張建林 李昌松
“我宣布,西江流域一干線三通道主要船閘全面實現(xiàn)聯(lián)合調(diào)度!”2018年12月28日下午15時許,隨著廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳副廳長韋勇球在新聞發(fā)布會上的一聲令下,掀開了船閘管理體制改革新的歷史篇章。
據(jù)悉,該系統(tǒng)的建成也意味著廣西已實現(xiàn)了早前提出的“一干線三通道”船閘聯(lián)合調(diào)度目標,有效提高了西江流域船閘通航效率,降低社會物流成本,促進沿江經(jīng)濟社會發(fā)展。
記者從西江集團了解到,2017年下半年以來,西江集團按照“一家牽頭、產(chǎn)管分離”和“統(tǒng)一報到、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一運營管理(集中控制)”的原則和模式,大力推進西江流域“一干線三通道”主要船閘聯(lián)合調(diào)度工作。目前已全面實現(xiàn)長洲、桂平、貴港、西津、邕寧、老口、金雞灘、魚梁、那吉、紅花、橋鞏等11個梯級15座船閘的統(tǒng)一管理、聯(lián)合調(diào)度,建成西江流域船閘聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)。
自西江流域船閘實施聯(lián)合調(diào)度以來,過閘貨物迅猛增長。截至12月25日,2018年長洲船閘累計過閘貨物1.296億噸,同比增長34.22%,與長江三峽船閘基本持平,創(chuàng)下歷史新高。同時,流域上的其他船閘過貨量也均實現(xiàn)了較大幅度的增長。過閘效率明顯提高,船舶平均待閘時間由原來的10多小時縮減到6小時;從貴港上游到廣州一個月平均可以走3趟船,比之前翻了一番,船舶周轉(zhuǎn)率的提高有效降低了物流成本,在物價不斷增長的情況下,水運運價基本保持不變。
可以說,聯(lián)合調(diào)度實施后,不但提高過閘效率、提高船舶周轉(zhuǎn)率、降低物流成本,促進水運量大幅增長,而且進一步吸引了產(chǎn)業(yè)沿江集聚,為沿江產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。
成績?nèi)〉玫谋澈?,過程也艱辛。據(jù)悉,長期以來,西江流域船閘由于分屬不同業(yè)主運營管理,造成西江水運建設和管理存在航電效益矛盾突出,枯水期航道水位不穩(wěn)定,通航時段受制約,梯級船閘之間的調(diào)度協(xié)同銜接不順,信息互通不暢,以及部分船舶“船等閘”、部分船閘“閘等船”等問題,還不時發(fā)生滯航情況,一系列的問題成為制約西江黃金水道發(fā)展的主要瓶頸。
為突破瓶頸,全面提升西江黃金水道航運綜合能力,打造西江黃金水道升級版,2017年4月29日,廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)《研究西江航運干線和右江船閘運營管理工作的紀要》,確定廣西西江開發(fā)投資集團有限公司為自治區(qū)內(nèi)河航運船閘統(tǒng)一運營管理牽頭單位,負責流域各船閘的統(tǒng)一運營管理。
2017年下半年以來,西江集團積極推進西江流域“一干線三通道”主要船閘聯(lián)合調(diào)度工作。11月底,廣西西江船閘運行調(diào)度中心建成,并實現(xiàn)了西江集團管理的5個梯級9座船閘統(tǒng)一運行調(diào)度,以及5個梯級7座船閘集中監(jiān)控;2018年6月,首次將邕寧、老口船閘成功接入西江流域船閘聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng),打開了西江流域不同業(yè)主船閘納入統(tǒng)一管理的新局面。在邕寧、老口船閘的示范帶動下,隨后其他船閘也相繼納入西江流域船閘聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)。
廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳副廳長韋勇球表示,西江流域“一干線三通道”主要船閘全部正式接入西江流域船閘聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng),掀開了船閘管理體制改革新的歷史篇章。希望西江集團按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,不斷加強隊伍建設,總結(jié)先進管理經(jīng)驗,完善和優(yōu)化船閘統(tǒng)一管理平臺,提高船閘運行管理水平;繼續(xù)加強與各樞紐船閘業(yè)主協(xié)商合作,以更加有力的措施,確保船閘運行安全高效通暢;加強與流域未納入聯(lián)合調(diào)度的船閘業(yè)主溝通,爭取在“十三五”末實現(xiàn)全流域主要船閘的統(tǒng)一管理、聯(lián)合調(diào)度,努力為西江航運事業(yè),為建設壯美廣西做出新的更大貢獻。
交通運輸部珠江航務管理局航道與工程管理處副處長丁鎮(zhèn)表示,今年長洲樞紐船閘貨物通過量實現(xiàn)歷史性突破,一方面得益于西江流域“一干線三通道”船閘聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)全面建成,提高了船閘通過效率,另一方面也充分說明珠江水運的發(fā)展?jié)摿?。下一步,珠江航務管理局將一如既往地服務好行業(yè)發(fā)展,全力把珠江打造為我國的第二條黃金水道,推進珠江水運高質(zhì)量發(fā)展,助力交通強國建設。
西江集團負責人表示,下一步集團將繼續(xù)完善和優(yōu)化《廣西西江流域船閘統(tǒng)一運行調(diào)度平臺方案》,建設網(wǎng)絡化、可視化、智能化、現(xiàn)代化的干線航道和過閘服務通道,全面提升西江流域航道科技信息化水平;進一步加強管理,優(yōu)化服務標準,提升服務質(zhì)量和效率,力爭2019—2022年,在目前的基礎上,將“三統(tǒng)一分”模式推廣到西江“一干七支”流域上的其他船閘,努力將廣西西江船閘運行調(diào)度中心打造成西江“最強大腦”,打造成服務船主、服務企業(yè)、服務地方經(jīng)濟發(fā)展的示范窗口和行業(yè)標桿。