改革再出發(fā) 奮力攀新高 全力推進珠江水運高質(zhì)量發(fā)展

王建華

2018年，是我國改革開放40周年，也是珠航局順利轉(zhuǎn)制全面履行新職責的開局之年。我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h中央和部黨組各項決策部署，緊緊圍繞“建設(shè)珠江黃金水道”總目標和“推動珠江水運高質(zhì)量發(fā)展”總?cè)蝿?wù)，扎扎實實補短板，齊心協(xié)力攻難點，對標先進強素質(zhì)，精準發(fā)力樹形象，推動實現(xiàn)了珠江水運發(fā)展質(zhì)量和效益的快速提升。2018年，珠江水系完成內(nèi)河貨運量9.5億噸，同比增長5.7%；客運量2625萬人次，同比增長0.2%；規(guī)模以上港口貨物吞吐量6.5億噸，同比增長8.9%；集裝箱吞吐量1280萬TEU，同比增長1.0%；長洲樞紐船閘貨物通過量突破1.3億噸，同比增長33.6%。珠江水運持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

突出大事取得明顯成效

堅持規(guī)劃引領(lǐng)促發(fā)展，黃金水道決策部署加速落地。在部黨組的堅強領(lǐng)導下，我們狠抓《交通運輸部關(guān)于推進珠江水運科學發(fā)展的若干意見》《珠江水運發(fā)展規(guī)劃綱要》《珠江水運科學發(fā)展行動計劃（2016—2020年）》三大頂層設(shè)計文件的督辦落實，62項重點任務(wù)全面啟動實施，西江航運干線3000噸級航道擴能工程界首至肇慶段全面建成，邕寧樞紐2000噸級船閘已經(jīng)通航，北江航道擴能升級工程全面推進，珠江高等級航道建設(shè)實現(xiàn)重大突破。

加強職責承接求突破，部派出機構(gòu)作用更加強化。新“三定”賦予了我局新的定位、新的職責，我們乘勢而上、積極作為，推動“四個新增、五個明確”的新職責全面承接到位。水系重大問題研究取得初步成果，啟動編制《珠江水運發(fā)展規(guī)劃研究》，研究成果通過部規(guī)劃司評審驗收；建立了珠江水運發(fā)展課題項目庫，編寫完成《珠江水運服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展專題研究》。深入開展湘桂運河、贛粵運河等摸底調(diào)研，積極協(xié)助部綜合規(guī)劃司推進跨水系溝通工程規(guī)劃研究工作。港澳航線許可職責高效高質(zhì)承接到位，第一時間制定并公布了服務(wù)指南、操作規(guī)程，代部起草的《內(nèi)地與港澳間水路運輸管理規(guī)定》填補了國內(nèi)港澳航線管理缺乏法規(guī)的空白。2018年港澳航線完成貨運量2.5億噸，同比增長9.3%，客運量904萬人次，同比增長7.4%。有力服務(wù)瓊州海峽民生大通道安全暢通，掛牌成立了瓊州海峽辦事處，牽頭建立起兩岸三?。ㄗ灾螀^(qū)）的協(xié)調(diào)督查機制，深入開展客滾運輸服務(wù)質(zhì)量提升年活動，協(xié)助解決了春運堵航、大霧封航、抗擊臺風等運輸保障協(xié)調(diào)工作。全年瓊州海峽完成省際客滾運輸運送旅客1522萬人次，同比增長1.7%；運送車輛345萬臺次，同比增長9.1%。中越界河及粵港澳公共航道管理邁出堅實步伐，我們深入中越界河、粵港澳公共航道一線開展摸底調(diào)研，掌握一手數(shù)據(jù)，積極參與相關(guān)事務(wù)管理工作。

堅持精準發(fā)力補短板，龍灘百色攻堅實現(xiàn)新突破。我們主動向國家發(fā)改委有關(guān)司局、部領(lǐng)導和省長們作專題匯報，爭取支持，凝聚共識；我們積極協(xié)調(diào)水利部珠江委、廣西、貴州、云南有關(guān)部門以及大唐公司、右江公司，解決技術(shù)難題，開展安全和技術(shù)論證，研究運維模式，扎實開展項目前期工作。目前，各方已基本達成共識，紅水河龍灘水電站1000噸級通航設(shè)施可研報告已編制完成，代表船型得到明確；右江百色水利樞紐通航設(shè)施可研報告已啟動編制，項目業(yè)主籌建方案基本成型。兩個項目有望在“十三五”期開工建設(shè)。

堅持從嚴治黨強根基，黨的建設(shè)全面加強。我們堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，黨組成員帶頭落實主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。多維度地促進黨建工作與中心工作融合式發(fā)展，創(chuàng)新黨建工作模式。

重點推進10方面工作

逐步完善珠江黃金水道建設(shè)規(guī)劃體系。有序開展珠江水運“十三五”建設(shè)規(guī)劃中期評估及調(diào)整，配合部修訂《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》，組織開展珠江上游出海通道、東江水運通道建設(shè)研究。編制完成《2017年度珠江水運發(fā)展報告》和《2017年珠江水系航務(wù)統(tǒng)計資料匯編》，探索建立珠江水運生產(chǎn)數(shù)據(jù)月報和年報制度，為推進珠江水運高質(zhì)量發(fā)展提供詳實支撐。

持續(xù)發(fā)揮珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)機制作用。不斷完善珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)機制，調(diào)整充實了高層協(xié)調(diào)會議辦公室及工作組成員，加強督促檢查高層協(xié)調(diào)會議成果的落實情況，高層協(xié)調(diào)機制辦公室運行正常化。根據(jù)粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃發(fā)展要求，會同四省區(qū)交通運輸廳、港航局起草了《珠江水運助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展指導意見》，提出了八個方面相關(guān)政策措施，全面助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展。

深入推進珠江航道管理體制改革。積極鞏固我局行政體制改革成果，深入開展珠江航道財政事權(quán)和支出責任劃分改革研究，提出了《西江航運干線航道上劃為中央財政事權(quán)改革實施方案》。目前，珠江航道財政事權(quán)改革已獲得部的支持。同時，我們還聯(lián)合廣東省參事室開展廣東省航道財政事權(quán)改革研究，為省委省政府決策提供科學依據(jù)。

著力推進“放管服”改革。不斷優(yōu)化提升服務(wù)效能，定期走訪港航企業(yè)，組織召開企業(yè)代表座談會，認真傾聽企業(yè)的意見建議，建立起“親清”政商關(guān)系。嚴格落實部“最多跑一次、一次就辦好”的工作要求，行政許可辦理時限縮短至1/3，港航企業(yè)滿意率達到100%。嚴格履行事中事后監(jiān)管，建立“雙隨機、一公開”工作制度，建立起包含248個項目的市場主體名錄庫和317名檢查人員名錄庫，先后組織25次監(jiān)督檢查，認真履行珠江水系航運管理職責。

全力做好珠江水運通航保暢工作。組織制定《西江航運干線通航標準》《航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級評定導則》，做好《梯級船閘聯(lián)合調(diào)度技術(shù)規(guī)程》申報工作。牽頭建立了交通運輸、水利水電和相關(guān)部門參加的西江航運干線航道通航保暢工作機制，妥善解決了長洲船閘船舶滯航等問題。完成對廣東、廣西、云南?。ㄗ灾螀^(qū)）的航道管理與養(yǎng)護檢查工作，認真開展通航條件影響評價審核工作，積極參與部涉航工程現(xiàn)場踏勘和航評評審會議，以扎實的工作、專業(yè)的意見贏得好評。

積極推進珠江水運綠色發(fā)展。與中國船級社等部門建立起珠江水運綠色生態(tài)發(fā)展合作機制，積極開展LNG船舶和電動自卸船等專題研究，聯(lián)合中國船級社提出支持珠江水系清潔能源動力船推廣應(yīng)用政策建議。深入實施珠江和閩江水系船型標準化工作，加快推進港口岸電和LNG站點布局建設(shè)，推動設(shè)立西江航運干線船舶排放控制區(qū)，珠江水運綠色發(fā)展實現(xiàn)了從規(guī)劃設(shè)計到建設(shè)實施的新跨越。

奮力推動“數(shù)字珠航”建設(shè)取得階段性成效。與廣東、廣西交通運輸廳密切配合，堅持以航運信息化帶動珠江水運管理現(xiàn)代化，珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工程（珠航局）建設(shè)項目成功上線試運行，通過航務(wù)信息發(fā)布、航運運行監(jiān)測預(yù)警和干線船舶過閘協(xié)調(diào)等三個應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，提高面向船舶、企業(yè)信息服務(wù)的整體性和協(xié)調(diào)性，實現(xiàn)珠江航運信息服務(wù)水平的新提升。

全面強化水運文化軟實力建設(shè)。開展改革開放40周年珠江水運發(fā)展成果巡禮、譜寫交通強國珠江篇章、推進珠江水運綠色發(fā)展等系列專題宣傳，積極開展“一史一錄”珠江水系大事件編撰工作。在云南昆明成功舉辦以“走進鄭和故里，弘揚絲路精神”為主題的珠江片區(qū)中國航海日活動，為珠江黃金水道建設(shè)凝聚強大正能量。

堅決維護安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。深入開展“平安交通”建設(shè)和安全生產(chǎn)月活動，認真做好春節(jié)、“兩會”、博鰲論壇、上合峰會等重點時段重點地段的應(yīng)急值守和隱患排查治理工作。積極開展珠江水系船舶載運危險貨物安全綜合治理活動，加強對珠江水系省際危險品船運輸經(jīng)營人經(jīng)營資質(zhì)動態(tài)跟蹤管理，全年珠江水系水路運輸未發(fā)生重特大事故，省際危險品運輸未發(fā)生一般等級以上事故。

持續(xù)提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。逐步推進建局以來186項規(guī)章制度文件的“立改廢”工作，制定出臺了113項職責清單、17項檢查清單、130項責任清單“三個清單”；探索運行《崗位說明書》，持續(xù)加強督察督辦工作力度，使各項職責任務(wù)有貫徹、有落實、有成效。持續(xù)開展內(nèi)部控制建設(shè)，順利完成局會計制度的變更銜接。

一個方針、兩個重點、六項任務(wù)

當前，我國已經(jīng)開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，進入了決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、奮力實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的沖刺階段。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上作出了“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，呈現(xiàn)長期向好發(fā)展前景”的重要判斷，為加快交通強國和珠江黃金水道建設(shè)，堅定了信念、增強了底氣、增添了動力。楊傳堂書記、李小鵬部長在全國交通運輸工作會議上明確提出，交通運輸仍處于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期，這是重要戰(zhàn)略機遇期在新時代交通運輸?shù)募畜w現(xiàn)，為珠江水運的改革發(fā)展指明了方向。

但在看到大好發(fā)展形勢和機遇的同時，我們也要清醒地認識到面臨的困難和挑戰(zhàn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進入攻堅期，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛進一步凸顯，珠江水運發(fā)展中“上下游水運發(fā)展不平衡、航道建設(shè)和發(fā)展不平衡、港口資源整合不充分”等不平衡不充分問題依然較為突出；在推動珠江水運高質(zhì)量發(fā)展中，仍存在航道管理體制瓶頸制約、政策法規(guī)不適應(yīng)、改革意識還需提升等突出問題；隊伍建設(shè)和人員素質(zhì)同改革發(fā)展需求還不相適應(yīng)。

這些問題，給珠江水運的改革發(fā)展帶來了諸多挑戰(zhàn)。但機遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在。面對困難，我們要堅定必勝的信心和決心，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和交通運輸發(fā)展黃金時期，推動珠江水運實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動珠航局各項事業(yè)步上新臺階。

2019年，面對新形勢和新任務(wù)，我們要緊抓“重要戰(zhàn)略機遇期”和“交通運輸發(fā)展黃金時期”，按照“一個方針、兩個重點、六項任務(wù)”的工作思路，努力推動珠江水運現(xiàn)代化建設(shè)再上新臺階，全面落實部黨組“一個主題、一條主線、六個著力”的工作要求。

一個方針，就是堅決落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針。

鞏固，就是要鞏固改革成果。增強，就是要增強市場發(fā)展活力。提升，就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和服務(wù)發(fā)展的能力。暢通，就是要暢通水運經(jīng)濟循環(huán)。

兩個重點，就是推動珠江水運高質(zhì)量發(fā)展，推動內(nèi)部管理高質(zhì)量發(fā)展。

推動珠江水運高質(zhì)量發(fā)展。要貫徹落實好部黨組關(guān)于推進內(nèi)河水運高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，把高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求貫徹落實到珠江水運各方面和全過程，以“一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務(wù)”為基本目標，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)珠江水運“量與質(zhì)同步提升”、“有與好同步實現(xiàn)”、“發(fā)展與保護同步推進”的跨越式發(fā)展。

推動內(nèi)部管理高質(zhì)量發(fā)展。在提升國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化和轉(zhuǎn)變政府職能的新常態(tài)下，在珠江水運改革發(fā)展縱深推進的大背景下，我們必須進一步健全完善內(nèi)部控制機制，以內(nèi)部管理規(guī)范化、標準化為抓手，不斷推動內(nèi)部管理實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為珠江黃金水道的建設(shè)提供堅強的組織保障和制度保障。

六項任務(wù)，就是要堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，重點在以下六個方面精準發(fā)力：用好深化改革“關(guān)鍵一招”；書寫好交通強國建設(shè)珠江篇；服務(wù)好國家重大戰(zhàn)略的實施；主動承擔好運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)；全力支持航運業(yè)民營企業(yè)發(fā)展；全面推動珠江水運綠色發(fā)展。

2019年的11項重點工作

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是珠江水運體制機制改革的關(guān)鍵年和珠航局機構(gòu)改革的鞏固年，做好全年各項工作意義重大。

主要是抓好以下十一項重點工作：

緊密圍繞交通強國建設(shè)要求，積極謀劃珠江水運發(fā)展新思路。一是強化規(guī)劃引領(lǐng)。開展珠江水運發(fā)展中長期規(guī)劃和西江航運干線航道發(fā)展規(guī)劃的編制工作，組織開展珠江水運“十四五”規(guī)劃重大問題、重大項目、重大任務(wù)研究工作，謀劃水運發(fā)展新思路。謀劃局的重大項目，啟動珠航局發(fā)展規(guī)劃編制工作。二是緊盯國家戰(zhàn)略，用好高層協(xié)調(diào)機制。認真落實部黨組及四省（自治區(qū)）黨委政府要求，緊抓任務(wù)落實，推進部省聯(lián)合發(fā)布《珠江水運助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展指導意見》，扎實做好2019年高層協(xié)調(diào)會議的籌備和召開工作。貫徹廣東省“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要實施意見”，采取積極措施，全力支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

全面落實部黨組戰(zhàn)略部署，合力推進珠江黃金水道建設(shè)。一是狠抓工作落實。用好定期督查通報工作機制，督促做好《若干意見》《規(guī)劃綱要》《行動計劃》和《指導意見》等部省文件的貫徹落實，加快推進重大項目落地、重點任務(wù)實施和難點問題解決。二是加快西江干線高等級航道建設(shè)，推進實施西江干線擴能、珠三角航道網(wǎng)完善工程等，加大對湘桂運河、贛粵運河等跨水系通航工程的前期研究力度，推進珠江水系與長江水系的互聯(lián)互通。三是積極開展專題研究，組織開展珠江水運發(fā)展戰(zhàn)略研究、瓊州海峽危險品禁運目錄、南向通道建設(shè)與珠江水運發(fā)展關(guān)系研究等專題研究。組織編制《航道發(fā)展規(guī)劃等級評定規(guī)定》等行業(yè)標準。

鞏固行政體制改革成果，推進管理體制和治理能力現(xiàn)代化。一是深入推進航道管理體制改革，逐步建立“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)分結(jié)合、職責清晰、運行順暢”的水運管理體制；二是加強調(diào)研，組織開展西江航運干線航道基本情況、航道管理機構(gòu)情況等基礎(chǔ)調(diào)研，建立完整、清晰的干線航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；開展水系重要庫區(qū)應(yīng)急救助能力調(diào)研工作；三是持續(xù)推進法治珠航建設(shè)，進一步夯實我局行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)，統(tǒng)籌開展普法宣傳教育工作；四是加強統(tǒng)計分析，進一步完善統(tǒng)計制度，完善珠江水系港口、船舶、水運建設(shè)項目信息等數(shù)據(jù)庫，不斷提升珠江水運經(jīng)濟運行分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作水平。

深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進珠江水運高質(zhì)量發(fā)展。一是深化“放管服”改革，優(yōu)化提升運輸服務(wù)品質(zhì)，進一步簡化行政許可審批手續(xù)，縮短行政許可辦理時限，提高工作效率，為港航企業(yè)排憂解難；二是創(chuàng)新監(jiān)管模式，全面落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，組織開展監(jiān)管人員培訓，進一步加強對珠江水運建設(shè)市場、珠江水運省際危貨運輸市場、港澳航線、瓊州海峽客滾運輸市場的動態(tài)監(jiān)管。三是保障瓊州海峽民生大通道安全文明暢通。落實部《提升瓊州海峽服務(wù)能力三年行動計劃（2019-2021年）》，全面建成瓊州海峽聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，分步驟分階段實施“六定二分”運輸模式，提高瓊州海峽客滾班輪準點發(fā)班率和縮短旅客過海時間，做好重點時段安全監(jiān)管工作，積極推動瓊州海峽客滾運輸應(yīng)急救援體系建設(shè)，切實提升瓊州海峽客滾運輸服務(wù)能力水平。對瓊州海峽客滾運輸市場秩序、安全管理中存在的問題實行銷號管理，推動建立不同層面的協(xié)商協(xié)調(diào)機制。

決勝全面建成小康社會，堅決打好珠江水運脫貧攻堅戰(zhàn)。一是完善工作機制，改進工作方式，及時跟蹤龍灘、百色樞紐通航設(shè)施建設(shè)最新進展情況，及時召開專家分析會、相關(guān)單位協(xié)商會、新聞通氣會，以釘釘子精神，推進珠江上游通航設(shè)施建設(shè)。二是加快推進龍灘樞紐通航設(shè)施開工建設(shè)，加強協(xié)調(diào)，督促貴州省有關(guān)部門、大唐集團廣西分公司加快完成龍灘樞紐通航建筑物建設(shè)方案調(diào)整工程可行性研究工作。三是加快落實百色水利樞紐通航設(shè)施建設(shè)項目業(yè)主和資金分擔方案。加強協(xié)調(diào)，密切跟蹤云南省與國家發(fā)改委、交通運輸部、水利部、廣西自治區(qū)等簽署框架協(xié)議的情況，協(xié)調(diào)落實項目法人組建、項目資金籌措等工作。四是做好脫貧攻堅工作，制定《2019年度扶貧主要工作計劃》，繼續(xù)推進對口扶貧“強基振興”項目及橫山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，配合部第三扶貧組開展四川阿壩州壤塘縣結(jié)對幫扶工作。

堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，譜寫新時代珠江水運綠色發(fā)展新篇章。一是抓好工作落實，加強對《綠色行動方案》《共同推進珠江水運綠色生態(tài)發(fā)展合作協(xié)議》及局《推進珠江水運綠色生態(tài)發(fā)展專項工作方案》的督查，督促各項工作加快落實。二是積極推進污染防治，督促珠三角和西江航運干線船舶排放控制區(qū)政策的落實；貫徹落實《港口岸電布局方案》和《長江干線京杭運河西江干線液化天然氣加注碼頭布局方案》，并加強督促檢查。三是推進船舶標準化，組織開展標準船舶、綠色船型和船隊研究，繼續(xù)支持LNG清潔能源及純電動等新能源船舶的推廣運用，推進船舶綠色發(fā)展。四是加強基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護，加快推進干線航道生態(tài)修復(fù)示范工程建設(shè)，召開綠色工程經(jīng)驗交流會。

加強航道資源保護，做好航運干線的通航保暢工作。一是組織完成《西江航運干線通航標準》《梯級船閘聯(lián)合調(diào)度技術(shù)規(guī)程》等標準的編寫工作。二是完善工作機制，繼續(xù)做好西江航運干線通航保暢工作，組織召開2019年西江航運干線防汛防臺和通航保暢工作會議；積極做好航道防汛防臺、枯水期船舶滯航、安全設(shè)施保障工作的協(xié)調(diào)和督察工作。三是規(guī)范開展航道通航條件影響評價審核工作，建立健全相關(guān)制度，規(guī)范工作流程，做好部分項目的通航條件影響評價工作。四是積極參與粵港澳公用航道事務(wù)管理工作，加強與港澳方相關(guān)管理部門的溝通聯(lián)系，推動建立相關(guān)協(xié)調(diào)機制。

加快推進珠江航運信息化建設(shè)，以航運信息化帶動珠江水運管理現(xiàn)代化。一是協(xié)調(diào)共建單位完成珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)一期工程竣工驗收工作，謀劃二期工程的前期工作；二是深入推進珠江水運信息化發(fā)展，組織開展“數(shù)字珠江、智慧珠航”專題研究，支持和推動智慧港口、智能航運發(fā)展。三是加快完成珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)擴展工程、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護能力提升工程、瓊州海峽運輸監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)（應(yīng)急管理系統(tǒng)）建設(shè)前期工作。四是落實網(wǎng)絡(luò)安全工作責任制，全力做好日常及重大活動、重點時段的網(wǎng)絡(luò)安保工作。五是提高信息化服務(wù)、支撐局業(yè)務(wù)工作發(fā)展和內(nèi)部管理的能力，堅持以信息化帶動局內(nèi)部管理規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化。

堅持好干部標準，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。一是?yōu)化人力資源配置，建立健全干部管理機制，落實好人員動態(tài)管理、交流任職等制度。二是加強教育培訓，抓實專題學習活動，繼續(xù)辦好“珠航大講堂”，加大“走出去”參訓力度，組織開展黨性教育專題培訓。三是加強青年干部培養(yǎng)，為青年干部健康成長和事業(yè)出彩搭建舞臺。四是進一步加強離退休人員服務(wù)保障工作。

切實提升內(nèi)部管理精細化水平，進一步提升工作的執(zhí)行力和落實力。一是加強政務(wù)督辦。確保工作目標件件有回音，項項出實效。二是全面完成局各項規(guī)章制度文件的制修訂工作。不斷提高內(nèi)部管理規(guī)范化水平。三是加強保密和檔案管理。加強檔案信息化建設(shè)，逐步提高局檔案數(shù)字化水平。四是加強預(yù)決算管理。建立預(yù)算執(zhí)行機制，強化預(yù)決算約束，合理安排支出，提高預(yù)算執(zhí)行率。五是加強內(nèi)控體系建設(shè)，嚴肅財經(jīng)紀律，做好財務(wù)信息化建設(shè)，積極穩(wěn)妥有序做好局交通運輸財務(wù)審計信息管理系統(tǒng)運行工作。六是加強文化建設(shè)，組織開展好2019年珠江片區(qū)“中國航海日”活動，完成“一史一錄”珠江水運部分的編撰工作，打造好珠江水運文化品牌。七是加強新聞宣傳，提前策劃，認真做好建國70周年、2019年珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議、珠江水運年度發(fā)展成果等重大活動和重點工作的宣傳策劃，積極塑造珠航新形象、傳播珠江權(quán)威聲音。八是改善辦公環(huán)境，做好局辦公業(yè)務(wù)大樓建設(shè)項目的前期工作以及瓊州海峽辦事處辦公用房建設(shè)項目的選址立項工作。

全面推進黨的建設(shè)偉大工程，不斷提升管黨治黨水平和能力。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。切實在思想上行動上同黨中央保持高度一致。二是強化理論武裝，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。三是繼續(xù)推進黨建業(yè)務(wù)融合式發(fā)展，推進全局黨的建設(shè)質(zhì)量和基層黨組織組織力實現(xiàn)新提升。四是全面抓實模范機關(guān)創(chuàng)建工作，全面推進模范機關(guān)創(chuàng)建各項工作任務(wù)。五是深化黨風廉政建設(shè)。夯實廉潔從政、廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)。六是做好群團工作，充分發(fā)揮好工青婦組織的橋梁紐帶作用，進一步提升干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

同志們！天上不會掉餡餅，實干創(chuàng)造未來，偉大夢想是拼出來、干出來的。做好2019年工作，很有意義，也很關(guān)鍵，很艱巨，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心，奮力前行，扎實推進珠江水運的改革發(fā)展，奮力譜寫珠江黃金水道高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)建設(shè)交通強國、“兩個一百年”奮斗目標作出更大的貢獻，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。