(shí)間，根據(jù)北京農(nóng)學(xué)院“3+1”的學(xué)生培養(yǎng)模式，計(jì)入實(shí)踐學(xué)分。北京農(nóng)學(xué)院在為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供免2年租金的辦公用房的同時(shí)，給予相關(guān)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。設(shè)立100萬(wàn)元的入園企業(yè)孵化中心支持資金，鼓勵(lì)北京農(nóng)學(xué)院大學(xué)科技園入園企業(yè)與校內(nèi)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室共建項(xiàng)目孵化中心。除此之外，在滿足北京農(nóng)學(xué)院各個(gè)院系正常的教學(xué)科研活動(dòng)前提下，試行將學(xué)校重大儀器設(shè)備以租賃費(fèi)、使用費(fèi)等方式入股科技型企業(yè)等新模式。校內(nèi)各個(gè)院系的科研實(shí)驗(yàn)室、大型儀器設(shè)備和圖書(shū)館資源、信息網(wǎng)絡(luò)資源有償優(yōu)惠地向科技園區(qū)全面開(kāi)放使用。

(二)《北京農(nóng)學(xué)院大學(xué)科技園科技創(chuàng)新支持政策(試行)》主要內(nèi)容。第一，支持入園企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。獲得國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，給予一次性3萬(wàn)元的支持。獲得中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，給予一次性2萬(wàn)元的支持。第二，鼓勵(lì)企業(yè)科技項(xiàng)目進(jìn)行登記。獲得北京市和國(guó)家相關(guān)部門(mén)支持的科技項(xiàng)目及科技獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目給予1,000元支持。支持總額度不超過(guò)3萬(wàn)元/年。第三，支持專(zhuān)利資助及獎(jiǎng)勵(lì)。以每件6,000元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)獲得國(guó)內(nèi)或國(guó)際專(zhuān)利授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利進(jìn)行資助，以每件3,000元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)用新型專(zhuān)利進(jìn)行資助。第四，支持企業(yè)科研成果在北京市昌平區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。對(duì)科研成果在北京市昌平區(qū)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，按照合同當(dāng)年度轉(zhuǎn)化交易額度的5%給予支持。每家企業(yè)最高不超過(guò)2萬(wàn)元。

(三)《首都科技條件平臺(tái)北京農(nóng)學(xué)院研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地管理辦法》主要內(nèi)容。第一，在工作機(jī)制上，北京農(nóng)學(xué)院研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、基地管理辦公室及專(zhuān)家委員會(huì)等管理機(jī)構(gòu)?；匕l(fā)展目標(biāo)、總體發(fā)展規(guī)劃和階段性發(fā)展計(jì)劃由學(xué)校主管科技轉(zhuǎn)化的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能處領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定?；馗黝?lèi)發(fā)展目標(biāo)及計(jì)劃的傳達(dá)和落實(shí)由北京北農(nóng)企業(yè)管理有限公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，省部級(jí)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、學(xué)院(部)負(fù)責(zé)人組成的工作小組負(fù)責(zé)?；毓芾磙k公室在專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立，專(zhuān)職負(fù)責(zé)基地各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。由省部級(jí)科研機(jī)構(gòu)相關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)為基地發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的制定提供合理的咨詢(xún)和有效的建議，同時(shí)對(duì)基地研發(fā)實(shí)驗(yàn)基金的項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行評(píng)審。聯(lián)絡(luò)員由學(xué)校省部級(jí)科研機(jī)構(gòu)自主確定，主要負(fù)責(zé)基地相關(guān)材料及報(bào)表的填寫(xiě)和報(bào)送。第二，在分配機(jī)制上，以不低70%的比例將北京農(nóng)學(xué)院各個(gè)院系科研設(shè)施和儀器開(kāi)放共享服務(wù)收入扣除相關(guān)成本費(fèi)用后的結(jié)余對(duì)科研人員進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。基地每年對(duì)基地各單位實(shí)施績(jī)效考核，對(duì)各成員單位上一年度完成績(jī)效目標(biāo)的情況進(jìn)行考核通報(bào)，根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行資金補(bǔ)貼。

(四)《北京農(nóng)學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定(暫行)》主要內(nèi)容?？萍汲晒耐瓿扇艘约盀槌晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的相關(guān)人員，北京農(nóng)學(xué)院將依法給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。第一，將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可實(shí)施的，收入的80%作為成果完成人的獎(jiǎng)金；是利用職務(wù)科技成果作價(jià)投資的，成果完成人可部分持有成果作價(jià)股份，根據(jù)成果產(chǎn)生的不同情況，從科技成果形成的股份或者出資比例中提取70%的股權(quán)作為獎(jiǎng)勵(lì)歸成果完成人。第二，成果完成人自主投資經(jīng)營(yíng)的：成果產(chǎn)權(quán)一次性轉(zhuǎn)讓給成果完成人的，轉(zhuǎn)讓費(fèi)20%歸學(xué)校。成果產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股創(chuàng)辦企業(yè)的，成果完成人享有企業(yè)70%的股份，學(xué)校享有企業(yè)30%的股份。

三、北京農(nóng)學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐活動(dòng)

(一)科技成果處置權(quán)改革、成果收益分配方式改革。在“農(nóng)創(chuàng)六條”和《北京農(nóng)學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定(暫行)》等政策指導(dǎo)下，明確成果收益分配方式。通過(guò)政策的實(shí)施，北京農(nóng)學(xué)院科技項(xiàng)目持續(xù)上新臺(tái)階，2014～2016年，學(xué)校國(guó)家級(jí)項(xiàng)目和省部級(jí)科研項(xiàng)目不斷增加。與此同時(shí)，科技經(jīng)費(fèi)同樣持續(xù)增加，至2014年，學(xué)校年度科技經(jīng)費(fèi)突破“億元”。

(二)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。政策落實(shí)以來(lái)，在北京農(nóng)學(xué)院原有資源基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行梳理，建立科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)，集成創(chuàng)新一批成熟的應(yīng)用技術(shù)，積極推進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。通過(guò)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)和方向的對(duì)外推介力度，有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)外推廣對(duì)接，增強(qiáng)對(duì)接的成功率，2017年，專(zhuān)利、品種、軟件著作權(quán)、實(shí)施許可或轉(zhuǎn)讓、發(fā)表SCI(SSCI)研究論文數(shù)量均有了顯著提高。至2017年，可以轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量持續(xù)增加。此外，學(xué)校不斷充實(shí)推廣教授隊(duì)伍，實(shí)施教授工作站建設(shè)(特別是在企業(yè)中建立教授工作站)，完善社會(huì)服務(wù)工作體系。目前共建設(shè)70多個(gè)教授工作站和研究生工作站、100多個(gè)科技示范基地建設(shè)，有力地推動(dòng)了作物新品種、新技術(shù)、新方法等實(shí)用技術(shù)的示范推廣。學(xué)校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科研人員積極服務(wù)北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融入北京產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)。學(xué)校多位專(zhuān)家分別被聘為農(nóng)業(yè)部花生團(tuán)隊(duì)崗位科學(xué)家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系北京市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的崗位專(zhuān)家和北京市園林綠化科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專(zhuān)家組成員，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力和技術(shù)支撐。依托與企業(yè)共建的省部級(jí)科研機(jī)構(gòu)，研發(fā)農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀、中獸藥“石香顆?！?、復(fù)合益生菌片、赭曲霉毒素膠體金快速檢測(cè)試劑卡等。在中獸藥飼料添加劑、潔蛋生產(chǎn)技術(shù)、肉牛動(dòng)態(tài)營(yíng)養(yǎng)配方軟件等成果方面實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)化。

(三)鼓勵(lì)學(xué)?？萍既藛T參與科技創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化、在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。通過(guò)一系列的宣傳和部署，積極有力地促進(jìn)了學(xué)校的科技創(chuàng)新工作，教師創(chuàng)業(yè)熱情大幅提升。截止到目前，學(xué)校教師和學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)熱情大增，注冊(cè)企業(yè)數(shù)和注冊(cè)資金數(shù)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。為了保障注冊(cè)企業(yè)的健康快速發(fā)展，學(xué)校為注冊(cè)企業(yè)提供股權(quán)配套支持資金和免費(fèi)辦公用房。同時(shí)為創(chuàng)業(yè)師生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)以及免費(fèi)注冊(cè)代理服務(wù)。自“農(nóng)創(chuàng)六條”實(shí)施以來(lái)，受到了中關(guān)村國(guó)家自主示范區(qū)的關(guān)注，同時(shí)CCTV、北京衛(wèi)視等多家電視臺(tái)及中國(guó)科學(xué)報(bào)、科技日?qǐng)?bào)等多家媒體都對(duì)學(xué)校開(kāi)展的科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了報(bào)道，取得了良好的社會(huì)成效。

(四)產(chǎn)學(xué)研用合作經(jīng)費(fèi)支持、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室資源、建設(shè)協(xié)同中心實(shí)踐。通過(guò)“農(nóng)創(chuàng)六條”和《首都科技條件平臺(tái)北京農(nóng)學(xué)院研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地管理辦法》政策的實(shí)施，北京農(nóng)學(xué)院通過(guò)進(jìn)一步梳理資源，完善了功能平臺(tái)建設(shè)和開(kāi)放共享管理制度，并進(jìn)行引入社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)模式方面的探索。為了進(jìn)一步促進(jìn)科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享，2017年9月，學(xué)校對(duì)原有大型儀器設(shè)備對(duì)外共享制度進(jìn)行修訂完善。政策實(shí)施以來(lái)，學(xué)校開(kāi)放儀器設(shè)備量金額，開(kāi)放科研機(jī)構(gòu)數(shù)量，可以轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的科技成果數(shù)量，科技人才數(shù)量，高端研發(fā)團(tuán)隊(duì)數(shù)量和，知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量等科技成果數(shù)量不斷增加。學(xué)校不斷加強(qiáng)與領(lǐng)域中心、工作站聯(lián)合組織供需對(duì)接活動(dòng)，通過(guò)“百進(jìn)千”活動(dòng)，各類(lèi)媒體宣傳報(bào)道，接收與兌現(xiàn)有效創(chuàng)新券等一些列方式來(lái)服務(wù)相關(guān)注冊(cè)企業(yè)。與此同時(shí)，學(xué)校成立了北京市“林果業(yè)生態(tài)環(huán)境功能提升協(xié)同創(chuàng)新中心”。

四、北京農(nóng)學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化還需改進(jìn)的地方

由于北京農(nóng)學(xué)院為農(nóng)口市屬高校，在師資及科研能力等方面與國(guó)內(nèi)一流大學(xué)還有一定差距，科研成果國(guó)際化對(duì)接比較少，在實(shí)際轉(zhuǎn)化過(guò)程中仍存在許多改進(jìn)的地方。

(一)大力培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才。學(xué)校高水平科技領(lǐng)軍人才數(shù)量相對(duì)于國(guó)內(nèi)一流高校還是太少，在全國(guó)同學(xué)科或同行業(yè)中的引領(lǐng)和影響力有待提高。因此，需要不斷完善科技人才梯隊(duì)建設(shè)和科技人員分類(lèi)考核評(píng)價(jià)制度，提高國(guó)家級(jí)青年科技人才和高水平青年科技人才數(shù)量。

(二)深度融合學(xué)校科研方向與國(guó)家戰(zhàn)略需求。為服務(wù)國(guó)家與北京市社會(huì)發(fā)展需求，學(xué)校凝練四個(gè)主攻研究方向。深度融合學(xué)?？萍既藛T的個(gè)人研究方向與學(xué)校的主攻研究方向，增強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)內(nèi)部合力。繼續(xù)提高學(xué)校主持的國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目數(shù)量；提高科技成果產(chǎn)出比例；提高有影響力的新品種新技術(shù)市場(chǎng)占有率，高水平論文理論成果數(shù)量。

(三)提高科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化程度。科技成果數(shù)量成倍增長(zhǎng)的同時(shí)，提高科技成果與產(chǎn)業(yè)需求銜接緊密度和針對(duì)性，繼續(xù)提高科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化率、應(yīng)用范圍、推廣規(guī)模和社會(huì)影響。