高新區(qū)：積極創(chuàng)建省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)

成都高新區(qū)以強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系、協(xié)調(diào)人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐，著力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)管理體系和治理體系兩線建設(shè)，打造出“和諧高新·幸福職場(chǎng)”勞動(dòng)關(guān)系品牌。

近年來(lái)，成都高新區(qū)按照綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建方案總體部署，堅(jiān)持貫徹落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障”的工作機(jī)制，深入推進(jìn)七大創(chuàng)建工程，取得顯著成效。

激發(fā)企業(yè)自主構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系積極性

一是完善指標(biāo)、完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從“合規(guī)”與“和諧”兩方面指標(biāo)維度進(jìn)行考察，合規(guī)性指標(biāo)考察企業(yè)制度及其運(yùn)行過(guò)程合法性，保障勞動(dòng)者基本合法權(quán)益；和諧性指標(biāo)則進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注員工需求，在互動(dòng)性、激勵(lì)性、關(guān)懷性、和諧性等維度考察員工和企業(yè)對(duì)本企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系氛圍的評(píng)價(jià)。二是先行先試。選取100家勞動(dòng)關(guān)系和諧、企業(yè)文化鮮明的代表性企業(yè)全面展開(kāi)評(píng)價(jià)認(rèn)證，通過(guò)樹(shù)立標(biāo)桿，全面推廣企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)認(rèn)證體系的應(yīng)用。

搭建協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作平臺(tái)

在全區(qū)范圍內(nèi)初步形成網(wǎng)絡(luò)化的工作站組織架構(gòu)體系，建立了一套標(biāo)準(zhǔn)化的工作站機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)議糾紛化解效果顯著。近兩年，轄區(qū)各級(jí)工作站成功處理爭(zhēng)議糾紛760起，處置率達(dá)92.8%。同時(shí)，工作站在加強(qiáng)企業(yè)與職工的溝通、和諧勞動(dòng)關(guān)系氛圍營(yíng)造方面也發(fā)揮了重要作用，如天府新谷、天府軟件園園區(qū)工作站以黨建為引領(lǐng)，建立了溝通平臺(tái)和機(jī)制。

打造協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系人才蓄水池

一是“分層負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)”。及時(shí)掌握全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)動(dòng)態(tài)，構(gòu)建成都高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)人才庫(kù)，推進(jìn)人才資源的有效利用。二是“各有側(cè)重，梯度遞進(jìn)”。針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛產(chǎn)生和發(fā)展不同階段的特性，突出爭(zhēng)議糾紛的有效“預(yù)防”“預(yù)測(cè)、預(yù)警”和“處理”，建構(gòu)形成勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)人才四個(gè)梯度的隊(duì)伍體系，即：勞動(dòng)關(guān)系溝通員、勞動(dòng)關(guān)系疏導(dǎo)員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員。

完善勞動(dòng)關(guān)系矛盾源頭治理機(jī)制

在7個(gè)街道設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁審理庭，基本實(shí)現(xiàn)仲裁全流程辦案。設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁快處審理庭，進(jìn)一步提升辦案效率。成立“勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心”，每周均由指定律所選派專(zhuān)業(yè)律師為來(lái)訪企業(yè)和勞動(dòng)者提供免費(fèi)的法律咨詢(xún)服務(wù)。目前，已為5000余名來(lái)訪者提供了專(zhuān)業(yè)的法律咨詢(xún)服務(wù)，調(diào)解600余起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)

進(jìn)一步探索勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題“內(nèi)部解決、源頭解決、協(xié)商解決”的新型工作模式，在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)分會(huì)中組建行業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，開(kāi)展行業(yè)勞專(zhuān)委活動(dòng)，將建立工作站、集體協(xié)商、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，轉(zhuǎn)移至行業(yè)勞專(zhuān)委承擔(dān)。2018年，吸納43家人力資源企業(yè)，成立人力資源行業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，有效促進(jìn)行業(yè)內(nèi)形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

全面提升公共服務(wù)質(zhì)效

充分發(fā)揮各級(jí)基層公共服務(wù)平臺(tái)的支點(diǎn)作用，為轄區(qū)企業(yè)和群眾提供全方位、多層次的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。通過(guò)基層平臺(tái)、社會(huì)組織和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合，全面建成“統(tǒng)一規(guī)劃、領(lǐng)先發(fā)展、創(chuàng)新開(kāi)放、共享協(xié)同”的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)體系。目前，已打造19個(gè)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、269個(gè)服務(wù)站，建成成都市先進(jìn)基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)中心（站）11個(gè)，實(shí)現(xiàn)了高新南區(qū)、西區(qū)平臺(tái)全覆蓋。

準(zhǔn)確評(píng)估基層勞動(dòng)關(guān)系工作成效

以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域?yàn)閱挝?，?duì)違法案件量、勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴量、群體性事件量等數(shù)據(jù)進(jìn)行研判，客觀評(píng)價(jià)高新區(qū)各個(gè)街道的勞動(dòng)關(guān)系管理狀況，將關(guān)鍵性指標(biāo)與各街道的實(shí)際情況相結(jié)合，測(cè)評(píng)出各街道勞動(dòng)關(guān)系管理工作質(zhì)量和管理難度，形成街道勞動(dòng)關(guān)系管理狀況測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，并將其與目標(biāo)考核體系相結(jié)合，以檢驗(yàn)區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系管理工作的綜合成效。