周 芳
(重慶能源職業(yè)學(xué)院, 重慶 402260)
作為第二產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)在我國國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的作用。2019年,全國建筑業(yè)總產(chǎn)值為23.5萬億元,同比增長9.9%。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展及國家對建筑業(yè)的改革,建筑行業(yè)雖然發(fā)展勢頭不減,但其市場競爭趨勢也在不斷加劇。為了占據(jù)更多的市場份額,取得競爭優(yōu)勢,現(xiàn)階段企業(yè)都十分關(guān)注建筑工程的造價管理工作。加強工程造價管理,就是要合理確定和有效控制工程造價,不僅需要把項目投資控制在批準(zhǔn)的限額之內(nèi),更在于合理使用人力、物力、財力,獲得較好投資效益和社會效益。只有有效管理和控制工程造價,才能保證建筑企業(yè)成本的可控,有效推動建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)性發(fā)展,保證建筑企業(yè)的正常運行,并在激烈的競爭中獲得主動地位,切實提高工程的經(jīng)濟效益。
建筑企業(yè)作為開展造價管理工作的主體,應(yīng)意識到造價管理工作的重要性,正確看待并科學(xué)合理的開展造價管理工作。建筑工程造價管理工作的重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面 :
在目前的市場經(jīng)濟體制下,建筑企業(yè)作為工程項目的主要責(zé)任者,成本投入及最終收益與自身的管理水平息息相關(guān)。例如通過預(yù)算可以在工程施工以前就計算出施工中所需的機械設(shè)備用量、人工用量和材料用量,使施工企業(yè)能夠合理的安排施工進度、便于進行與進度相匹配的物資管理工作,減少窩工、降低材料管理費及施工機具使用費,從而降低工程成本,提高工程的經(jīng)濟效益。
第二,工程造價與招投標(biāo)工作關(guān)系密切。招投標(biāo)作為市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物,也是建筑企業(yè)承攬工程的主要途徑。為順利開展招投標(biāo)工作,涉及到招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價兩項內(nèi)容。在招投標(biāo)階段,建設(shè)單位需編制招標(biāo)控制價,施工單位需編制投標(biāo)報價,兩者均屬于工程造價管理中工程預(yù)算的范疇。因此工程造價控制和預(yù)算工作是招投標(biāo)工作能夠順利開展的重要保障,做好工程造價管理能夠有效地提升建筑企業(yè)的投標(biāo)競爭力 。
第三,由于造價管理工作涉及工程項目的方方面面,貫穿于項目的整個壽命周期,因此在有必要在工程項目建設(shè)過程中,實施動態(tài)的全過程的工程造價管理工作。當(dāng)然這項工作也是十分有挑戰(zhàn)性的,比較專業(yè),十分復(fù)雜的工作。
工程造價管理具有以下三方面的特點:
第一,控制工程項目的成本投入不超出預(yù)期范圍。這就意味著建筑企業(yè)應(yīng)在正式開始施工前制定科學(xué)合理的目標(biāo)成本,策劃和設(shè)計階段有效的投資估算和概預(yù)算工作是保證目標(biāo)成本合理性的重要條件之一。
第二,項目實施過程中的成本控制。企業(yè)要在施工過程中對各種人力、物力以及信息等資源進行合理的配置,同時加強物資管理,控制成本投入,保證實際成本不超目標(biāo)成本,這樣才有利于企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的實現(xiàn)。
第三,關(guān)注全過程的動態(tài)的工程造價管理工作,也就是要做好投資估算、工程概預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算及竣工結(jié)算的相應(yīng)工作。有效控制工程造價的關(guān)鍵之一便是進行全方位全過程的工程造價管理工作,當(dāng)然這也是順應(yīng)時代發(fā)展的必然要求。
工程造價管理的目的不僅在于控制項目投資不超過批準(zhǔn)的造價限額,更是基于國家的整體利益考慮,合理使用人力、物力、財力等各種資源,實現(xiàn)企業(yè)自身投資效益及社會效益的最大化。
決策階段的造價管理是整個建設(shè)過程造價管理中不容忽視的一環(huán)。決策階段的造價管理工作作為實現(xiàn)建設(shè)項目投資目標(biāo)的“入口關(guān)”對項目投資及項目建成后的經(jīng)濟效益都有著決定性的影響。在這一過程中的主要工作包括建設(shè)項目可行性研究,建設(shè)項目經(jīng)濟評價以及投資估算。合理的投資估算是有效決策的前提。
據(jù)統(tǒng)計,工程項目各個階段的工作對整個項目造價的影響分別為:投資決策階段75%~95%;設(shè)計階段35%~75%;施工階段5%~35%;竣工決算階段0~5%。數(shù)據(jù)表明,工程實施前的投資決策和設(shè)計階段應(yīng)作為工程造價控制的重點,而當(dāng)確定項目投資決策以后,關(guān)鍵便是設(shè)計階段的造價控制。設(shè)計階段是目前開發(fā)商(投資人)控制的最薄弱的環(huán)節(jié)。一方面要滿足政府部門制定的有關(guān)的設(shè)計規(guī)范;另一方面沒有明確的辦法去控制方案的優(yōu)化、材料的選擇、投資效果、減少施工風(fēng)險和施工成本等,同時對于這些不確定因素也沒有業(yè)主考核標(biāo)準(zhǔn)。因此,做好設(shè)計概算工作,在設(shè)計階段進行有效的造價管理顯得尤為重要。
招投標(biāo)階段作為工程造價管理中的一個重要階段,直接影響著今后的工程施工以及竣工結(jié)算。該階段將確定施工合同價款,對建設(shè)單位及施工單位的成本和收益都將產(chǎn)生較大影響。因此,做好招投標(biāo)階段的造價管理也是非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。
工程項目的投資在施工階段已經(jīng)基本確定,工程費用的分解也已經(jīng)基本到位,但在施工過程中仍然存在各種工程物資浪費及損失的可能。因此施工階段造價的管理和控制仍然不可忽視。在施工過程中,需結(jié)合工程實際,制定比較具體的成本控制計劃,建立相應(yīng)的成本控制體系,做好工程竣工之后的經(jīng)濟指標(biāo)分析。在工程項目實施過程中全面貫穿成本控制理念,才能實現(xiàn)施工階段造價管理的目標(biāo),并最終實現(xiàn)企業(yè)投資效益的最大化。
作為工程造價管理的最后一個環(huán)節(jié),竣工結(jié)算主要是對整個工程質(zhì)量和投資成果的評價,同時也是確定工程造價是否合理的最終階段。在進行竣工結(jié)算時,一是要加強對于合同條款審核的管理,二是要加強工程驗收管理, 三是要加強設(shè)計圖紙變更的簽證管理,四是要加強對于工程中所涉及費用的管理,五是注意加強對各種數(shù)據(jù)計算產(chǎn)生的失誤管理,六是加強對工程量清單的管理。做好以上六個方面,竣工結(jié)算階段的造價將得到有效控制。
BIM是建筑信息模型的簡稱,BIM技術(shù)的發(fā)展對于建筑業(yè),對于工程施工及工程造價管理都有著極其重要的意義。我國現(xiàn)有的工程造價管理大部分屬于階段性的造價管理,也就是在工程項目各個階段(包括決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段)的數(shù)據(jù)不夠連續(xù),不能實現(xiàn)各階段、各環(huán)節(jié)、專業(yè)之間的協(xié)同共享,從而無法實現(xiàn)各企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。而BIM可以巧妙的解決這一難題,基于統(tǒng)一的信息模型BIM可提供涵蓋項目全壽命周期及參建各方的集成管理環(huán)境,實現(xiàn)參建各方數(shù)據(jù)共享,協(xié)同程度更高。對于工程造價來說,可以使各階段數(shù)據(jù)流通,有助于多方協(xié)同,為實現(xiàn)全過程、全壽命周期、全要素的造價管理奠定了基礎(chǔ)。BIM的數(shù)據(jù)積累,亦有助于建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展及相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。因此,作為建筑行業(yè)主力軍的建筑企業(yè)應(yīng)重視BIM技術(shù),借助BIM這一有效工具實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
建筑工程造價管理工作貫穿于工程項目的全過程,建筑企業(yè)必須給予工程造價管理以高度重視,把握好從工程決策至竣工結(jié)算各個環(huán)節(jié)的工程造價控制,加強建筑企業(yè)的責(zé)任意識,切實提高工程造價管理水平,提高建筑企業(yè)自身經(jīng)濟效益。