岳西縣茶葉服務(wù)隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀與思考

徐衛(wèi)兵

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岳西縣茶葉服務(wù)隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀與思考

徐衛(wèi)兵

（岳西縣茶葉局，安徽岳西 246600）

茶業(yè)是岳西縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，是岳西脫貧攻堅(jiān)第一產(chǎn)業(yè)。2015年岳西縣開始組建茶葉專業(yè)服務(wù)隊(duì)，為茶農(nóng)提供茶園耕作、茶樹修剪、鮮葉采摘、收購(gòu)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)，有效緩解了勞動(dòng)力不足，確保茶葉質(zhì)量安全，增加了茶葉生產(chǎn)效益。但仍面臨茶園建設(shè)有缺陷，機(jī)械化水平不夠的等問(wèn)題。

茶葉服務(wù)隊(duì)；綠色防控；茶產(chǎn)業(yè)；機(jī)械化

1 岳西縣基本情況

岳西縣是國(guó)家生態(tài)縣，全國(guó)茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)域縣，全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣，中國(guó)名茶之鄉(xiāng)，全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（茶葉）示范縣，全國(guó)茶鄉(xiāng)旅游特色區(qū)。茶葉是岳西縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017年岳西縣茶園面積11425.7hm2，茶葉產(chǎn)量5280t。 過(guò)去的十幾年，岳西茶業(yè)高速發(fā)展，茶園面積、茶葉產(chǎn)量、產(chǎn)值都到達(dá)了歷史上從未有過(guò)的規(guī)模。近幾年農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，農(nóng)村勞動(dòng)力日益緊張，勞動(dòng)力成本不斷上升。留守農(nóng)村的老人和兒童無(wú)力進(jìn)行茶園管理、適時(shí)采摘茶葉，更不懂茶園綠色防控技術(shù)。很多茶園無(wú)人管理，大量茶葉無(wú)人采摘，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。為解決茶葉無(wú)人采摘、鮮葉銷售不暢、茶園缺乏管理，保證茶葉質(zhì)量安全，促進(jìn)茶農(nóng)增收、茶業(yè)增效，2015年岳西縣按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭、村級(jí)為主，政策支持、主體承擔(dān)，專業(yè)化合作、市場(chǎng)化運(yùn)行”的思路鼓勵(lì)組建茶業(yè)社會(huì)化專業(yè)服務(wù)隊(duì)。隨著茶葉社會(huì)化服務(wù)的展開，逐步形成了服務(wù)隊(duì)和茶農(nóng)互利互惠的雙贏局面，也走出了一條新形勢(shì)下現(xiàn)代茶葉經(jīng)營(yíng)的新路子。

2 茶葉服務(wù)隊(duì)現(xiàn)狀及成效

2.1 茶葉服務(wù)隊(duì)現(xiàn)狀

到2017年岳西縣已建成茶葉服務(wù)隊(duì)36支。創(chuàng)建茶園綠色防控示范點(diǎn)36個(gè)，每個(gè)示范點(diǎn)安裝殺蟲燈6盞、1000張粘蟲板，栽植桂花等綠化樹1000株。示范面積480.2hm2。服務(wù)隊(duì)為周邊3335hm2茶園提供耕作、施肥、修剪、機(jī)采、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。每個(gè)服務(wù)隊(duì)都配備茶園耕作機(jī)械4臺(tái)、茶葉修剪機(jī)3臺(tái)、采茶機(jī)3臺(tái)，機(jī)械噴霧器2臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸車1臺(tái)。冶溪、菖蒲、店前等低海拔地區(qū)服務(wù)隊(duì)普遍開發(fā)夏秋茶生產(chǎn)，每667m2茶園增加產(chǎn)量50kg，增收1000元。

2.2 典型案例——西坪村

冶溪鎮(zhèn)西坪村是岳西縣最偏遠(yuǎn)的行政村之一。這里曾經(jīng)是一個(gè)偏僻閉塞、交通不便、經(jīng)濟(jì)落后的小山村。近年來(lái)，在大力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，2015年成立了西坪茶葉專業(yè)服務(wù)隊(duì)，購(gòu)買茶園耕作機(jī)8臺(tái)，采茶機(jī)20臺(tái)，茶樹修剪機(jī)10臺(tái)，機(jī)動(dòng)噴霧器3臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸車2臺(tái)，為全村農(nóng)戶提供社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)全程機(jī)械化。2016年服務(wù)隊(duì)采取村集體、個(gè)人入股的方式整合資金140多萬(wàn)元，建設(shè)一座占地2600m2、廠房面積1400m2的標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠，發(fā)展夏秋茶生產(chǎn)，將茶葉的采摘時(shí)間延長(zhǎng)到了10月份，增加了茶葉產(chǎn)量和效益。全村茶園667m2產(chǎn)值達(dá)到四、五千元，人均增收約2000元，茶葉生產(chǎn)效益突顯，成為名副其實(shí)的“一村一品”茶葉專業(yè)示范村。

3 支持服務(wù)隊(duì)建設(shè)的措施

3.1 政府支持

縣政府統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，用于服務(wù)隊(duì)開展技術(shù)培訓(xùn)，購(gòu)置必需的設(shè)施設(shè)備。年底組織對(duì)服務(wù)隊(duì)工作驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后安排補(bǔ)助資金10萬(wàn)元，其中60%以上實(shí)行物化補(bǔ)助?？h農(nóng)委、財(cái)政局對(duì)工作成績(jī)突出的茶葉服務(wù)隊(duì)，在申報(bào)相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮。岳西縣茶葉局對(duì)茶園管理、茶園綠色防控進(jìn)行培訓(xùn)，常年跟蹤服務(wù)。農(nóng)機(jī)局對(duì)機(jī)械選購(gòu)、使用、保養(yǎng)、維修提供技術(shù)支持。

3.2 明確任務(wù)

要求各服務(wù)隊(duì)有5人以上骨干，人員穩(wěn)定、分工明確，配備相應(yīng)數(shù)量的服務(wù)設(shè)備，達(dá)到“六有”：有牌子、有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有熟練機(jī)械手、有規(guī)章制度、有社會(huì)化服務(wù)實(shí)施方案、有規(guī)范化檔案。

各服務(wù)隊(duì)要建立13.3hm2以上的茶園綠色防控示范點(diǎn)，每示范點(diǎn)安裝殺蟲燈6盞、粘蟲板1萬(wàn)張以上，開展茶園園林綠化示范，為構(gòu)筑茶園生態(tài)屏障、建立美麗茶園、促進(jìn)茶旅發(fā)展打下基礎(chǔ)。

服務(wù)隊(duì)提供以統(tǒng)防統(tǒng)治為核心內(nèi)容服務(wù)，服務(wù)面積須超過(guò)133.4hm2。服務(wù)內(nèi)容包括：（1）定期開展茶葉技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。（2）統(tǒng)一開展茶葉機(jī)械化服務(wù)，通過(guò)專業(yè)化機(jī)耕、機(jī)修、機(jī)除、機(jī)采、機(jī)防服務(wù)，減輕茶農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，降低茶園管理成本，提升茶園管理水平。（3）應(yīng)用綠色防控技術(shù)，統(tǒng)一開展病蟲草害防治，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。（4）統(tǒng)一開展夏秋茶機(jī)采、機(jī)修服務(wù)，有效連接茶農(nóng)與加工企業(yè)，促進(jìn)夏秋茶生產(chǎn)，增加茶農(nóng)收入。

4 效益評(píng)價(jià)

4.1 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

組建茶葉服務(wù)隊(duì)，創(chuàng)建示范點(diǎn)，帶動(dòng)了一批茶葉基地快速發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶更多，促進(jìn)了茶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和茶農(nóng)增收。

4.2 社會(huì)效益評(píng)價(jià)

改善了服務(wù)裝備，提升了服務(wù)能力，把茶農(nóng)和加工廠和市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，有效促進(jìn)傳統(tǒng)茶業(yè)生產(chǎn)向集約化，規(guī)?；默F(xiàn)代茶業(yè)發(fā)展。

4.3 生態(tài)效益評(píng)價(jià)

堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合防治的植保方針，以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，大力推廣茶樹病蟲害綠色防控技術(shù)，實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治，減少了環(huán)境的污染，從源頭上消除茶葉安全隱患，確保茶葉質(zhì)量安全。推廣茶葉生產(chǎn)全程機(jī)械化，極大地提高了資源利用率和生產(chǎn)效率。

5 存在的問(wèn)題

5.1 服務(wù)手段單一，服務(wù)水平不高

現(xiàn)有的服務(wù)隊(duì)服務(wù)能力比較薄弱，內(nèi)容比較單一，形式比較簡(jiǎn)單。隨著市場(chǎng)化的不斷發(fā)展，茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、情況復(fù)雜，茶農(nóng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。但由于服務(wù)收益較低、自身積累能力不足、基礎(chǔ)設(shè)施較差、服務(wù)手段簡(jiǎn)單等原因，無(wú)法提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

5.2 茶園建設(shè)有缺陷

岳西大部分茶園建在坡地，茶園基礎(chǔ)條件差，特別是園間道路差，有的茶園根本就沒(méi)有道路，不能滿足機(jī)械化作業(yè)。

5.3 農(nóng)機(jī)使用有困難

熟練工人不夠，農(nóng)機(jī)裝備水平較低，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)機(jī)具配套比例失調(diào)，低檔產(chǎn)品多、高檔產(chǎn)品少。

6 發(fā)展目標(biāo)

岳西縣將以黨的十九大精神為指引，堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)守綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持人與自然和諧共生，以生態(tài)環(huán)境友好和資源可永續(xù)利用為導(dǎo)向，加快推進(jìn)服務(wù)隊(duì)建設(shè)，實(shí)施茶園綠色防控，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，開展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，推廣測(cè)土配方施肥，機(jī)械施肥。加快建立茶葉質(zhì)量安全全程可追溯體系。

同時(shí)提升茶農(nóng)的組織化程度，對(duì)茶園逐步進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提升茶葉生產(chǎn)機(jī)械化水平。經(jīng)過(guò)3~5年的建設(shè)推廣，全縣茶葉專業(yè)服務(wù)隊(duì)達(dá)到182個(gè)。實(shí)現(xiàn)茶葉專業(yè)服務(wù)覆蓋所有行政村，每戶茶農(nóng)都能享受專業(yè)化的服務(wù)。并且?guī)椭?wù)隊(duì)建立微信、QQ等服務(wù)平臺(tái)，為廣大茶農(nóng)提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)；推廣新品種、新技術(shù)，推動(dòng)茶葉生產(chǎn)技術(shù)向縱深方向發(fā)展；擴(kuò)大茶葉加工能力、健全茶葉營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、培育茶葉經(jīng)紀(jì)人，拓寬茶葉流通渠道，提高茶葉附加值。

2018-11-05

S571.1

B

1006-5768（2019）01-009-03

（責(zé)任編輯：蔣文倩）