滅火救援行動中消防人員傷亡案例分析及對策

黃中杰

(消防高等?？茖W(xué)校，云南 昆明 650208)

如何避免消防人員傷亡一直是各類滅火救援隊(duì)伍首當(dāng)其沖的事項(xiàng)，誠然有的傷亡是戰(zhàn)斗行動中不可預(yù)見或無法抗拒的因素造成的，也有的是救援人員安全防護(hù)不到位、防范措施不準(zhǔn)確、處置措施不恰當(dāng)所致[1]。因此，有必要對戰(zhàn)斗行動中各類傷亡情況進(jìn)行認(rèn)真研究分析，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在今后的戰(zhàn)斗行動中最大限度避免傷亡。

1 滅火救援戰(zhàn)斗行動中消防員傷亡現(xiàn)狀分析

在滅火救援行動中如何強(qiáng)化“安全第一”理念，不斷提高安全意識，扎實(shí)做好各行動環(huán)節(jié)安全防控工作，是整個消防隊(duì)伍亟待深入研究和解決的重要課題[2]。

1.1 倒(坍)塌埋砸

建(構(gòu))筑物由于自然原因或燃燒高溫作用，往往易使建筑部分或整體喪失承載能力，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)局部發(fā)生破壞或整體倒塌。在各類災(zāi)害事故處置中，由于消防指戰(zhàn)員對建(構(gòu))筑結(jié)構(gòu)、材料、性能、使用情況等把控不準(zhǔn)，盲目進(jìn)攻、或位置選擇不當(dāng)而造成被埋砸傷害事故時(shí)有發(fā)生[3]。所分析的56起案例中，14起出現(xiàn)建筑倒塌事故，占比25%。如2014.2.4上海寶山包裝制品有限公司倉庫火災(zāi)中房屋坍塌2死2傷；2015.1.2哈爾濱陶瓷大市場倉庫火災(zāi)中樓板坍塌5人犧牲；2017.5.2福建寧德柘榮民房火災(zāi)局部石條樓板發(fā)生坍塌1人犧牲。

1.2 高空墜落

物別是在建筑火災(zāi)撲救中，由于對建筑結(jié)內(nèi)部格局不清，受濃煙、黑暗環(huán)境條件限制、急于開展行動而造成摔落、失足等傷害事故時(shí)有發(fā)生，6起發(fā)生高空墜落事故，占比10.7%。如廣西玉林、黑龍江哈爾濱、遼寧沈陽、四川成都、上海徐匯火災(zāi)現(xiàn)場、貴州滬昆高速救援案例等6起共計(jì)7人的人員傷亡案例。特別是2018年5月12日江蘇淮安又發(fā)生一起高層建筑火災(zāi)撲救中1名現(xiàn)役官兵墜亡的慘劇，更加引發(fā)了全國消防隊(duì)伍的思索。

1.3 煙火圍困

一方面火場中大量使用的塑料及化纖制品燃燒所產(chǎn)生大量的有毒氣體，易導(dǎo)致人員中毒、窒息；另一方面煙氣溫度較高，極易導(dǎo)致灼傷、燙傷，相繼發(fā)生了12起被煙火圍困事故，占比21.4%。如2008.1.2烏魯木齊德匯國際廣場火災(zāi)有毒氣體彌漫3人犧牲；2009.2.9央視新址火災(zāi)因吸人過量毒氣1人犧牲7人受傷。

1.4 危品爆炸

與火災(zāi)蔓延相比，爆炸的發(fā)生往往猝不及防，通常伴隨著發(fā)熱、發(fā)光、壓力上升、真空和電離等現(xiàn)象，具有很大的破壞作用，發(fā)生危品爆炸10起，占比17.8%。特別是2012.10.6湖南南常吉高速公路中液化氣槽罐車爆炸3名消防隊(duì)員犧牲；2015.8.12危化品倉庫爆炸導(dǎo)致消防現(xiàn)役24人、專職75人犧牲的重大傷亡。

1.5 不慎觸電

火災(zāi)發(fā)生時(shí)，電氣設(shè)備發(fā)生故障或電線電纜落到地面，在沒有切斷電源時(shí)，消防人員在救援過程中使用的液體滅火劑和金屬類的器材裝備，稍有不慎而引發(fā)觸電。2007.9.13浙江嘉興平湖木門廠火災(zāi)中電線斷落而且導(dǎo)致2人死亡。2009.8.2.，浙江諸暨燈具廠火災(zāi)中被脫落的帶電導(dǎo)線擊倒1人傷亡。2009.8.19河北廊坊高速公路交通事故1人被電擊倒搶救無效犧牲。

1.6 溺水蟄傷

所分析案例中6起因激流、河道突然垮塌或救援行動中支點(diǎn)不牢固、繩索斷裂、安全鉤脫落等原因?qū)е聣嬎畯亩l(fā)傷亡事故。如重慶云陽、內(nèi)蒙武川、廣西賀州、湖北武漢、湖南岳陽、新疆博爾等傷亡案例。2起在摘除馬蜂窩過程中防護(hù)裝具出現(xiàn)展異常而導(dǎo)致傷亡，如：2010年河南安陽、2014海南文昌相繼發(fā)生馬蜂蟄亡的案例。

1.7 出動事故

車輛動過程中由于道路狹窄、路面凍滑、超速、方向失靈、疲勞駕駛、路況不熟等原因引發(fā)交通事故，造成人員傷亡。發(fā)生了如2015.4.4河南許昌支隊(duì)在出警途中搶險(xiǎn)救援車與滯留貨車碰撞2死2傷；2015.8.18黑龍江省牡丹江市出警途中水罐車側(cè)翻造成1死2傷；2017.10.4西藏日喀支隊(duì)則出警途中水罐車側(cè)翻造成1死4傷等慘劇。

2 滅火救援戰(zhàn)斗行動中消防員傷亡的根本原因分析

造成消防員在滅火救援中發(fā)生傷亡的原因是多方面的，究其深層原因主要體現(xiàn)在裝備操作不當(dāng)、訓(xùn)練不深入、防護(hù)不到位、指揮不力等方面。

2.1 裝備操作不熟練

在滅火救援過程中，由于裝備器材性能參數(shù)了解不仔細(xì)，對具體的操作規(guī)程不掌握，使用注意事項(xiàng)不清楚，平時(shí)維護(hù)保養(yǎng)不到位，操作不熟練等因素導(dǎo)致進(jìn)入現(xiàn)場后，操作隨意或者器材裝備故障，極易造成人員傷亡或無法完成行動任務(wù)[4]。

2.2 作戰(zhàn)訓(xùn)練不深入

多數(shù)訓(xùn)練只注重體能、技能、班組操法、合成演練等硬性考核指標(biāo)，開展安全防護(hù)專項(xiàng)訓(xùn)練少，即使在合成訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練中也常忽視安全防護(hù)訓(xùn)練環(huán)節(jié)。此外大部分大中隊(duì)因缺少各類災(zāi)害事故模擬訓(xùn)練場地及設(shè)施，導(dǎo)致高溫、毒氣、缺氧、高空、黑暗、爆炸、垮塌等模擬實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下的訓(xùn)練開展不經(jīng)常、不深入。

2.3 防護(hù)措施不得力

科學(xué)的做好個人防護(hù)是預(yù)防滅火救授安全事故的有效措施。然而，目前在個人防護(hù)上存在諸多問題：一是個人防護(hù)裝備未照標(biāo)準(zhǔn)配備；二是防護(hù)裝備使用不合理，認(rèn)為只要不是有毒、濃煙場所不落實(shí)個人防護(hù)也沒事；三是安全管理不到位，尤其是涉及到空呼器、安全繩、救生軟梯、緩降器等器材時(shí)，沒有履行嚴(yán)格登記，檢查、測試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.4 轄區(qū)情況不熟悉

部分隊(duì)伍對轄區(qū)“六熟悉”工作不重視，未按照訓(xùn)練計(jì)劃開展，對作戰(zhàn)對象情況不了解，對周邊道路交通水源也不熟悉，從而貽誤戰(zhàn)機(jī)，使災(zāi)情不斷擴(kuò)大。對深入了解和研判單位的危險(xiǎn)部位把握不準(zhǔn)，對預(yù)案修訂正作也不夠重視。從相應(yīng)的案例分析中發(fā)現(xiàn)，深入到建筑內(nèi)部進(jìn)行內(nèi)攻或救人時(shí)，因?qū)ㄖY(jié)構(gòu)及格局不熟悉而導(dǎo)致不能正確選擇進(jìn)攻或撒退路線。

2.5 現(xiàn)場偵察不到位

部分指揮員火情偵察意識淡薄，認(rèn)為到達(dá)現(xiàn)場后只要第一時(shí)間開展出水、救人等作業(yè)，基本都能順利完成任務(wù)，而忽略這一重要環(huán)節(jié)，極易出現(xiàn)現(xiàn)場情況還沒摸清、沒有科學(xué)決策、合理任務(wù)分工、就盲目開展戰(zhàn)斗行動，忽視安全防范措施。

2.6 組織指揮不科學(xué)

目前基層指揮員大多都很年青，滅火救援現(xiàn)場組織指揮經(jīng)驗(yàn)、能力和水平都還欠缺，特別是面對復(fù)雜、符殊、危險(xiǎn)性大的事故現(xiàn)場時(shí)，相應(yīng)的臨機(jī)處置能力不足、對現(xiàn)場何時(shí)需要內(nèi)攻、何時(shí)需要撤退時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)、對危險(xiǎn)性缺乏預(yù)判。

2.7 戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用不準(zhǔn)確

通過對近年國內(nèi)重特大火災(zāi)事故案例分析發(fā)現(xiàn)，往往多由于初期不能有效把握戰(zhàn)機(jī)。戰(zhàn)機(jī)的把控與對作戰(zhàn)對象結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、工藝流程、潛在危險(xiǎn)等情況熟悉有著千絲萬縷的聯(lián)系；與個人、內(nèi)攻小組、水槍陣地安全防護(hù)到位有著十分重要的影響；與偵察到位、科學(xué)判斷決策、力量部署合理，果斷處理進(jìn)攻與撤退、內(nèi)功與外控等戰(zhàn)術(shù)有著密不可分的關(guān)系。

2.8 緊急避險(xiǎn)不恰當(dāng)

長期以來，部分基層單位消防人員缺乏對各類災(zāi)害事故特點(diǎn)的理性認(rèn)識、危害程度的全面掌握及避險(xiǎn)技能的素質(zhì)養(yǎng)成，在面對突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)往往不知如何緊急避險(xiǎn)，接到撤退命令后不知如何選擇撤退路線，難以確保自身作戰(zhàn)安全[5]。

3 加強(qiáng)滅火救援行動安全工作的對策

滅火救援現(xiàn)場情況復(fù)雜且千變?nèi)f化，具有不可預(yù)料性和突發(fā)性，只有規(guī)范管控好滅火救援現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)，才能盡可能地避免傷亡。

3.1 加大安全教育，增強(qiáng)防范意識

深入開展對歷年消防隊(duì)伍滅火救援事故通報(bào)、戰(zhàn)例影像資料、《作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要則》、《搶險(xiǎn)救援行動操作勤務(wù)規(guī)程》等學(xué)習(xí)，引導(dǎo)人員總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，吸取事故教訓(xùn)，筑牢安全意識，形成“時(shí)時(shí)、處處、事事”講安全的良好氛面，將“講安全、學(xué)安全”融入執(zhí)勤戰(zhàn)備、滅火救援和訓(xùn)練、生活、工作每個環(huán)節(jié)[6]。

3.2 開展專業(yè)訓(xùn)練，提高操作能力

當(dāng)前災(zāi)害現(xiàn)場情況復(fù)雜，戰(zhàn)斗條件惡劣，沒有良好的裝備是難以做到個人防護(hù)，更談不上完成救援任務(wù)。各級消防部隊(duì)要認(rèn)真做好空氣呼吸器、呼救器、防化服、隔熱服等個人防護(hù)裝備的日常保養(yǎng)維護(hù)工作，參加各類滅火救援時(shí)，手套、安全帶、安全鉤、安全繩、膠靴、頭盔等必須佩戴齊全。同時(shí)，加大消防官兵對裝備學(xué)習(xí)、操作和管理力度，確保裝備能用、好用，杜絕因裝備失靈、操作失誤造成官兵傷亡。

3.3 深化基指培訓(xùn)，提升初戰(zhàn)能力

基層指揮員指揮水平的高低直接制約著滅火救援戰(zhàn)斗的開展。因此，只有通過舉辦培訓(xùn)班、講座、實(shí)戰(zhàn)演練等方式，加強(qiáng)對基層指揮員的培訓(xùn)，提高技戰(zhàn)術(shù)水平，從而減少傷亡事故的發(fā)生。通過系統(tǒng)性的理論學(xué)習(xí)、典型案例分析、想定作業(yè)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)等方式訓(xùn)練初戰(zhàn)指揮人員的分析、判斷、預(yù)測、解決問題能力。通過多看、多學(xué)、多思才能真正提高初戰(zhàn)指揮人員的決策能力[7]。

3.4 深入轄區(qū)熟悉，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練

基層指揮員對轄區(qū)范圍內(nèi)各類場所的結(jié)構(gòu)、類型、危險(xiǎn)性有了深入細(xì)致的掌握后，才能有針對性制定方案。同時(shí)，在充分了解熟悉的基礎(chǔ)上，理論聯(lián)系實(shí)際，開展實(shí)戰(zhàn)演練才具有針對性，才能真正檢驗(yàn)和提高臨機(jī)反應(yīng)和現(xiàn)場處置能力，確保人員將演練充分內(nèi)化為實(shí)戰(zhàn)[8]。

3.5 明確崗位分工，加強(qiáng)安全評估

大量安全事故的發(fā)生與指揮現(xiàn)場職責(zé)分工不細(xì)致、私自變更崗位、冒險(xiǎn)操作、監(jiān)督落實(shí)完成情況不到位等情況有密切聯(lián)系。甚至由于周圍環(huán)境噪雜、混亂,危險(xiǎn)信號根本無法及時(shí)察覺，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。特別是安全員的設(shè)置,人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、具備相應(yīng)專業(yè)知識和敏銳的觀察力，不僅要對現(xiàn)場安全狀況、組織進(jìn)攻人員的安全防護(hù)情況進(jìn)行安全檢查，還要能進(jìn)行動態(tài)觀測、全局觀察、有效開展安全評估[9]。

3.6 遵循行動規(guī)律，科學(xué)合理用兵

指揮員應(yīng)敏銳觀察、準(zhǔn)確判斷、遵循規(guī)律、合理用兵、快速反應(yīng)、以變制變，牢牢把握火場指揮的主動權(quán)，采取積極有效的應(yīng)對措施。特別是當(dāng)災(zāi)害現(xiàn)場發(fā)生突變或危及人員生命安全時(shí)及時(shí)調(diào)整部署，避免不必要的傷亡。

3.7 建立精準(zhǔn)指揮，統(tǒng)籌把握全局

滅火組織指揮涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，貫穿于戰(zhàn)斗行動全過程，因而需要建立高效的組織指揮機(jī)構(gòu)、明確的職責(zé)分工、規(guī)范的組織程序、使用科學(xué)合理的方法，使各級各類作戰(zhàn)人員通力協(xié)作，有效實(shí)施戰(zhàn)斗意圖，不間斷地實(shí)施有效指揮，充分發(fā)揮滅火救援組織指揮體系的最大效能。

3.8 精細(xì)組織戰(zhàn)評，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

依托數(shù)據(jù)平臺建立戰(zhàn)例研究庫，收集匯總分析各類災(zāi)害事故典型戰(zhàn)例，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)查詢、處理、整合、繪圖、評估、估算、信息交換等功能，在復(fù)盤中掌握規(guī)律，挖出金礦，切實(shí)達(dá)到“以評促訓(xùn)、以評促戰(zhàn)”的目的，為汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)開辟新途徑，提供新方法，大力探索三維動畫、人工智能、模擬仿真等技術(shù)，提高戰(zhàn)評工作的系統(tǒng)性、聯(lián)合性、參與性。

4 結(jié)論

總之，災(zāi)害事故現(xiàn)場瞬息萬變、復(fù)雜異常、模式多樣、潛在危險(xiǎn)無處不在，只有未雨綢繆，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、完善安全制度，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練、提升戰(zhàn)技能力、深化安全管理水平，做到研判準(zhǔn)確、科學(xué)決策、分工合理、落實(shí)到位方能能將危險(xiǎn)因素降到最低，面對危險(xiǎn)時(shí)臨危不懼，化險(xiǎn)為夷，才能在滅火救援過程中最大限度減少人員傷亡[10]。