張中杰
今年以來,河南省澠池縣檢察院堅持“五位一體”模式,開展依法平等保護、推動營造,法治化營商環(huán)境專項活動,在全縣范圍內(nèi)甄選100家規(guī)模民營企業(yè),確定干警實行“一對一”菜單式檢察服務,贏得當?shù)孛衿蟾叨荣澴u。
一是精準打擊,把握“關(guān)鍵點”。依法打擊各類危害民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的違法犯罪。共辦理涉民營企業(yè)刑事案件28件42人,涉案金額1680萬元。深入開展掃黑除惡專項斗爭。共批準逮捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人76人,受理審查起訴涉黑涉惡案件6件86人,提起公訴5件76人;辦理國家工作人員職務犯罪案件6件6人,營商環(huán)境得到明顯改善。
二是平等保護,找準“著力點”。共辦理敲詐勒索、職務侵占、串通招投標、強迫交易等危害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件7件11人,幫助民企挽回經(jīng)濟損失96余萬元;檢察長帶頭辦理涉企刑事案件,發(fā)揮“頭雁效應”,指定業(yè)務骨干專門辦理涉民企刑事案件,借力“捕訴合一”,提升專業(yè)化辦案水平。
三是聚焦監(jiān)督,抓實“需求點”。嚴把逮捕關(guān),加強羈押必要性審查,依法不批準逮捕“四類人員”7人,對已羈押的民營企業(yè)管理人員,依法建議變更羈押強制措施5人;嚴把起訴關(guān),共對7名民營企業(yè)經(jīng)營者依法作出不起訴決定,有效保障了民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
四是注重預防,緊盯“落腳點”。結(jié)合辦案,深入企業(yè)開展警示教育、以案釋法,幫助完善企業(yè)管理漏洞;對辦理的涉民營企業(yè)案件適時組織開展回訪,認真聽取意見建議,防止發(fā)生次生風險;有針對性地開展警示教育、以案釋法、幫助建章立制、防微杜漸,防止“辦了案子、垮了廠子”的現(xiàn)象發(fā)生。
五是強化教育,固強“薄弱點”。 搭建服務平臺,妥善處置涉企信訪,在12309檢察服務中心設(shè)立“維護企業(yè)合法權(quán)益窗口”,對涉及影響和阻礙企業(yè)發(fā)展的犯罪舉報、控告、申訴案件,開通“綠色通道”;加強對企業(yè)合法權(quán)益的司法救濟,全力做好矛盾糾紛化解工作,減少企業(yè)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素;充分運用檢察建議。結(jié)合司法辦案,及時提出檢察建議3份,幫助民營企業(yè)完善內(nèi)部監(jiān)督制約和管理機制;常態(tài)化開展檢察官送法“進民企”等活動。