論高等職業(yè)院校“軍事課”課程體系建設(shè)

魯 偉，劉承赫

(常州機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 專業(yè)基礎(chǔ)部，江蘇 常州 213164)

習(xí)近平主席指出，“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢想?？梢哉f，這個夢想是強國夢，對軍隊來說，也是強軍夢”[1]，“把握新形勢下鑄魂育人的特點和規(guī)律，著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人”[2]。2013年起，我國征兵時間由冬季調(diào)整至夏秋季，各地大學(xué)生應(yīng)征比例普遍超過10%[3]。普通高校大學(xué)生應(yīng)證入伍的比例提高為建設(shè)鞏固國防和強大軍隊提供了堅實的人才支撐。高等職業(yè)院校構(gòu)建符合新時代的“軍事課”課程體系建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)。

1 縱向回溯找問題

2007年3月22日，教育部、原總參謀部、原總政治部共同制訂并印發(fā)了《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》(教體藝〔2007〕7號)(以下簡稱《規(guī)定》)[4]，《規(guī)定》要求各級各類學(xué)校要加強學(xué)生軍事訓(xùn)練工作，普通高等學(xué)校軍事技能訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)是在校學(xué)生的必修課。目前普通高等學(xué)?！败娛抡n”課程體系的主要內(nèi)容為軍事技能訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)這兩大部分，軍事技能訓(xùn)練不低于14天，軍事理論教學(xué)36學(xué)時，一般情況下新生一入學(xué)開始軍事技能訓(xùn)練，第二學(xué)期開始軍事理論課，這兩個內(nèi)容在一學(xué)年內(nèi)完成。江蘇省高等職業(yè)院?！败娛抡n”教學(xué)基本按照這個《規(guī)定》實施，但軍事理論課教學(xué)時數(shù)根據(jù)《江蘇省學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》調(diào)整為不低于24學(xué)時。[5]

1.1 回顧“軍事課”課程體系建設(shè)發(fā)展的歷史，破除阻礙課程體系建設(shè)的“絆腳石”

黨的十一屆三中全會以后，我國政治、經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了建國以來少有的大好局面，開展學(xué)生軍訓(xùn)時機日趨成熟；1981年中共中央下發(fā)第11號文件，指示高等院校要把學(xué)生軍訓(xùn)納入教學(xué)計劃，部分學(xué)校恢復(fù)了學(xué)生軍訓(xùn)；1984年，六屆人大二次會議通過并頒發(fā)了新的兵役法，把高等院校和高級中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練單列一章，充分體現(xiàn)了國家對學(xué)生軍訓(xùn)的重視；1985年，我國又在52所高等院校、102所高級中學(xué)(含中等專業(yè)學(xué)校)設(shè)立了軍事訓(xùn)練試點[6]。目前，全國有2 000余所普通高等學(xué)校、22 000余所高中階段學(xué)校開展了軍訓(xùn)工作，每年參訓(xùn)的大中學(xué)生大約有1 500萬以上[6]。但從實施過程看，高等職業(yè)院校普遍存在重視軍事技能訓(xùn)練，忽視軍事理論教學(xué)；重視教官來校講座，忽視教師教學(xué)作用；重視理論教學(xué)表象，忽視質(zhì)量內(nèi)涵打造；重視共性普及教育，忽視個性愛好學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在軍事技能練習(xí)的內(nèi)容總是“站軍姿、踢正步、疊被子”，這被稱為軍訓(xùn)“老三樣”；軍事課教學(xué)往往都是上大課，有的學(xué)校僅在軍訓(xùn)期間或入學(xué)教育中組織若干次講座、專題報告或參觀交流，時間上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于24學(xué)時的要求。從二十多年來的實踐來看，高等職業(yè)院校的軍訓(xùn)“老三樣”一直占據(jù)軍訓(xùn)練習(xí)項目的主流；理論課教學(xué)一直是薄弱環(huán)節(jié)，“軍事課”課程體系建設(shè)一直處于“跛腳”狀態(tài)，沒能形成兩條腿走路，理論與實踐嚴(yán)重脫節(jié)。

1.2 厘清“軍事課”課程體系建設(shè)的內(nèi)涵精髓，根除影響課程體系建設(shè)的“攔路虎”

2007年，教育部、原總參謀部、總政治部下發(fā)了新修訂的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》(教體藝[2007]1號)(以下簡稱《大綱》)[7]，使高校學(xué)生軍訓(xùn)工作有法可依、有章可循?！洞缶V》規(guī)定，軍事課包括軍事理論課教學(xué)和軍事技能訓(xùn)練課，是普通高等學(xué)校學(xué)生的一門必修課，列入學(xué)校教學(xué)計劃，完成規(guī)定的課時并經(jīng)考試合格給予一定的學(xué)分。高等職業(yè)院校能夠把“軍事課”教學(xué)列入人才培養(yǎng)方案，賦予學(xué)分。從《大綱》的要求看，軍事課課程有特定的內(nèi)涵和深刻的精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握軍事課的內(nèi)涵，是做好軍事理論課教學(xué)和軍事技能訓(xùn)練課的前提?！败娛抡n”課程內(nèi)涵主要有兩大方面：增強國防觀念和強化愛國主義[8]。但在具體的實踐過程中，往往受軍事院校軍事教學(xué)的影響，突出強調(diào)課程體系的完整性，“軍事課”課程體系建設(shè)“窄化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一味突出軍事內(nèi)容，過分強調(diào)“軍事”思想，試圖把大學(xué)生都“打造”成戰(zhàn)場上的“指揮員”和“戰(zhàn)斗員”。因此，高等職業(yè)院校“軍事課”課程體系建設(shè)必須徹底從軍事院校課程體系的“壓縮品”束縛下解脫出來，課程內(nèi)容一定要兼顧歷史、軍事和文化，三者不可偏頗。

1.3 剖析“軍事課”課程體系建設(shè)存在的障礙，改革妨礙課程體系建設(shè)的“緊箍咒”

目前，普通高等學(xué)?！败娛抡n”課程建設(shè)的指導(dǎo)性文件是新修訂的《大綱》，《大綱》從教學(xué)的角度出發(fā)，對教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容的確定、教學(xué)中應(yīng)該注意的問題等方面作了敘述，這些規(guī)定是直接的、嚴(yán)格控制的、硬性的，并且過于具體、細(xì)致，不利于教師的創(chuàng)造性教學(xué)，也不利于教材的多樣化和創(chuàng)新。高等職業(yè)院校應(yīng)該參照普通中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的制定辦法，制定“軍事課”課程標(biāo)準(zhǔn)。文獻研究表明，在中國知網(wǎng)上盡管只有兩篇文獻[9-10]提出了應(yīng)該建立課程標(biāo)準(zhǔn)，但從具體實踐看，高等職業(yè)院校“軍事課”課程標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)勢在必行，因為課程標(biāo)準(zhǔn)與《大綱》相比，課程標(biāo)準(zhǔn)從學(xué)生發(fā)展的角度出發(fā)，以學(xué)生為中心，不過分追求知識的系統(tǒng)性，不過分追求概念、規(guī)律表述的準(zhǔn)確性、邏輯關(guān)系的嚴(yán)密性，而是全面考慮課程在知識與技能，過程與方法，情感、態(tài)度、價值觀等方面的教育作用。

2 橫向考量尋差距

課程體系是育人活動的指導(dǎo)思想，是培養(yǎng)目標(biāo)的具體化和依托，它規(guī)定了培養(yǎng)目標(biāo)實施的規(guī)劃方案。課程體系主要由特定的課程觀、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)和課程活動方式所組成，其中課程觀起著主宰作用。課程觀是對課程的各種認(rèn)識和看法的總稱，包括對課程的概念、課程的編制、課程的實施、課程的評價等各個方面的認(rèn)識。因此，“軍事課”課程體系建設(shè)既要考慮內(nèi)涵，也要考慮外延；既要尊重歷史，也要博采眾長；既要循序漸進，也要發(fā)展創(chuàng)新。

2.1 考量國外“軍事課”課程體系的內(nèi)容，查找“軍事課”課程體系建設(shè)的薄弱點

美國高等學(xué)校學(xué)生的軍訓(xùn)學(xué)生自愿參加結(jié)業(yè)后授予后備役少尉軍銜。軍訓(xùn)分為二年制和四年制兩種。訓(xùn)練時間以四年制的學(xué)校為例，一般前兩年為每周2～3學(xué)時，主要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)軍事課程，后兩年每周5學(xué)時，并參加一次為期6周的軍事夏令營；印度政府幾乎在所有的大、中學(xué)校開設(shè)了國民學(xué)兵團的訓(xùn)練課程，以供學(xué)生自由選擇。訓(xùn)練內(nèi)容有射擊、隊列、駕車、登山、滑雪、跳傘、野營及地圖判讀、軍事文書、野戰(zhàn)技能等。另外針對女性的特點，女子組訓(xùn)練的側(cè)重于急救、基本護理、無線和有線通信以及民防知識等；英國高等學(xué)校也是學(xué)生可自愿參加陸、海、空軍組織的訓(xùn)練活動，訓(xùn)練時間安排每周一、二個晚上或周末，假期集中訓(xùn)練一、二周；以色列學(xué)校國防教育更為豐富，首先把國防教育列為必修課，學(xué)生每年接受為期一周的國防教育，其次邀請高級將領(lǐng)作動員報告、講演，參觀博物館、戰(zhàn)史館、烈士紀(jì)念碑及部隊陳列室，觀摩軍兵種部隊演習(xí)、表演，同部隊一起過兩天軍營生活，第三每逢寒暑假，另行組織軍事訓(xùn)練，為期一周[11]。

從這幾個典型國家的軍事課建設(shè)看，一是組織嚴(yán)密，二是學(xué)生自愿，三是內(nèi)容豐富，四是時間靈活，五是貼近實際，六是貫穿全程，七是保障有力。

2.2 考量與之類似課程教學(xué)體系建設(shè)情況，鎖定“軍事課”課程體系建設(shè)的落腳點

目前，根據(jù)教育部的規(guī)定，軍事課、思想政治課(也稱“兩課”)、體育課等同為普通高等學(xué)校的公共必修課。除軍事課以外，這些課程都有自己的學(xué)科屬性，唯獨軍事課沒有自己的學(xué)科屬性，軍事院校的課程不存在“軍事課”這個籠統(tǒng)術(shù)語的課程，對軍事課教師來講沒有學(xué)科背景，缺乏歸屬感；江蘇省教師職稱評審有44個職稱評審學(xué)科目錄[12]，唯獨沒有軍事課任課教師自己的職稱評審學(xué)科目錄，如果本人身份為輔導(dǎo)員還可以評審“學(xué)生思想政治教育”職稱系列，但大部分普通高等學(xué)校軍事課教師為部隊軍轉(zhuǎn)干部和其他公共課轉(zhuǎn)行，無法評“學(xué)生思想政治教育”系列職稱，只能評“教育管理”系列職稱，而普通高等學(xué)校這類職稱不列入教師系列。從長遠(yuǎn)發(fā)展來講，沒有職稱評審目錄，軍事課教師發(fā)展就沒有動力，不利于教學(xué)，不利于提高學(xué)生的軍事素養(yǎng)，更不利于軍事課課程體系的建設(shè)。因此界定軍事課學(xué)科屬性勢在必行，設(shè)立軍事課教師職稱評審學(xué)科目錄是當(dāng)務(wù)之急。

2.3 考量高級中學(xué)“軍事課”課程建設(shè)情況，找準(zhǔn)“軍事課”課程體系建設(shè)的契合點

2003年，教育部、原總參謀部、總政治部聯(lián)合下發(fā)了《高級中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》的通知(教體藝[2003]1號)[13]，通知要求，高級中學(xué)實施學(xué)生軍事訓(xùn)練和開設(shè)軍事理論講座，通過學(xué)生軍事訓(xùn)練與教學(xué)使學(xué)生掌握基本軍事知識和技能，目的是全面貫徹黨的教育方針，推進素質(zhì)教育，推動高級中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練向制度化和規(guī)范化發(fā)展。從高級中學(xué)開展的軍事訓(xùn)練看，內(nèi)容比較單一，科目較少，科技含量不高，基本是“站軍姿、踢正步、疊被子”老三樣；從軍事理論講座涉及的內(nèi)容看，內(nèi)容膚淺，系統(tǒng)性不夠，要求低，屬于啟蒙教育。因此，高等職業(yè)院?！败娛抡n”課程建設(shè)要與高級中學(xué)對接，找準(zhǔn)契合點，增加訓(xùn)練科目，講深講透軍事課教學(xué)內(nèi)容，提高軍事課教學(xué)效果。

3 縱橫結(jié)合構(gòu)體系

習(xí)近平主席強調(diào)，加強和改進新形勢下我軍政治工作，當(dāng)前最緊要的是把四個帶根本性的東西立起來：把理想信念在全軍牢固立起來，把黨性原則在全軍牢固立起來，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在全軍牢固立起來，把政治工作威信在全軍牢固立起來[2]。普通高等學(xué)校要站在時代的前沿，認(rèn)真貫徹習(xí)近平主席講話精神，把握時代脈搏，在“軍事課”課程體系建設(shè)中一定要突出政治性、時代性、人本性。

3.1 構(gòu)建與國情軍情相統(tǒng)一的《軍事課》課程體系，把握政治性

當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，社會在進步，時代在發(fā)展，國家要從戰(zhàn)略高度出發(fā)，制定《軍事課課程標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)，在《標(biāo)準(zhǔn)》中要把習(xí)近平主席講的“四個立起來”的要求寫進指導(dǎo)思想，編入教材，進課堂，進學(xué)生頭腦。同時《標(biāo)準(zhǔn)》的制定要遵循“五多五少”原則，即多講戰(zhàn)爭論，少講和平論；多講現(xiàn)代軍事思想，少講古代軍事思想；多講我軍發(fā)展史，少講外軍發(fā)展史；多講我軍典型戰(zhàn)例，少講古代孫子兵法；多講軍人奉獻精神，少講利己主義。

習(xí)近平主席指出，國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師[14]?！稑?biāo)準(zhǔn)》制定后執(zhí)行者是教師，培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)生也是依靠教師，好教師的標(biāo)準(zhǔn)除了“有理想信念、有道德情操、有仁愛之心”，還要有“扎實學(xué)識”[14]。要墊定扎實的學(xué)科基礎(chǔ)，就必須解決“軍事課”教師的后顧之憂，將“軍事課”學(xué)科屬性界定歸屬于馬克思主義公共課范疇，教師的職稱評定應(yīng)為“國防教育”系列，國家應(yīng)該把“國防教育”設(shè)立為職稱評審學(xué)科目錄。從而在制度層面給予“軍事課”教師以良好的保障。

3.2 構(gòu)建與時代發(fā)展相適應(yīng)的“軍事課”課程體系，體現(xiàn)時代性

在知識經(jīng)濟時代，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，新的學(xué)科、新的理論、新的技術(shù)不斷涌現(xiàn)，“軍事課”課程體系建設(shè)要跟上現(xiàn)代步伐，教學(xué)模式也要與時俱進?，F(xiàn)代化的“軍事課”課程體系一定要從現(xiàn)代教學(xué)視角出發(fā)，凸顯時代特色，對現(xiàn)有的課程體系大膽創(chuàng)新，逐步構(gòu)建“1+X”軍事課課程體系。“1”代表軍事理論課教學(xué)，各高職院校可以根據(jù)本校特色，按照課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，編寫符合本校實際的教材(也就是“一標(biāo)多本”)，開展符合本校學(xué)生實際的教學(xué)形式，課堂教學(xué)可以介入 “微課”、“慕課”、“微信”、“微博”等形式作為補充；“X ”代表各種技能訓(xùn)練，包括隊列訓(xùn)練、射擊、定向越野、戰(zhàn)地救護、緊急疏散、女子格斗操、假期野外生存訓(xùn)練、參觀軍營、國防知識競賽、反恐演練、電子對抗、真人CS對抗等?！癤”的形式是可以選擇和組合的，各高職院校也可以根據(jù)學(xué)校實際組織一些項目供學(xué)生選擇，學(xué)生根據(jù)自己的實際選擇參與的項目，不必“千篇一律”。

高等職業(yè)院?！败娛抡n”課程體系的建設(shè)，不要輕易拋棄傳統(tǒng)，更不要排斥現(xiàn)代，要傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，摒棄過去軍事技能訓(xùn)練中的不合時宜的訓(xùn)練方式，剔除軍事理論教學(xué)中的落后和過時的教學(xué)模式，增加現(xiàn)代“元素”。

3.3 構(gòu)建與學(xué)生實際相匹配的“軍事課”課程體系，彰顯人本性

我國現(xiàn)行的高考時間為每年的六月，高考結(jié)束到九月大批高校開學(xué)，看似有漫長的三個月，實際上對大批的考生來講還是“煎熬”，他們在忐忑不安中等來入學(xué)通知書。高中三年的寒窗苦讀造成的疲勞身心還沒有來的及休整，就來到一座陌生的城市，面對陌生的校園，陌生的老師和同學(xué)，陌生的專業(yè)，心里難免有些惆悵，有些孤獨，想家、想父母，心理問題隨之產(chǎn)生。隨后面對陌生的教官，在烈日炎炎下開始軍事技能訓(xùn)練，簡單、枯燥、乏味，一有“風(fēng)吹草動”勢必爆發(fā)。

“軍事課”課程體系建設(shè)必須從實際出發(fā)，調(diào)整現(xiàn)行的軍事技能訓(xùn)練時間。我國盡管幅員遼闊，但每年的八、九月天氣還是非常炎熱，開展軍事技能訓(xùn)練的弊端太多，普通高等學(xué)校和幫訓(xùn)部隊壓力太大，因此可以軍事技能訓(xùn)練的時間調(diào)整為大學(xué)一年級的下半年或大二年級開展，大學(xué)一年級開設(shè)軍事理論課。

“軍事課”課程體系建設(shè)必須實事求是，改革現(xiàn)行的軍事技能訓(xùn)練匯報形式，取消“分列式”表演。普通高等學(xué)校軍事技能訓(xùn)練的時間只有短短的14天，訓(xùn)練的時間有限，舉行“分列式”表演效果不佳，勞民傷財。取消“分列式”表演，改為軍訓(xùn)成果匯報大會，進行多種技能的大比拼，以“排、連、營”為單位進行對抗演練，充分利用天空、操場等地形地物展開廝殺，利用電腦、手機開展電子對抗戰(zhàn)、干擾戰(zhàn)；也可以開展征文大賽、軍歌比賽、知識競賽、內(nèi)務(wù)整理大賽等。

“軍事課”課程體系建設(shè)要適應(yīng)形勢的發(fā)展，加強在校高年級大學(xué)生的國防意識教育。2013年起，全國征兵時間統(tǒng)一由冬季調(diào)整到夏秋季。從這個政策調(diào)整看，大學(xué)生應(yīng)征入伍不是“鳳毛麟角”，而是人人都有機會；不是“高不可攀”，而是“唾手可得”，因此，高等職業(yè)院?！败娛抡n”課程體系建設(shè)一定要適應(yīng)這個變化，“軍事課”教學(xué)一定要貫穿大學(xué)期間，做好布局，不斷線。利用寒暑假成立國防生預(yù)備役訓(xùn)練學(xué)校，為有志入伍的高年級大學(xué)生提供幫助。