青川：抓實(shí)就業(yè)扶貧 助力鄉(xiāng)村振興

2018年以來，廣元市青川縣著眼貧困群眾致貧根源，探索實(shí)行“四個三”工作模式，著力在“四個精準(zhǔn)”上下功夫，幫助貧困群眾改“窮業(yè)”奔小康，助力鄉(xiāng)村振興。

“三項(xiàng)”核查，精準(zhǔn)掌握群眾需求

一是入戶調(diào)查，確保臺賬建設(shè)精準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)全縣9826戶貧困家庭17247名貧困勞動人口，進(jìn)村入戶再核查、再識別，讓全縣就業(yè)扶貧建檔立卡貧困勞動力基礎(chǔ)信息入庫精準(zhǔn)。二是專項(xiàng)排查，確保對象鎖定精準(zhǔn)。及時更新完善“就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧管理”臺賬，對建檔立卡貧困勞動力、異地搬遷貧困戶、貧困家庭大學(xué)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體進(jìn)行排查，并在臺賬上進(jìn)行標(biāo)注。三是全面普查，確保服務(wù)管理到位。對農(nóng)村建卡貧困家庭勞動力數(shù)量、就業(yè)能力、技能狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等情況進(jìn)行全面普查，分類制定幫扶計劃并組織實(shí)施。目前，已針對性建立17247名有勞動能力和就業(yè)愿望貧困人口就業(yè)幫扶臺帳。

“三項(xiàng)”培訓(xùn)，精準(zhǔn)提升就業(yè)能力

一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)，開展引導(dǎo)培訓(xùn)。依托青川生態(tài)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，圍繞青川黑木耳、青川天麻、羊肚菌等特色種養(yǎng)業(yè)，開展引導(dǎo)式技術(shù)培訓(xùn)，著力引領(lǐng)貧困群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。同時，組建農(nóng)林、科技等專家團(tuán)隊和3000余名擅長木工、泥工、焊工、刺繡等手藝的“土專家”“田秀才”，采取“1+1”“1+N”結(jié)對幫帶模式，定期開展“坐診式”指導(dǎo)服務(wù)，為貧困群眾解疑答難、問診把脈。二是根據(jù)市場需求，開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。根據(jù)貧困群眾“缺什么補(bǔ)什么”的現(xiàn)實(shí)需要，上門入戶征求意見，共同制定學(xué)習(xí)“菜單”，精心組織培訓(xùn)資源，量體裁衣開展培訓(xùn)。先后開展廚師、焊工、電工、家政、挖掘機(jī)駕駛、餐飲服務(wù)等市場需求的工種技術(shù)培訓(xùn)2000余人次。三是整合各類資源，開展體驗(yàn)培訓(xùn)。依托高校和優(yōu)質(zhì)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個體、鄉(xiāng)土人才等資源，組織貧困群眾開展體驗(yàn)式交流學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)理念，學(xué)習(xí)典型做法，交流心得體會，增強(qiáng)發(fā)展信心，助力增收脫貧。2018年以來，先后組織開展體驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)12期600余人次。

“三項(xiàng)”計劃，精準(zhǔn)推進(jìn)就業(yè)援助

一是實(shí)施“春風(fēng)行動”計劃。開展專項(xiàng)招聘活動，為就業(yè)困難人員等提供有力的就業(yè)援助服務(wù)，先后組織搭建供需平臺招聘活動20場次，累計提供就業(yè)崗位31700余個，6567名求職者與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向，其中建檔立卡貧困勞動者2231名。二是實(shí)施“扶貧送崗”計劃。堅持每月定期舉辦小型招聘會，適時舉辦“民營企業(yè)招聘周”“貧困勞動力專場招聘會”等活動，并將招聘會開到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是實(shí)施“東西部扶貧協(xié)作”計劃。與浙江省湖州市吳興區(qū)建立對接關(guān)系，制定扶貧專場招聘會、轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、就業(yè)扶貧車間建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施方案，簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，并成立了勞務(wù)協(xié)作聯(lián)絡(luò)站。浙江省湖州市還出臺了助力東西部扶貧協(xié)作的十二條具體措施，在交通、就業(yè)、探親、租房等方面給貧困勞動者予以補(bǔ)貼，鼓勵貧困勞動者到湖州企業(yè)就業(yè)，勞務(wù)協(xié)作機(jī)制有效建立。

“三項(xiàng)”安置，精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)定就業(yè)

一是“帶動式”安置，給脫貧者“造血”。出臺就業(yè)扶貧補(bǔ)助資金管理使用實(shí)施細(xì)則（暫行），對貧困勞動力創(chuàng)辦實(shí)體進(jìn)行獎補(bǔ)，并從資金、政策方面給予全方位支持。今年以來，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼30余萬元，帶動280余名貧困勞動者自主創(chuàng)業(yè)。同時打造雙創(chuàng)空間、三鍋、木魚3個居家靈活就業(yè)基地，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)120余名建檔立卡貧困人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，目前承接各類手工訂單30萬件，人均月收入達(dá)2000元以上。二是“激勵式”安置，給脫貧者“活血”。制定就業(yè)扶貧基地（車間）認(rèn)定及獎補(bǔ)辦法，充分發(fā)揮獎補(bǔ)政策導(dǎo)向，擇優(yōu)認(rèn)定了四川中哲新材料科技有限公司、青川縣天運(yùn)金屬開發(fā)有限公司等31家就業(yè)扶貧基地（車間），全力打造省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園（孵化基地）1個、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園4個、就業(yè)扶貧示范村7個，先后鼓勵吸納安置建檔立卡貧困人員就業(yè)375人，按照定額獎補(bǔ)與一次性獎補(bǔ)相結(jié)合的方式兌現(xiàn)就業(yè)崗位獎補(bǔ)資金54.3萬元。三是“兜底式”安置，給脫貧者“輸血”。因村制宜開發(fā)出保潔綠化、治安協(xié)管、村道維護(hù)、交通管理、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、護(hù)林防火、勞動保障協(xié)理員七大類公益性崗位，安置農(nóng)村貧困戶中的殘疾人、低保家庭成員、異地搬遷人員996名，按照每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，確保特殊貧困群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。