高賓鞠
(云南省昭通市永善縣溪洛渡鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心,云南 永善 657300)
推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,確保農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社科學(xué)化、合理化運(yùn)轉(zhuǎn),有著更為重要的現(xiàn)實(shí)意義
農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的成立,解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收增產(chǎn)的根本目的。云南本地農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,在政府扶持、民眾互助的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)慢慢走向產(chǎn)業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)模式,通過(guò)各種平臺(tái)將農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)到更廣闊的市場(chǎng)環(huán)境中去,拓寬了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)的視野,使著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式更加合理化,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力憑借農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村和城市間的經(jīng)濟(jì)流通,可以很好的促進(jìn)政府、農(nóng)戶和市場(chǎng)三方的聯(lián)系。首先,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社采取的是政府領(lǐng)導(dǎo)下農(nóng)民直接參與的組織模式,其為政府落實(shí)國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策提供了可行性途徑,憑借合作社這一平臺(tái),政府可以更為便捷地把控農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),更為科學(xué)合理的計(jì)劃和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,農(nóng)民可以憑借農(nóng)民專(zhuān)用合作社向政府快速反應(yīng)自己生產(chǎn)活動(dòng)中所遇到的各類(lèi)問(wèn)題,政府通過(guò)合作社高效的整合了各類(lèi)用戶信息,通過(guò)宏觀調(diào)控來(lái)更為快速的針對(duì)相應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行處理和補(bǔ)救,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)時(shí)調(diào)控和監(jiān)管。
作為自治的民間經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,還需要政府部門(mén)給于積極的引導(dǎo)和支持。同時(shí),政府部門(mén)必須要理清思路,處理好與農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的相互關(guān)系。要給予農(nóng)村合作社充分自辦、自治、自主收益的權(quán)利,不能給于其過(guò)渡的干涉。而可以在稅收、財(cái)務(wù)、信貸等多個(gè)領(lǐng)域給于專(zhuān)業(yè)合作社以正確的經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)。
其一,推廣新型稅收機(jī)制,針對(duì)性做好低稅、免稅等優(yōu)惠政策,扶持其良性發(fā)展。
其二,擴(kuò)大合作社經(jīng)營(yíng)資金來(lái)源,提供必要的低息貸款、貼息貸款等優(yōu)惠措施。
其三,加大無(wú)償補(bǔ)貼力度,對(duì)符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,政府部門(mén)要加大無(wú)常補(bǔ)貼力度,給予其營(yíng)運(yùn)以必要的設(shè)備補(bǔ)貼、同時(shí),加大考核力度,給于一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
其四,設(shè)置合作社發(fā)展基金,給于專(zhuān)業(yè)合作社營(yíng)運(yùn)成本的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,創(chuàng)造優(yōu)化條件持續(xù)組織國(guó)際性營(yíng)運(yùn)交流。同時(shí),對(duì)社會(huì)給于合作社發(fā)展的社會(huì)捐款項(xiàng)目,要適當(dāng)給于免除繳納所得稅的補(bǔ)償。
科技是第一生產(chǎn)力,回歸到實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富,科技的帶動(dòng)作用更是不容小覷。對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理而言,更離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科技教育,離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的引進(jìn)。滿足當(dāng)前農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理要求,一線人才的培養(yǎng),必須要具備專(zhuān)業(yè)的金融工作能力,以提升經(jīng)濟(jì)管理的工作效率。同時(shí),做好專(zhuān)業(yè)人才的制度化管理和技術(shù)培養(yǎng),注重引進(jìn)人才的優(yōu)化配置,以提升專(zhuān)業(yè)人才的綜合素養(yǎng)。另一方面,政府部門(mén)還要加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教育投入,創(chuàng)設(shè)更優(yōu)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教育外部情景,根據(jù)實(shí)際需要培養(yǎng)更加實(shí)用的高校畢業(yè)生,為農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理輸送新鮮的血液。
國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,衍生多種得天獨(dú)厚資源豐富的經(jīng)濟(jì)合作組織,比如供銷(xiāo)社組織,曾經(jīng)幾何時(shí),供銷(xiāo)社很吃香是遍及農(nóng)村營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)中最全面、最深入的銷(xiāo)售實(shí)體。隨著國(guó)家加大對(duì)村莊的幫扶力度,完全改進(jìn)了農(nóng)民們的日子環(huán)境,各項(xiàng)惠民政策也是相繼出臺(tái),尤其村莊的“供銷(xiāo)社”即將又要發(fā)揮重要的作用,加上現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)、開(kāi)發(fā)連鎖經(jīng)營(yíng)模式等流通方式的引入,供銷(xiāo)社的經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)優(yōu)勢(shì)必將得到強(qiáng)化,如果能順利聯(lián)姻農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,勢(shì)必會(huì)大大提升農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),大大改善民眾生活質(zhì)量。而農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社則是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的助推力作用,有利于增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體效率。有利于提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,加快農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通。
今后加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。必須要重視這幾方面工作:政府部門(mén)持續(xù)加大扶持和引導(dǎo),但是應(yīng)理順好與農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的相互關(guān)系。要給予農(nóng)村合作社充分自辦、自治、自主收益的權(quán)利,在稅收、財(cái)務(wù)、信貸等多個(gè)領(lǐng)域給于專(zhuān)業(yè)合作社以正確的經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)。同時(shí),要意識(shí)到科技興邦的重要性,積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才,增強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社營(yíng)運(yùn)勢(shì)力水平。要意識(shí)到各類(lèi)經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織的幫扶作用,積極聯(lián)姻各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源,嘗試整合經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式,以大大提升農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。