煙臺(tái)市牟平區(qū)城市森林防火的經(jīng)驗(yàn)和做法

煙臺(tái)市牟平區(qū)寧海街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 都玲玲

城市森林對(duì)構(gòu)成城市景觀和改善生態(tài)環(huán)境具有重要作用，可美化環(huán)境，有益市民健康，使城市居民的生活、工作和休閑環(huán)境更加舒適宜人，也是城市居民戶外休閑娛樂場(chǎng)所，提高森林防火能力對(duì)于保護(hù)城郊森林意義重大。煙臺(tái)市牟平區(qū)寧海街道位于城區(qū)中心，轄區(qū)內(nèi)有三座規(guī)模較小的矮山，分別為牟山、崔姑山、煙墩山，分布于城區(qū)的北部沿海地區(qū)，連綿10多公里。這三座山位于城區(qū)內(nèi)部，是市民踏青游玩、休閑娛樂的好去處，隨著入山人數(shù)的增多，森林火災(zāi)隱患也隨之增加。寧海街道通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)防火宣傳，加強(qiáng)管護(hù)及巡查力度，嚴(yán)格值班制度等措施，有力保護(hù)了城市森林的靚麗風(fēng)景和群眾的財(cái)產(chǎn)安全。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

黨工委辦事處高度重視森林防火工作，切實(shí)對(duì)森林防火工作重點(diǎn)抓、重點(diǎn)管，全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。建立了防火責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包保臺(tái)賬，街道與各村村委、村護(hù)林防火人員簽定了《護(hù)林防火責(zé)任狀》36份次，村委與林緣邊種養(yǎng)殖戶簽定防火責(zé)任狀49份，確保防火責(zé)任落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行防火值班制度。每天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，實(shí)行了24小時(shí)輪流值班，值班期間嚴(yán)禁飲酒、外出，堅(jiān)決杜絕脫崗漏崗。值班領(lǐng)導(dǎo)、支部書記和村委會(huì)主任以及治安員、護(hù)林員的電話必須保持24小時(shí)通訊暢通。值班車輛要求時(shí)刻在位，確保遇有火情，隨時(shí)出動(dòng)。各村及護(hù)林員如果發(fā)現(xiàn)火情要第一時(shí)間報(bào)告辦事處防火指揮部，附近村莊要馬上組織人員迅速趕到火場(chǎng)進(jìn)行撲救，力爭(zhēng)把損失減少到最低限度。

二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

隊(duì)伍建設(shè)是森林防火的關(guān)鍵，寧海街道成立了以辦事處主任為總指揮的森林防火指揮部，街道成立了由機(jī)關(guān)干部和派出所民警組成的森林消防中隊(duì)，由林業(yè)站及派出所民警和護(hù)林員組成的防火巡邏隊(duì)，各村成立了由各村不少于50名青年人員組成的村級(jí)撲火預(yù)備隊(duì)。

三、加強(qiáng)防火宣傳

注重開展森林防火宣傳教育和監(jiān)督檢查，營造了濃厚的防火氛圍，全面提高了群眾森林防火意識(shí)。街道向各村發(fā)放文件通知，充分利用下鄉(xiāng)機(jī)會(huì)反復(fù)宣傳。在防火戒嚴(yán)期，各村張貼《禁火令》300份，村大喇叭早、中、晚分別播放《禁火令》，在林緣邊和進(jìn)山路口醒目位置懸掛防火橫幅9條，防火旗幟140面。林業(yè)站與政府、派出所民警一天兩次在防火重要村和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行宣傳，建立登記簿，警車配備高音喇叭循環(huán)播放《禁火令》，護(hù)林員隨身攜帶播放器不間斷播放，增強(qiáng)了群眾的防火憂患意識(shí)和法制意識(shí)，使森林防火工作逐步成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。

四、加強(qiáng)野外巡查

防火期內(nèi)，嚴(yán)禁一切非法野外用火，護(hù)林員全部到崗到位，林業(yè)站和派出所每天不定時(shí)巡查，尤其是傍晌和傍晚時(shí)間，這兩個(gè)時(shí)間段是老百姓煉地堰的常發(fā)時(shí)間。一是督察護(hù)林員的在崗情況。二是監(jiān)察火情，嚴(yán)厲打擊燒荒、煉地堰等一切非法野外用火行為，一經(jīng)查處，立即處罰，以起到警示作用。清明節(jié)期間，全體機(jī)關(guān)干部和轄區(qū)民警清晨就到所包墳頭以及重要路口，嚴(yán)看死守，全面杜絕火災(zāi)隱患。

五、排查火災(zāi)隱患

建立各村逝者祭掃信息，安排專人監(jiān)督提醒。各村集中時(shí)間集中力量按照要求把墓地和進(jìn)山道路兩側(cè)的雜草進(jìn)行全面清理，排除了隱患，減輕了防火壓力。為加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，我們積極配合林業(yè)、公安等部門實(shí)地進(jìn)行了防火監(jiān)控設(shè)備的勘察安裝，分別在牟山、西系山、崔姑山3個(gè)防火重點(diǎn)區(qū)域安裝監(jiān)控設(shè)備5處，不斷延伸森林防火工作的“千里眼”，打造“人防、物防、技防”全覆蓋、無死角、立體化防控體系，對(duì)周邊城市森林實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控全覆蓋。

六、制定防火預(yù)案

一切事物防患于未然，我們制定了詳細(xì)的森林火災(zāi)撲救預(yù)案，必須做到以下幾點(diǎn)：一是火情監(jiān)測(cè)報(bào)告必須及時(shí)迅速。堅(jiān)決糾正報(bào)喜不報(bào)憂，小火不報(bào)大火小報(bào)的不良行為，對(duì)隱瞞不報(bào)的要通報(bào)批評(píng)，釀成大災(zāi)造成重大損失的要嚴(yán)加懲處。二是指揮系統(tǒng)真正做到人員明確，分工明確，責(zé)任明確。三是設(shè)備上有保障，做好防火器材的檢修工作，確保設(shè)備用時(shí)不出問題。四是加強(qiáng)滅火隊(duì)伍綜合素質(zhì)的訓(xùn)練，專業(yè)撲火隊(duì)和預(yù)備撲火隊(duì)時(shí)刻處于高度戒備狀態(tài)，堅(jiān)決做到快速反應(yīng)，在接到通知后十五分鐘內(nèi)到達(dá)火場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

總之，森林火災(zāi)作為城區(qū)森林災(zāi)害之首，防控工作是重中之重。寧海街道在防火工作中摸索出一個(gè)道理，那就是防火無捷徑，唯有死看硬守。通過采取上述措施，近年來防火意識(shí)、撲救能力、預(yù)警能力、隊(duì)伍建設(shè)能力等逐步提高，森林火警、火災(zāi)次數(shù)逐年減少，有力地保障了城市森林的生態(tài)安全，為改善生態(tài)質(zhì)量、美化綠化環(huán)境發(fā)揮了重要作用。