下好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)“先手棋”

◆胡 澄

1月21日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班，強(qiáng)調(diào)提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)大局穩(wěn)定。審計(jì)作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，應(yīng)充分履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，揭示隱患、防控風(fēng)險(xiǎn)，下好審計(jì)“先手棋”。

下好預(yù)警棋。風(fēng)險(xiǎn)防控當(dāng)“圖之于未萌，慮之于未有。”審計(jì)部門(mén)具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、反應(yīng)迅速等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)經(jīng)常性的監(jiān)督活動(dòng)，能及時(shí)跟進(jìn)、密切關(guān)注整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行安全。我們應(yīng)牢固樹(shù)立安全發(fā)展意識(shí)，開(kāi)展政府性債務(wù)審計(jì)、金融政策落實(shí)審計(jì)、國(guó)外援助貸款資金審計(jì)，及時(shí)揭示金融債務(wù)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，關(guān)注跨境資本流動(dòng)，還應(yīng)進(jìn)一步將風(fēng)險(xiǎn)防控納入政策跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、放管服審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的感知預(yù)測(cè)和防范，揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出審計(jì)建議，堵住體制機(jī)制層面的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的參考信息，警惕和防范“黑天鵝”“灰犀?！笔录?。

下好為民棋。習(xí)總書(shū)記在研討班上指出，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定要“下大力氣解決好人民群眾切身利益問(wèn)題”，為人民謀福祉是我們不懈奮斗的動(dòng)力，也是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)最可靠的保障。近年來(lái)，審計(jì)加大了對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)的力度，開(kāi)展了保障性安居工程審計(jì)、扶貧資金審計(jì)、國(guó)家重大政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)等。下一步，審計(jì)部門(mén)要深入認(rèn)真研究新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合國(guó)家重大方針政策開(kāi)展民生資金審計(jì)，如讀懂認(rèn)清國(guó)家穩(wěn)步調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心，安居工程審計(jì)中既要指出風(fēng)險(xiǎn)隱患，又要提出安居工程建設(shè)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效方案。這要求審計(jì)部門(mén)進(jìn)一步提高政治站位，立足審計(jì)職能，切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題，掃清人民幸福道路上的“絆腳石”，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。

下好反腐棋?！饵h章》指出“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，凌駕于群眾之上?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部作為黨員群眾的“領(lǐng)頭雁”，能否站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定政治信仰，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)和關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)干部如果背離服務(wù)人民的宗旨，思想腐化墮落，政治上出現(xiàn)錯(cuò)誤和偏差，會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成難以估量的危害。審計(jì)在反腐敗斗爭(zhēng)中應(yīng)充分發(fā)揮利劍作用，既要能及時(shí)感知風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，警示違法違規(guī)行為，又要敏感發(fā)現(xiàn)貪污受賄、錢(qián)權(quán)交易、損失浪費(fèi)、奢侈鋪張等腐敗問(wèn)題，以敢于亮劍、善于斗爭(zhēng)的精神揭露大案要案線索，保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序發(fā)展。

下好督促整改棋。審計(jì)成果和效力最終要落實(shí)到審計(jì)整改上，審計(jì)部門(mén)要將問(wèn)題查深查透，提出可行性建議。近日，習(xí)總書(shū)記對(duì)審計(jì)整改工作作出重要批示，提出對(duì)2018年以來(lái)各項(xiàng)審計(jì)反饋的問(wèn)題來(lái)個(gè)“回頭看”，堅(jiān)決整改、持續(xù)整改、長(zhǎng)效整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。審計(jì)部門(mén)要在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，健全完善整改進(jìn)展情況“回頭看”機(jī)制，確保達(dá)到“審計(jì)-整改-規(guī)范-提高”效果，要建立完善審計(jì)整改責(zé)任追究機(jī)制，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，形成法律規(guī)章“不敢違”的強(qiáng)大威懾。