建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng) 助力鄉(xiāng)村振興

文 童亮亮 陳 麗 中共云南省昆明市晉寧區(qū)委宣傳部

近年來，云南省昆明市晉寧區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工程，不斷改善鄉(xiāng)村生活條件，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了強(qiáng)大價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力。

加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要做法和成效

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全公共文化服務(wù)體系。扎實(shí)推進(jìn)基層公共文化服務(wù)，不斷完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾文化獲得感、幸福感。全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的137個(gè)行政村（社區(qū)），除新建的晉城鎮(zhèn)益州社區(qū)和昆陽街道磷肥廠社區(qū)外，其余135個(gè)行政村（社區(qū)）均建有文化活動(dòng)室，截至2018年，全區(qū)共建成村級(jí)文化體育活動(dòng)廣場(chǎng)31個(gè)，體育健身工程點(diǎn)131家，健身路徑114條。

完善村規(guī)民約，提高鄉(xiāng)村自我治理水平。組織開展村規(guī)民約修正工作，129個(gè)村委會(huì)、8個(gè)社區(qū)全面完成村規(guī)民約（社區(qū)公約）修訂完善工作，覆蓋率達(dá)100%。修訂完善后的村規(guī)民約（社會(huì)公約）基本做到與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人文風(fēng)俗、群眾關(guān)切和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的緊密結(jié)合，為群眾自律自治和基層組織開展社會(huì)治理提供了有力保障。

踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)為載體，結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，建設(shè)完成晉寧社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園，集中展示中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、文明禮儀、中國夢(mèng)、模范人物先進(jìn)事跡。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育融入民間文化、地方曲目、鄉(xiāng)間調(diào)子、農(nóng)村廣場(chǎng)文化中，近年來，寶峰調(diào)子會(huì)、舊寨村漁人文化節(jié)、沙堤豐收節(jié)等民間傳統(tǒng)文化活動(dòng)知名度和影響力逐步提升。每年舉辦文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織區(qū)文明委成員單位、愛心企業(yè)和各省市級(jí)文明單位開展集中志愿服務(wù)活動(dòng)，籌集愛心捐款及物資支持貧困農(nóng)村民生工程建設(shè)、農(nóng)村書屋、民俗活動(dòng)、科技培訓(xùn)等，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等工作，大力開展文化惠民、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過文藝表演、書籍下鄉(xiāng)等活動(dòng)，極大豐富了農(nóng)村精神文化生活。

深化公民思想道德建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)村文明新風(fēng)。廣泛開展善行義舉榜建設(shè)、道德建設(shè)領(lǐng)域模范人物推薦評(píng)選等活動(dòng)。從2013年開始，創(chuàng)新模范評(píng)選形式，推出“發(fā)現(xiàn)晉寧正能量——尋找宣介‘幸福晉寧事、美麗晉寧人’”公益活動(dòng)。截至目前，全區(qū)共評(píng)選75個(gè)“幸福晉寧事、美麗晉寧人”先進(jìn)典型。2016年啟動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明暨鄉(xiāng)賢文化建設(shè)工作，在300余名候選人中評(píng)選出名人名賢60人、名人35人，建設(shè)名人名賢堂，以名人名賢堂為總堂，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)賢館（鄉(xiāng)賢長廊）。近6年來，晉寧區(qū)獲得國家、省、市表彰的道德建設(shè)領(lǐng)域模范人物超過100人次，先后榮獲全國道德模范提名獎(jiǎng)、全國見義勇為模范、全國“五好文明家庭”、全國“最美家庭”提名獎(jiǎng)、“全國孝親敬老之星”、中國好人以及云南省道德模范、云南好人、云南“最美基層干部”等稱號(hào)13人次，榮獲昆明市“道德模范”和“昆明鄉(xiāng)賢”“最美昆明人”“昆明好人”等稱號(hào)87人次。同時(shí)，廣泛組織模范人物進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)群眾開展巡講活動(dòng)，用“身邊人講身邊事”，以身邊典型引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)文明。

深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，不斷提升鄉(xiāng)村文明水平。制定出臺(tái)《昆明市晉寧區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法》《昆明市晉寧區(qū)文明社區(qū)創(chuàng)建管理辦法》等五個(gè)文件，深入開展文明村、文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)好家風(fēng)好家訓(xùn)、十星級(jí)文明戶、文明家庭、文明集市等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，“十星級(jí)文明戶”達(dá)到農(nóng)村全覆蓋。截至目前，創(chuàng)建區(qū)級(jí)及以上文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、文明村（社區(qū)）共83個(gè)，文明村占比達(dá)60%。

深入開展移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)科學(xué)文明生活。一是加大宣傳工作力度，以“文明祭掃、生態(tài)安葬”為宣傳主題，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公眾媒體和林區(qū)、祭掃場(chǎng)所宣傳欄、警示牌、標(biāo)語等傳統(tǒng)載體，引導(dǎo)群眾文明低碳祭掃，節(jié)地生態(tài)安葬。2008年組建晉寧縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組以來，全區(qū)建設(shè)公墓14個(gè)，總建設(shè)面積約5600畝，制定出臺(tái)一系列惠民政策，發(fā)放殯葬惠民補(bǔ)助資金200多萬元。二是以“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)、“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動(dòng)為抓手，在清明節(jié)期間，廣泛組織開展各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，組織未成年人開展“網(wǎng)上祭英烈”活動(dòng)，組織開展殯儀館“公眾開放日”“鮮花換燒紙”“絲帶寄哀思”等系列文明祭祀活動(dòng)，倡導(dǎo)喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬，革除封建迷信思想，摒棄陳規(guī)陋習(xí)。三是充分發(fā)揮農(nóng)村“紅白理事會(huì)”的監(jiān)督管理作用，加強(qiáng)紅白事務(wù)的申請(qǐng)、報(bào)備、監(jiān)督，倡導(dǎo)婚事喜事新辦、小辦，杜絕天價(jià)彩禮、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨?。全區(qū)129個(gè)行政村、8個(gè)居民委員會(huì)，已建立紅白理事會(huì)超100個(gè)。

有序推進(jìn)文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)。制訂《昆明市晉寧區(qū)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）工作方案》，區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心按照集中與分散相結(jié)合的原則，充分整合和利用青少年活動(dòng)中心、區(qū)博物館、區(qū)國學(xué)館、老年大學(xué)等資源進(jìn)行建設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托文化站（所），立足本地民族文化特色進(jìn)行建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的對(duì)策建議

補(bǔ)足短板，完善陣地建設(shè)。建立多渠道、多層次的資金投入機(jī)制，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)農(nóng)村文化公共設(shè)施的管理，培育一批基層文化骨干和文藝愛好者，補(bǔ)齊農(nóng)村項(xiàng)目資金有限、活動(dòng)陣地少、專業(yè)人才匱乏等文化短板，激活村居鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

加強(qiáng)治理，凈化農(nóng)村文化環(huán)境。緊密結(jié)合掃黑除惡工作，聯(lián)合有關(guān)部門大力開展農(nóng)村消極文化整治行動(dòng)，大力開展文化科技衛(wèi)生法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加強(qiáng)法治、安全、文化禮儀等宣傳教育，提升農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。

創(chuàng)新載體，引領(lǐng)道德風(fēng)尚。進(jìn)一步深入開展文明村、文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)開展好“幸福晉寧事.美麗晉寧人”推進(jìn)評(píng)選和2019年度昆明市道德模范、“昆明好人”推薦評(píng)選活動(dòng)，加快推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)。繼續(xù)深化道德講堂建設(shè)，以專家講座、道德模范講座及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種形式，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)活動(dòng)，開展好道德活動(dòng)，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊人教身邊人”，用優(yōu)秀美德培育良好社會(huì)風(fēng)尚。建立健全村規(guī)民約，傳承好家訓(xùn)好家風(fēng)，創(chuàng)新行之有效的工作載體和工作方式，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)積極性。

強(qiáng)化引導(dǎo)，厚培文明新風(fēng)。一是注重主動(dòng)示范和教育引導(dǎo)。黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，強(qiáng)化基層黨組織作用，通過座談會(huì)、交心談心、走親串戶等方式，宣講移風(fēng)易俗政策，同時(shí)通過涵養(yǎng)廉潔自律、勤儉戒奢的黨風(fēng)政風(fēng)來推動(dòng)整個(gè)民俗民風(fēng)轉(zhuǎn)向。二是加大對(duì)移風(fēng)易俗政策的宣傳，幫助群眾區(qū)分傳統(tǒng)民俗和封建迷信，加大農(nóng)民群眾的知曉率。三是移風(fēng)易俗工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，在客事范圍、時(shí)間、規(guī)格等規(guī)章制度（村規(guī)民約、紅白理事會(huì)制度等）上不斷規(guī)范，在操辦費(fèi)用、人情往來費(fèi)用上加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使樹立文明新風(fēng)成為廣大群眾自覺、自愿、自主的共同行動(dòng)。