編制施工單位投標報價的方法及重要性淺述

俞 惠

（福建互助建筑工程有限公司，福建 廈門 361000）

0 引言

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也在不斷改革和創(chuàng)新，建筑項目在各城市中如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，帶動著城市經(jīng)濟發(fā)展，比如高鐵、輕軌等。建筑企業(yè)在發(fā)展中得到進步，建設(shè)單位為在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，通常會選擇招投標方式合理控制投資成本及選擇實力更強的施工單位，因此對施工單位提出更高的要求。施工單位為在激烈的競爭中獲取更多的工程資源，實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展，需要有效解決施工單位投標報價等不足的問題。

1 施工單位投標報價的內(nèi)容及原則

1.1 施工單位投標報價的內(nèi)容

全面預(yù)算是指建設(shè)項目的總預(yù)算，是一定時期內(nèi)建設(shè)項目財務(wù)使用的總預(yù)算。全面預(yù)算涉及到廣泛的人員。借助全面預(yù)算，建設(shè)項目可以優(yōu)化戰(zhàn)略，合理配置資源，正確協(xié)調(diào)內(nèi)部管理關(guān)系。通過控制成本預(yù)測資金，改進績效管理，統(tǒng)一了建設(shè)項目的戰(zhàn)略目標。投標報價是施工企業(yè)的一項重要工作,只有降低投標報價，建設(shè)單位才能獲得工程。同時，要結(jié)合企業(yè)的經(jīng)濟實力和施工管理人員的能力,只有抓住企業(yè)的力量，才能做出正確的選擇，彌補企業(yè)的不足。因此，施工企業(yè)需要重視招投標，做好招投標報價工作。做好投標報價工作，需要認真研究招標文件，如了解合同條款、技術(shù)規(guī)范、調(diào)查施工現(xiàn)場和施工環(huán)境，并根據(jù)市場材料價格結(jié)合施工企業(yè)定額，計算施工企業(yè)結(jié)合工程特點，確定合理、低的投標總價，在施工中創(chuàng)造滿意的經(jīng)濟效益。

1.2 施工單位進行投標報價的基本原則

工程投標前編制投標報價屬于基礎(chǔ)性工作，但投標報價編制水平對于整個工程施工成本管控有很大的影響和指導(dǎo)意義。施工單位在購買招標文件后，企業(yè)內(nèi)部需成立投標小組，認真研究招標文件，熟悉招標范圍、合同條款、投標形式、標書提交日期等相關(guān)信息，并了解建設(shè)單位招標目的，同時要重新核算工程量清單工程量。在投標答疑截止日前，若對招標文件及招標清單工程量有疑義，可向招標方提出疑問，讓招標方及時給予書面解答。此外，施工單位還應(yīng)安排工作人員勘察施工現(xiàn)場，檢查和分析現(xiàn)場的地質(zhì)環(huán)境以及施工中的一些影響因素。當確定工程量和施工環(huán)境條件后，需要結(jié)合自身的技術(shù)力量、經(jīng)濟條件制定出詳細的施工方案，選擇經(jīng)濟效益最佳的施工方案，來明確工程造價，按照造價編制的投標文件，編制對應(yīng)的計價方法，獲取最大的施工索賠可能。

2 施工單位投標報價的編制方法

在日常的發(fā)展中，施工企業(yè)通常會遇到多樣化的選擇，需要根據(jù)對應(yīng)的條件來明確對企業(yè)最有利的選擇。市場競爭激烈，若是選擇不恰當則可能會導(dǎo)致企業(yè)虧損倒閉，因此怎樣做出正確的選擇，需要施工企業(yè)積累經(jīng)驗，不斷總結(jié)市場和社會經(jīng)驗。對于企業(yè)而言怎樣獲得最高的經(jīng)濟效益是最重要的，現(xiàn)建筑市場施工單位想要獲取工程承建資格，大部分需要使用投標報價來實現(xiàn)，因此編制投標報價文件有著重要的作用。若是編制投標報價不當，則可能會導(dǎo)致投標失敗，從而失去中標獲得利益的可能。通常情況下，投標文件價格是按照企業(yè)實際生產(chǎn)水平所編制，價格浮動小。因此需要根據(jù)中標價和成本價的關(guān)系，考慮清單項目之間的聯(lián)系，比如施工過程是否需要調(diào)整和變更價格。在投標報價中有四種方法：

2.1 不平衡投標報價方法

投標報價采用不平衡投標報價法。首先，招標組認真研究招標清單，熟悉招標圖紙，結(jié)合以往招標、結(jié)算經(jīng)驗，對可能減少、取消或變更的工程量清單采用低價報價，以減少工程量取消或減少時的利潤損失。對于變更部分，我們可以通過合同約定重新報價來獲得更高的利潤率。相反，對于可能增加部分工程量的工程量清單，可以采用高報價法。一旦工程建設(shè)變更增加，企業(yè)將獲得更多的索賠利潤，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。如果工程量不變，可以在招標文件規(guī)定的標準范圍內(nèi)合理降低價格，使整個投標報價文件更有競爭力。

2.2 合理的低價方法

合理低價法是屬于企業(yè)正常投標法，一方面能夠編制投標最低投標報價，另一方面能夠保證企業(yè)獲得利潤，屬于理想狀態(tài)。通過最低的價格獲得最合理的編制投標報價目標，在工程量清單單價模式下，投標人通過調(diào)整單價，從而分析準確的單價構(gòu)成。在此過程中，需要先掌握現(xiàn)有工程造價計價法，學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，分析單項工程造價組成因素，掌握各環(huán)節(jié)要點，比較定額消耗，找出調(diào)整部分。企業(yè)若是缺少企業(yè)定額，則需要按照經(jīng)驗調(diào)整市場平均水平，從而編制出合理低價投標報價文件。

2.3 多方案編制投標報價方法

施工企業(yè)在編制投標文件時，可使用多個編制投標報價方案，此種方法有利于針對相同的施工項目編制多種施工方法，每種施工方法有各自的特點應(yīng)結(jié)合施工本身的特征和施工單位的特征。此種方案不但能夠確保施工效果，同時也能夠讓建設(shè)單位獲得利益，在編制多方案投標報價時，需要滿足有關(guān)施工規(guī)范標準以及法律要求，并且也要滿足企業(yè)的施工要求、技術(shù)經(jīng)濟能力特征，方可中標。編制多方案投標報價方法需要考慮到所有的因素，排除不利因素，合理評估風(fēng)險獲取最大效益。多方案需要施工單位優(yōu)化已經(jīng)獲得經(jīng)濟效益的施工方案，在建設(shè)時間、經(jīng)濟效果投入上可獲得更好的效益，從而吸引業(yè)主的眼光。因此施工單位對編制方案能力技術(shù)實力要有著嚴格的標準，需要編制預(yù)算方案的工作人員有著專業(yè)的技術(shù)能力。施工單位若是具備此種條件，也會培養(yǎng)高素質(zhì)人才，從而確保技術(shù)快速前進。

2.4 先虧后盈的投標報價方法

指施工單位在進入到某個正在建設(shè)國家或者地區(qū)時，首期在投標報價中選擇的最低價格報價法，借助虧損讓利辦法獲得合作的可能，首先要保證獲得中標資格，然后要保證施工的質(zhì)量，把企業(yè)實力展現(xiàn)出來，從而獲取長期合作的可能，以確保后期工程可以獲得更多利潤。投標方使用此種方法有著超高的風(fēng)險，應(yīng)先觀察施工企業(yè)是否有足夠的運轉(zhuǎn)資金，并且也要有著資信條件，施工單位的實施方案也需要被建設(shè)單位信服和認可，方可有中標可能。在中標后應(yīng)拿出可行性方案，并按時保質(zhì)保量完成工程讓建設(shè)單位認可，方可拿到長久性合作的可能。

3 投標報價中應(yīng)當注意的問題

3.1 嚴格按投標文件編制投標報價

投標報價需要根據(jù)招標文件要求編寫，施工單位應(yīng)認真的研究文件中包含的編制原則圖紙資料等，認真核對要求，明確定額標準和編制原則，編制文件時需要根據(jù)投標要求編寫。施工單位需要注意的問題有：第一，分析招標文件中的內(nèi)容和要求，重新核算工程量清單，根據(jù)定額計算出工程施工中需要的設(shè)備、人工等材料數(shù)量，同時制定詳細的施工設(shè)計流程和工期安排，合理安排勞動力的需求量，從而為施工過程中的方案編寫提供依據(jù)；第二，施工單位需要明確設(shè)備和人工的使用量，研究進出場的時間，在此基礎(chǔ)上分析市場價格，運輸條件等，從而做好投標報價工作，這對于工程施工有著指導(dǎo)意義；第三，施工單位需要分析施工組織的方案，從而選出最佳的經(jīng)濟施工方案，合理的設(shè)計施工組織，方可獲取最大的效益；第四，報價文件可能在建設(shè)中存在工程量變化，項目需要重點安排，做好準備工作，提高工程計算單價，使用工程變動來獲取經(jīng)濟效益；第五，合理編制投標報價，躲避風(fēng)險，重點分析和安排工程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。

3.2 針對不同的工程編制投標報價進行風(fēng)險分析

由于在實際的工程項目中使用不同的工程量清單和合同方式，業(yè)主與施工單位承擔的責任也不同，因此其承擔的風(fēng)險與利潤比例會出現(xiàn)失衡情況，比如使用的合同形式是造價加百分比酬金，業(yè)主可能會承擔大部分風(fēng)險，承包商承擔小部分風(fēng)險。若是其他合同，可能業(yè)主與承包商承擔風(fēng)險也會不同，在投標報價中，承包商可按照對應(yīng)的合同形式來編制投標報價。

4 結(jié)語

綜上所述，此篇文章主要是分析編制單位投標報價的意義和方法，招標和投標文件在工程中發(fā)揮著重要作用，屬于工程中的基礎(chǔ)性工作。為將投標工作做好，施工單位需要重點控制施工階段和投標階段的工作內(nèi)容，躲避風(fēng)險，選擇最佳的方案獲取利益，方可有效提高投標報價水平。