過(guò)程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理在化工安全評(píng)價(jià)中的重要性

張曉香

（寧夏中科安創(chuàng)科技有限公司，寧夏銀川 750000）

化工行業(yè)是科技發(fā)展的基石，也是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。化工安全評(píng)價(jià)機(jī)制是對(duì)化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所出現(xiàn)的危險(xiǎn)、有害因素和安全隱患的排查，是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的定心丸。近年來(lái)，我國(guó)化工行業(yè)發(fā)展迅速，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，但是許多企業(yè)過(guò)于注重利益，安全措施和防范工作不到位，導(dǎo)致化工重大安全事故頻頻發(fā)生[1]。雖然企業(yè)和相關(guān)政府已經(jīng)明確安全意識(shí)不足、責(zé)任落實(shí)不到位、管理不到位、措施無(wú)針對(duì)性、缺乏應(yīng)急人員和機(jī)制保障等是事故發(fā)生的主要原因，但是后續(xù)的實(shí)際安全工作和管理人才并未落實(shí)，制度也仍然存在漏洞。因此，政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)需要強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)、重視基層安全工作的開(kāi)展并強(qiáng)調(diào)安全配置，才能優(yōu)化管理、做好化工安全評(píng)價(jià)工作。

1 化工安全評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容概述

化工安全評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容主要分為人員、設(shè)備和技術(shù)3個(gè)方面。人員的安全管理包括人才資源的篩選和聘用、生產(chǎn)管理和基層員工的安全教育和安全意識(shí)培養(yǎng)、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理監(jiān)督；設(shè)備的安全管理包括設(shè)備設(shè)施和儀器的安全管理監(jiān)督工作、設(shè)備安裝使用過(guò)程的管理工作以及日常的運(yùn)維及檢修匯報(bào)；技術(shù)的安全管理包括專業(yè)人才的素養(yǎng)和技能熟練度、操作人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及操作流程中人員要掌握和了解的安全操作的詳細(xì)操作參數(shù)和限值，各種生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程對(duì)健康和環(huán)境的影響以及對(duì)一系列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)措施[2]。

化工安全評(píng)價(jià)機(jī)制的處理主要分為前期對(duì)設(shè)備、物資、車輛以及人員的定位和監(jiān)管；生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)和設(shè)備使用過(guò)程的巡檢、對(duì)于設(shè)施儀器運(yùn)作的數(shù)據(jù)記錄和分析以及對(duì)于危險(xiǎn)情況和區(qū)域的安全預(yù)警；事故發(fā)生后對(duì)于一般輕傷、重傷生產(chǎn)事故的處理和事故原因分析，優(yōu)化保險(xiǎn)保障措施，加強(qiáng)應(yīng)急管理和專業(yè)人員配備，優(yōu)化管理方案。

2 過(guò)程控制與風(fēng)險(xiǎn)管理在安全評(píng)價(jià)工作中的必要性意義

過(guò)程控制是過(guò)程變量的自動(dòng)控制。在生產(chǎn)過(guò)程中，相關(guān)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)作狀態(tài)控制，就是在使用和監(jiān)督管理上對(duì)各個(gè)影響因素和指標(biāo)變化進(jìn)行實(shí)時(shí)分析并做出決策。例如，對(duì)設(shè)備運(yùn)行的溫度、內(nèi)壓設(shè)備的壓力閾值、液位等一些在物質(zhì)傳熱、傳遞和化學(xué)反應(yīng)中出現(xiàn)的變量進(jìn)行控制。具體是指收集、分析數(shù)據(jù)，根據(jù)生產(chǎn)質(zhì)量要求和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整控制變量的控制過(guò)程，是一項(xiàng)集命令下達(dá)、監(jiān)督管理、改進(jìn)問(wèn)題和運(yùn)作維護(hù)為一體的綜合性工作。既要懂得安全常識(shí)，明確生產(chǎn)質(zhì)量要求，又要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工藝技術(shù)和運(yùn)作狀態(tài)有所了解，是一項(xiàng)全面的整體性管理工作。過(guò)程控制通過(guò)對(duì)生產(chǎn)結(jié)果和生產(chǎn)要素加以控制，能夠落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)具體情況下令整改，加強(qiáng)保障防范措施的應(yīng)用，從而避免安全事故的發(fā)生[3]。

風(fēng)險(xiǎn)管理則是監(jiān)管人員對(duì)一個(gè)項(xiàng)目所存在的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患進(jìn)行識(shí)別，通過(guò)比對(duì)質(zhì)量要求和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所必備的現(xiàn)實(shí)條件和客觀環(huán)境因素，系統(tǒng)性分析風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率以及風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置和地點(diǎn)，從而有效做好防范措施應(yīng)對(duì)事故問(wèn)題，并第一時(shí)間派遣安全保障人員到位，排除易燃、易爆等危險(xiǎn)因素，減少企業(yè)損失和社會(huì)影響，推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)和長(zhǎng)治久安。

3 過(guò)程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理在化工安全評(píng)價(jià)工作中的作用

近年來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，化工行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，許多化工產(chǎn)業(yè)安置在郊區(qū)環(huán)境，不重視安全防護(hù)和環(huán)境污染問(wèn)題，對(duì)土地和自然資源造成嚴(yán)重?fù)p害。由于缺乏安全管制，企業(yè)自身也缺少安全評(píng)價(jià)機(jī)制，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，常常存在諸多細(xì)小的隱患和危害無(wú)人問(wèn)津，長(zhǎng)此以往，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。細(xì)小、繁多的人為災(zāi)禍?zhǔn)懿豢煽沽τ绊憰?huì)演變成社會(huì)災(zāi)難，不但影響化工企業(yè)的安全高效生產(chǎn)，還不利于我國(guó)長(zhǎng)治久安。過(guò)程控制能夠檢測(cè)生產(chǎn)作業(yè)質(zhì)量，診斷故障問(wèn)題，排除安全隱患，做到實(shí)時(shí)分析和有效處理；風(fēng)險(xiǎn)管理則能夠基于日常運(yùn)維匯報(bào)和設(shè)備運(yùn)作數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)演算和推導(dǎo)，明確各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析結(jié)果是否符合正常生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求[4]。

在人為監(jiān)管中，由于監(jiān)管人員長(zhǎng)時(shí)間在高壓環(huán)境下工作，或是受到化學(xué)物質(zhì)的影響，會(huì)干擾其判斷力，一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)如果判斷決策失誤，就會(huì)引起連鎖反應(yīng)。而與人為監(jiān)管相比，集成化和自動(dòng)化管理聯(lián)合數(shù)字化技術(shù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用，能夠全天候智能監(jiān)測(cè)和管理一些常見(jiàn)漏洞和意外問(wèn)題，從而更加靈活、高效地處理安全隱患?；て髽I(yè)相對(duì)于其他企業(yè)來(lái)說(shuō)，其生產(chǎn)過(guò)程不能有失誤，一個(gè)很小的失誤所引發(fā)的危險(xiǎn)和后果都是不可控制的，因此要盡可能避免相關(guān)問(wèn)題，提升系統(tǒng)的安全性，優(yōu)化管理評(píng)價(jià)模式。

4 過(guò)程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理在安全評(píng)價(jià)工作中的優(yōu)化對(duì)策

4.1 建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度

企業(yè)能否安全高效運(yùn)行，取決于企業(yè)自身安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的完善。從生產(chǎn)安全的評(píng)估到運(yùn)作機(jī)制的完善、到危險(xiǎn)有害廢料的處理收尾工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須加大排查和治理，明確安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)[5]。無(wú)論是運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用還是分配，都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)后分級(jí)、分層實(shí)施，避免埋下安全隱患。許多“微不足道”的失誤單一存在時(shí)可能不會(huì)對(duì)整體流程工作造成負(fù)面影響，人為監(jiān)管也不一定能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，但是當(dāng)一些問(wèn)題集中起來(lái)或是與自然因素和客觀條件發(fā)生反應(yīng)，則會(huì)釀成大災(zāi)難。所以規(guī)范制度、按照等級(jí)明確劃分責(zé)任和處理方案，是監(jiān)督監(jiān)測(cè)、跟蹤處理、完善內(nèi)部控制體系以及處理風(fēng)險(xiǎn)事故的重要手段。

4.2 優(yōu)化安全風(fēng)險(xiǎn)處理體系

安全風(fēng)險(xiǎn)處理體系是管控制度下的落實(shí)性原則途徑，每一個(gè)部門(mén)和職位所負(fù)責(zé)的生產(chǎn)工作內(nèi)容與責(zé)任都是不同的，所接觸的危險(xiǎn)因素和機(jī)密內(nèi)容也都有所出入，所以評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也要相對(duì)協(xié)調(diào)，以減少內(nèi)部員工對(duì)工作事務(wù)的怨言，從而強(qiáng)化自主安全意識(shí)，提高工作責(zé)任感。只有建立良好的處理體系，才能在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題甚至是發(fā)生事故時(shí)，從容不迫、妥善處理，第一時(shí)間減少損失和傷害；才能優(yōu)化防范措施，保證化工生產(chǎn)過(guò)程的安全。有效管理各種風(fēng)險(xiǎn)有利于正確決策，從而保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全完整并實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)[6]。

5 結(jié)語(yǔ)

化工企業(yè)安全管理問(wèn)題要基于過(guò)程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行雙重掌控，通過(guò)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，完善安全風(fēng)險(xiǎn)處理體系，防患于未然，聯(lián)系現(xiàn)實(shí)因素和事故案例，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀，建立起屬于企業(yè)自身的管控機(jī)制，高水平、高質(zhì)量地排除安全隱患問(wèn)題，避免風(fēng)險(xiǎn)意外事故的發(fā)生?；て髽I(yè)存在的安全隱患主要存在于生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制就是對(duì)生產(chǎn)安全隱患的控制。因此要對(duì)有可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判并給出應(yīng)急方案，從而有效減少事故帶來(lái)的損失。