建筑工程造價預結(jié)算審核問題初探

林偉琴

（廈門基業(yè)衡信咨詢有限公司，福建 廈門 361000）

0 前言

在建設工程中，造價預結(jié)算審核具有專業(yè)性、技巧性、政策性等優(yōu)點，屬于綜合性強的工作，為了適應建筑行業(yè)的百變節(jié)奏，員工應當在工作中不斷總結(jié)和實踐，積累預結(jié)算審核相關知識與經(jīng)驗，以便符合我國建筑行業(yè)的發(fā)展需求。對于建筑工程造價的預結(jié)算審核有關工作，要求具有專業(yè)知識，同時在建筑施工、建筑設計等方面具有豐富的技術知識。在建筑工程項目中，建設工程項目往往因新材料、新工藝、新技術的頻繁改變、數(shù)目繁雜，使得建筑工程的預結(jié)算審核內(nèi)容呈現(xiàn)變化，無法在第一時間獲取可靠、準確資料，使得工程造價的預結(jié)算編制過程中出現(xiàn)不合理細節(jié)。

1 建筑工程造價預結(jié)算審核的內(nèi)容

1.1 工程量的審核

預算基礎為工程量，工程量的準確性與工程造價準確性存在相關性?？梢姽こ塘繉徍藨斠鹑藗兊闹匾?。為了能夠準確核實分項工程量，應當熟練掌握設計圖紙、技術規(guī)范與工程量的計算要求，并對定額中各項說明與計算規(guī)則熟練掌握。以圖紙與招標文件等為基礎，符合計算工程量清單中項目工程量。在施工項目中，工程量審核的主要作用為審核工程量中漏算、錯算與重算等情況。

1.2 工程定額套用審核

在施工項目中，定額套用審核具有法令性、權(quán)威性與科學性，施工者需嚴格執(zhí)行定額套用審核形式、計算單位、內(nèi)容與計量標準。

1.3 工程費用計取審核

對于工程費用的計取審核，需結(jié)合當?shù)毓こ淘靸r有關部分制定的規(guī)定與文件，并與項目招投標、合同等文件相結(jié)合，最終對取費費率進行確定。在審核過程中，需重視取費文件時效性，價差調(diào)整材料與文件穩(wěn)定的符合情況，執(zhí)行費用是否符合工程性質(zhì)，費率計算的正確性。在對取費基礎正確性的計算過程中，其基礎可成為人工費、直接費、人工加器械等，被視為取費基礎基數(shù)。若工程的總價下浮或者費率下浮，結(jié)算過程中需重視新增項目或者變更項下浮情況。

2 建筑工程造價預結(jié)算審核工作中存在的問題

2.1 缺乏材料管理制度

在我國的建筑工程造價管理中，與之前相比進步明顯，但精細化的管理理念并未形成，這就使得工程建設時極易發(fā)生三超現(xiàn)象，不斷升高能源的消耗量。只有在工程建設中使用精細化管理理念，資源利用率得到最大限度提高，使得工程造價能夠嚴格控制，從而促進工程投資效益實現(xiàn)最大化。其中，材料管理制度作為工程管理中必備管理制度，未受到人們的重視，在部分項目管理中較為缺乏，不利于工程造價的預結(jié)算審核工作。

2.2 施工設計圖紙比較混亂

施工項目中存在管理混亂的現(xiàn)象，以及設計圖紙并未及時建檔，缺少驗收報告，未及時收集材料檢驗報告等多種問題，影響項目施工驗收，同時對工程造價的預結(jié)算審核工作產(chǎn)生不利影響。

3 建筑工程造價預結(jié)算審核工作要點

3.1 審核前的準備工作

在施工設計之前，需加強施工環(huán)境的設計考量，應當進行施工組織設計，也即是工程建設前期對工程施工進行控制。施工組織設計在施工管理過程中具有重要作用，同時在經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益等方面，發(fā)揮著重要作用。以上也證實了施工組織設計的重要性，在工程施工中，施工組織設計具有綱領性作用，利用設計前期的施工環(huán)境考量，對工程建設項目的整個過程進行構(gòu)思設想，并結(jié)合實際情況做好安排，對于項目中的經(jīng)濟、技術與組織性文件具有指導作用。同時，施工組織計劃還具有工程項目的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)等作用，可指導工程施工過程，確保順利進行，并保障工程質(zhì)量。在施工組織設計中，以確定科學、合理的施工工序、施工方法與施工順序為主要任務，將準備工作安排好。運用合理、科學的勞動組織形式，以及先進管理方法開展組織施工，促使勞動的生產(chǎn)效率有效提高。在工程施工之前，編制施工的勞動力、進度計劃、材料等供應計劃，對施工現(xiàn)場合理安排，具有臨床用地的節(jié)約目的，可使得臨床施工減少，工程造價有效降低，進而獲取最大利潤。

3.2 選擇合理的審核方法

在建筑工程中，由于具有較長的建設周期，使得設計內(nèi)容復雜多樣，在工程預結(jié)算方面，往往存在消耗量大等現(xiàn)象；同時建筑工程還受到自然環(huán)境與人為因素影響。因此，審核方法十分重要，應當結(jié)合實際情況確定合理、科學的方法，以便有效提高造價準確性，實現(xiàn)事半功倍效果。當前，在工程造價的預結(jié)算中，其審核方法包含以下幾種：全面審核法、重點審核法、對比審核法、聯(lián)合審核法、篩選法、通病審核法等，應當結(jié)合工程項目的實際情況，合理選擇審核方法。

3.3 明確預結(jié)算審核的范圍

在預結(jié)算審核中，共包含三個主要內(nèi)容：工程計算的正確性，單價的合理性（單價由定額套用、主材等組成）、費用計取的合理性，以施工圖或者竣工圖為基礎，結(jié)合施工合同、施工協(xié)議、招投標書、現(xiàn)場會議紀要、現(xiàn)成工程聯(lián)系函、地質(zhì)勘察資料，以及隱蔽工程的驗收記錄等多種資料，在有關文件的規(guī)定下，開展計算核實有關工作。工程造價的預結(jié)算審核范圍包含工程量審查、工作量減少或者增加、合同未列出工程量、定額套用審查、工程造價調(diào)整處理等。

3.4 做好材料價格審核

部分施工單位為降低成本，往往會采用低品質(zhì)的建筑材料，造成工程質(zhì)量未能達到質(zhì)量要求。在計算時發(fā)現(xiàn)明顯偏低現(xiàn)象，一定要到現(xiàn)場查看，或提醒施工監(jiān)理共同核查，決不能以降低工程質(zhì)量的代價降低成本，造成公司更大的損失。對容易產(chǎn)生重復計算的部分加以重點核對，例如：毛石、鋼筋混凝土基礎T形交接重疊處；墻體圈梁、過梁占用體積；樓地面（孔洞及地溝）面積；地坑土方與地糟土方；粱、板、柱之間交接處的受力筋、箍筋；鋼筋保護層；地面、墻面各種抹灰等。

3.5 做好工程變更簽證與數(shù)據(jù)信息的審核

在施工圖的工程量審核過程中，最重要的是明確與掌握工程量計算規(guī)則，此為關鍵之處。這就意味著，在計算范圍、限制范圍等方面，均應當分清，并對計算、圖示尺寸間相符情況仔細核對，不可發(fā)生錯誤。對簽證憑據(jù)應根據(jù)實際情況到現(xiàn)場核實，作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，避免出現(xiàn)不符實際的開支。

3.6 做好工程費用的審核

避免中間過程材料費用一次性攤銷；在定額計算時已納入的費用避免在綜合費項目中出現(xiàn)；通常在冬季、雨季施工增加費，臨時設施費中已計算的項目，避免在綜合費項目中出現(xiàn)。審核人員還要隨時了解各材料的市場價格，以及材料價格的發(fā)展趨勢，同時還應當掌握市場資源的供求變化，這樣計算出來的結(jié)果才能反映工程建造所需的真實費用。例如，審核117A廠房水電工程時，一項YC-120㎜2 橡套電纜材料對方報價較高，而當時的市場價格難以查到，經(jīng)查閱自己的審核記錄，終于查到一項同款電纜的報價，經(jīng)協(xié)商，每米降低了45元，有效地降低了施工費用。

4 結(jié)語

綜上所述，在市場經(jīng)濟發(fā)展迅速的經(jīng)濟背景下，建筑企業(yè)要把握好這一機遇，對工程造價預結(jié)算審核中存在的問題進行分析，并深刻認識不足之處。同時，需加強工程造價的預結(jié)算審核管理，推動建筑工程不斷發(fā)展全程化，從而使工程造價成本減少，促進工程造價建筑管理水平提升，加速建筑業(yè)發(fā)展進程，奠定整體效益實現(xiàn)基礎。