工程造價(jià)的影響因素分析和合理控制

姚 寧

（山西四建集團(tuán)有限公司， 山西 太原 030012）

工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，直接影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以我國(guó)一直都將工程建設(shè)行業(yè)視為一項(xiàng)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，力求通過(guò)提高工程管理水平來(lái)提升各類工程的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。在工程管理中，工程造價(jià)控制是最重要的一項(xiàng)管理內(nèi)容，只有有效控制好工程造價(jià)，才能夠避免各類工程超預(yù)算情況的發(fā)生，以切實(shí)保障工程的經(jīng)濟(jì)效益。在現(xiàn)實(shí)中，影響工程造價(jià)的因素有很多，若想提高工程造價(jià)控制效果，首先應(yīng)當(dāng)要深入分析相關(guān)影響因素，然后找出合理的控制措施。以下就聯(lián)系實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)分析工程造價(jià)的影響因素，并提出幾條合理控制措施，僅供參考。

1 工程造價(jià)的影響因素分析

1.1 投資決策階段的影響因素

投資決策階段的影響主要體現(xiàn)在概預(yù)算編制方面，如果概預(yù)算編制不合理的話，那么很容易造成工程造價(jià)增加。然而就現(xiàn)實(shí)來(lái)看，雖然負(fù)責(zé)概預(yù)算編制工作的普遍都是專業(yè)的概預(yù)算編制人員，具備較高的業(yè)務(wù)能力，但是他們有時(shí)卻會(huì)在工作態(tài)度上不夠端正，或是缺乏工作積極性，因此沒(méi)有將相關(guān)工作做到位，例如沒(méi)有在進(jìn)行概預(yù)算編制前先詳細(xì)收集、閱讀及分析工程的資料，導(dǎo)致所編制出的項(xiàng)目概預(yù)算方案不夠合理，與工程的實(shí)際情況存在較大出入。另外，雖然概預(yù)算編制人員在概預(yù)算編制工作方面具備較高的專業(yè)能力，但卻并非工程專業(yè)出身，對(duì)于一些工程的實(shí)際情況不夠了解，所以也經(jīng)常容易導(dǎo)致概預(yù)算編制不夠合理，最終影響了工程造價(jià)。

1.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的影響因素

項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響非常深遠(yuǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要可以分為三大塊，分別是：總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)及建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，這三大塊分別都對(duì)工程造價(jià)有著不同程度的影響。特別是在工藝流程設(shè)計(jì)方面，如果選擇的流程和技術(shù)手段不合理的話，那么很可能會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)增加。另外，設(shè)計(jì)人員的水平、材料的選擇、各參建方的利益分配等，也均對(duì)工程造價(jià)具有極大的影響。

1.3 招投標(biāo)階段的影響因素

在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，如果缺乏完善的管理制度，導(dǎo)致在招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)了許多違規(guī)違法和舞弊現(xiàn)象，那么都將可能會(huì)引起工程造價(jià)成本增加。

1.4 施工階段的影響因素

如果在施工階段仍然還在采用過(guò)去的不夠科學(xué)和完善的工程造價(jià)控制模式的話，那么很容易造成工程造價(jià)失控，導(dǎo)致實(shí)際工程造價(jià)增加。在傳統(tǒng)的工程造價(jià)控制模式下，各部門之間往往缺乏有效的溝通，更缺乏統(tǒng)一的工程造價(jià)控制思想，大家各行其是，而不在乎集體利益，自然給工程造價(jià)帶來(lái)了諸多負(fù)面影響。再者，工程造價(jià)控制應(yīng)當(dāng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)管控的過(guò)程，而傳統(tǒng)的管控方法是靜態(tài)管控，其最大的缺陷就在于忽視了工程施工過(guò)程對(duì)工程造價(jià)的影響，對(duì)于一些在施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，因此導(dǎo)致了工程造價(jià)失控。

1.5 竣工驗(yàn)收階段的影響因素

在工程的竣工驗(yàn)收階段，也必須要采取合理的措施來(lái)開(kāi)展好工程造價(jià)控制工作，但在現(xiàn)實(shí)中竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制經(jīng)常被忽視，比如工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)、結(jié)算拖延時(shí)間過(guò)長(zhǎng)致使現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用無(wú)法及時(shí)收口，現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、工程洽商等資料遺漏或未及時(shí)簽認(rèn)。

2 工程造價(jià)的合理控制措施

2.1 投資決策階段的工程造價(jià)合理控制措施

對(duì)于任何建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，它的投資決策階段都是最關(guān)鍵的一個(gè)階段，因?yàn)樵诠こ痰耐顿Y決策階段中的各項(xiàng)相關(guān)技術(shù)決策，均會(huì)直接影響到工程的總造價(jià)預(yù)決算。所以，在工程的工程造價(jià)控制中，應(yīng)當(dāng)要重視投資決策階段的相關(guān)工作。具體來(lái)說(shuō)，首先要深刻認(rèn)識(shí)、了解及明確投資決策的內(nèi)涵與意義，根據(jù)工程的實(shí)際要求，合理編制出一套可靠性與可行性強(qiáng)的項(xiàng)目研究方案，并對(duì)該項(xiàng)目研究方案進(jìn)行不斷優(yōu)化，從而切實(shí)保證概預(yù)算編制質(zhì)量。其次，為了進(jìn)一步加強(qiáng)投資決策階段的工程造價(jià)控制，還要強(qiáng)化對(duì)工程設(shè)計(jì)概算的有效管理，切實(shí)保證將設(shè)計(jì)概算控制在批準(zhǔn)的投資估算額范圍內(nèi)。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)合理控制措施

在一個(gè)建設(shè)工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，很多問(wèn)題都會(huì)直接影響到工程的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，所以必須要重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制工作。首先在項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)先深入分析前期可行性研究報(bào)告和投資估算方案，據(jù)此來(lái)有效比較多個(gè)備選項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性，再最終拍板出一個(gè)各方面均最優(yōu)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；其次在項(xiàng)目的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)要一方面根據(jù)初步設(shè)計(jì)內(nèi)容和設(shè)計(jì)范圍，一方面結(jié)合概預(yù)算造價(jià)，來(lái)科學(xué)分析圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性，確保其的經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性可以兼顧；再者還要加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，充分重視設(shè)計(jì)變更管理。

2.3 招投標(biāo)階段的工程造價(jià)合理控制措施

若在工程的招投標(biāo)階段采取了合理的工程造價(jià)控制措施，那么可以避免很多后續(xù)可能會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛。具體來(lái)說(shuō)，要完善工程的投標(biāo)管理制度，堅(jiān)持公正公平的招標(biāo)原則，當(dāng)收到各個(gè)投標(biāo)商的項(xiàng)目報(bào)價(jià)后，先進(jìn)行深入分析，再?gòu)闹羞x擇出既符合相關(guān)資質(zhì)又報(bào)價(jià)合理的商家作為項(xiàng)目承包商；合同中應(yīng)明確具體的工程量、工期和造價(jià)成本等內(nèi)容，從而利用合同來(lái)加強(qiáng)工程造價(jià)控制。

2.4 施工階段的工程造價(jià)合理控制措施

施工階段的造價(jià)控制是工程造價(jià)控制中最重要的一環(huán)，但也是最容易被忽略的一環(huán)。首先，在工程的施工階段應(yīng)管理好工程變更及合同價(jià)調(diào)整問(wèn)題，當(dāng)遇到一些不得已的工程變更情況時(shí)，必須先由工程師進(jìn)行簽字確認(rèn)，才能夠?qū)嵤┳兏?，同時(shí)還要處理好后續(xù)帶來(lái)的一系列事宜；其次，應(yīng)加強(qiáng)材料及設(shè)備費(fèi)用管理，特別是在一些規(guī)模較大的建設(shè)工程施工中途，可能會(huì)由于工期較長(zhǎng)而遇到很多材料及設(shè)備費(fèi)用變動(dòng)情況，對(duì)此應(yīng)當(dāng)要提前加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，明確可能會(huì)發(fā)生價(jià)格變動(dòng)的材料及設(shè)備，并根據(jù)實(shí)際情況制訂合理的成本控制方案；最后，還要重視施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，作為對(duì)工程施工事實(shí)的書(shū)面描述，由簽證所產(chǎn)生的成本是工程造價(jià)成本的重要組成部分，所以只有有效保證施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性和有效性，才能夠保障工程造價(jià)控制效果。

2.5 竣工驗(yàn)收階段的工程造價(jià)合理控制措施

首先當(dāng)工程施工完畢后，應(yīng)及時(shí)根據(jù)工程實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的變更情況及合同的有關(guān)規(guī)定來(lái)編制竣工結(jié)算書(shū)，保證竣工結(jié)算書(shū)的規(guī)范性與真實(shí)性；其次，如果在施工過(guò)程中由于各種原因而發(fā)生了一些設(shè)計(jì)變更，那么應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)變更資料進(jìn)行嚴(yán)格的審查與核對(duì)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)控制是工程管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，只有開(kāi)展好工程造價(jià)控制工作，切實(shí)保證工程的造價(jià)成本在合理范圍內(nèi)，才能夠保障工程的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，我們應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)影響因素的分析與研究，據(jù)此找出合理的工程造價(jià)控制措施，從而有效進(jìn)行工程造價(jià)控制，避免各種工程造價(jià)超預(yù)算情況的發(fā)生。