以“旅游+”模式落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

文 彭云峰 云南省大理白族自治州文化和旅游局

近年來，云南省大理白族自治州按照國家和云南省推進(jìn)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，立足資源優(yōu)勢，深入挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)、旅游觀光、歷史文化、民俗風(fēng)情、旅游商品等要素，適應(yīng)自駕游、休閑游、養(yǎng)生游等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動旅游扶貧，提煉出鄉(xiāng)村“旅游+”發(fā)展模式。

制定《大理白族自治州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度，加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游線路，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的綜合帶動效應(yīng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展，讓貧困群眾從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中獲得穩(wěn)定收益，提高旅游扶貧的精準(zhǔn)度和有效性，加快貧困村和貧困人口通過參與鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)脫貧致富的步伐，努力將綠水青山變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏慕鹕姐y山。2018年，全州共接待鄉(xiāng)村游客1907萬人次，占全州旅游者接待總量的40.48%，且呈逐年增長的趨勢；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游綜合收入52億元，通過旅游扶貧帶動2萬余建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

“旅游+農(nóng)業(yè)”，變農(nóng)業(yè)基地為旅游景區(qū)。推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”深度融合發(fā)展，在全州范圍內(nèi)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1685個，帶動農(nóng)戶4.5萬戶從事休閑旅游業(yè)。賓川縣華僑莊園被原國家旅游局公布為全國旅游扶貧示范項(xiàng)目，大理市被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（市），賓川縣咖啡園和石榴休閑園被認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，巍山彝族回族自治縣東蓮花村和云龍縣檢槽稻田分別被原農(nóng)業(yè)部列為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”和“中國美麗田園”。

“旅游+民間傳統(tǒng)工藝”，變工藝創(chuàng)作為旅游體驗(yàn)。以少數(shù)民族傳統(tǒng)手工技藝傳承保護(hù)為抓手，大力支持有“云南省淘寶村”之稱的鶴慶縣新華村通過挖掘民族傳統(tǒng)手工藝，走出一條可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路，發(fā)展民族旅游產(chǎn)品商家700多戶，增加就業(yè)3000余人，實(shí)現(xiàn)年銷售額1億多元。大理市周城村和劍川縣獅河村、天馬村等也通過發(fā)展扎染、木雕、黑陶等非遺手工藝闖出一條鄉(xiāng)村振興和脫貧致富的路子。

“旅游+支部+貧困戶”，變個體經(jīng)營為“紅色股份”。

賓川縣紅色海稍農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā)公司集企業(yè)股份、村集體股份和村民股份為一體，通過“紅色股份”帶富群眾，打造“紅色體驗(yàn)、觀光休閑、特色美食”的紅色旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。自2016年以來，賓川縣新莊村通過該模式共接待游客60余萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1000多萬元。

“旅游+節(jié)慶”，變單一節(jié)慶為產(chǎn)業(yè)收益。盤活地方節(jié)慶資源，突出個性化、特色化、開放化特征，構(gòu)建餐飲、住宿、消費(fèi)為一體的產(chǎn)業(yè)體系，豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。2018年鶴慶縣舉辦奇峰梨花文化旅游節(jié)，共接待游客5.62萬人次，帶動發(fā)展農(nóng)家樂、客棧13家，實(shí)現(xiàn)村民人均增收1800元，旅游經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1686萬元。三月街民族節(jié)、大理國際茶花蘭花博覽會、大理國際影會、巍山小吃節(jié)暨中華彝族祭祖節(jié)、石寶山歌會、漾濞核桃節(jié)、博南文化節(jié)、南澗跳菜藝術(shù)節(jié)暨無量山櫻花節(jié)、馬鞍山梨花節(jié)、劍川太子會等貫穿一年四季的眾多特色旅游節(jié)慶活動極大地促進(jìn)了全州文化和旅游產(chǎn)業(yè)的高度融合發(fā)展。

“旅游+扶貧”，變旅游經(jīng)營為旅游扶貧。以旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目為依托，在項(xiàng)目建設(shè)以及景區(qū)開發(fā)和經(jīng)營中，優(yōu)先聘用本地村民，特別是建檔立卡貧困戶，搭建起“村集體+公司+農(nóng)戶”的發(fā)展平臺，使群眾在旅游開發(fā)中受益。2018年僅漾濞石門關(guān)公司就實(shí)現(xiàn)本地用工189人，占員工總數(shù)的70%，帶動群眾增收年均1000元以上。彌渡縣借力“小河淌水”名片，打造了密祉旅游小鎮(zhèn)，僅2018年元宵節(jié)燈會2天，就吸引近8萬人到密祉游玩，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入達(dá)100余萬元。大理州22家國家A級旅游景區(qū)一直以來都為周邊村民的就業(yè)致富作出了較大貢獻(xiàn)。

“旅游+民族特色+產(chǎn)業(yè)融合”，旅游扶貧帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞少數(shù)民族村寨和特色民族文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)工藝、特色旅游商品等資源合理開發(fā)利用，通過鄉(xiāng)村旅游帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民脫貧致富。劍川縣沙溪古鎮(zhèn)被列為國家級特色小鎮(zhèn)，吸引了眾多海內(nèi)外投資，建成特色民宿客棧107家，餐館84家，木雕、刺繡等傳統(tǒng)工藝品商店32家；2018年接待游客123.97萬人次，其中海外游客9萬人次?！笆濉币詠?，劍川縣通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游直接帶動3000多戶1萬多人從事旅游服務(wù)、旅游商品生產(chǎn)銷售等產(chǎn)業(yè)，僅2018年就實(shí)現(xiàn)旅游社會總收入達(dá)61.63億元。