加強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)教育問題研究

殷春蘭

(吉林省雙遼市委黨校 工會(huì)，吉林 雙遼136408)

1 構(gòu)筑服務(wù)型政黨的涵義

服務(wù)型政黨是“在社會(huì)本位、公民本位、權(quán)利本位理念指導(dǎo)下，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主為目標(biāo)，把服務(wù)作為政黨治理價(jià)值體系的核心和職能結(jié)構(gòu)的重心并承擔(dān)服務(wù)責(zé)任的一種新型政黨形式”?！胺?wù)型政黨服務(wù)的對(duì)象是我們最廣大的人民群眾，主要目的是服務(wù)，所把持的態(tài)度是全心全意，同時(shí)堅(jiān)持的是從群眾中來到群眾中去的工作方法”。服務(wù)型政黨是一種以服務(wù)為核心本質(zhì)的政權(quán)組織形式，是區(qū)別于命令型政黨，管理型政黨，全能型政黨的一種新型政黨組織形式。

2 構(gòu)筑服務(wù)型政黨的重要意義

2.1 黨員宗旨意識(shí)

馬克思在深入揭示資本主義必然滅亡的進(jìn)程中指出，無產(chǎn)階級(jí)是人類最后也是最進(jìn)步的新型階級(jí)形式，國(guó)家和社會(huì)必須要按照工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的意志進(jìn)行改造。這無疑突出強(qiáng)調(diào)了工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的地位。毛澤東早在延安就提出了全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾，這些都是我們的出發(fā)點(diǎn)。隨著時(shí)代的變遷，到今天改革開放40周年，我們中國(guó)共產(chǎn)黨始終如一，沒有改變?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的宗旨，為人民謀利益。

2.2 教育意義

第一，加強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)教育，有利于明確我國(guó)人民群眾的主體地位，全面貫徹落實(shí)從群眾中來到群眾中去的工作方法和群眾觀點(diǎn)，鞏固服務(wù)型政黨的群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)造和諧的黨群關(guān)系，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更有利于黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良革命傳統(tǒng)和不怕吃苦不怕犧牲、服務(wù)人民的精神，促進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)從而推動(dòng)服務(wù)型政黨的構(gòu)建。第二，符合黨章的要求，保持清正廉潔的狀態(tài)，有利于培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高質(zhì)量的黨員干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍的管理，使黨員始終發(fā)揮先鋒模范的作用，推動(dòng)黨的組織建設(shè)，有利于儲(chǔ)備人才。第三，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，有利于在全黨范圍內(nèi)形成一種良好的精神風(fēng)尚，促使黨員自始至終都保持一種積極進(jìn)取的精神面貌，有利于保證各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力。第四，加強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)教育，是推動(dòng)宗旨意識(shí)教育貫徹實(shí)施、及構(gòu)建服務(wù)型政黨的核心要求，也是解決宗旨意識(shí)教育發(fā)展過程中所出現(xiàn)的一系列問題的迫切需要。

3 黨員宗旨意識(shí)教育中存在的問題

3.1 宗旨教育意識(shí)淡薄

黨員宗旨意識(shí)教育是黨內(nèi)政治生活中黨性教育的重要方面，它的發(fā)展具有自身的長(zhǎng)期性、艱巨性。在它的發(fā)展過程中一直都存在許多的問題，其中宗旨教育意識(shí)淡薄則是其問題存在的主要方面。宗旨教育意識(shí)淡薄主要的表現(xiàn)就是領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有重要的反作用，認(rèn)識(shí)不到位，實(shí)踐也將很難開展。有些黨員干部對(duì)思想政治教育機(jī)構(gòu)開展宗旨意識(shí)教育的重要性缺乏強(qiáng)烈的認(rèn)知。在我國(guó)，黨校等教育單位對(duì)黨員的思想道德教育、政治素養(yǎng)、專業(yè)教育等方面具有重要的作用，然而，一些黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這些教育機(jī)構(gòu)的思想政治教育職能缺乏正確的認(rèn)識(shí)，忽視這些教育事業(yè)單位對(duì)黨員實(shí)施宗旨意識(shí)教育的重要性。對(duì)如何從實(shí)際情況出發(fā)，培養(yǎng)國(guó)家社會(huì)發(fā)展真正需要的黨員人才等一系列問題，缺乏正確的引導(dǎo)。

3.2 教育體制不完善

教育體制方面的問題突出。第一，在培訓(xùn)過程中，教育方法相對(duì)單一，缺乏實(shí)效性，教學(xué)管理過于隨意，管理模式過于陳舊。在黨員宗旨意識(shí)教育教學(xué)中，我們基本上采用的都是注入式講授法等課堂教學(xué)方式，因此對(duì)于許多思想意識(shí)，大家往往都只是知其一而不知其二，許多人都知道有這個(gè)理論，然而并不能透過這種理論去掌握它的內(nèi)在本質(zhì)，更別說內(nèi)化于心，外化于形，可以說根本達(dá)不到我們教育的目的。第二，評(píng)價(jià)考核制度不完善，無法來評(píng)價(jià)黨員的宗旨意識(shí)教育是否合格。如何考核黨員的宗旨意識(shí)，在現(xiàn)有的評(píng)價(jià)考核制度中都沒有明確的規(guī)定，嚴(yán)重阻礙了宗旨意識(shí)教育的發(fā)展。第三，在教育體制中缺乏一定的監(jiān)管制度。沒有一定的強(qiáng)制力、約束力，監(jiān)督機(jī)制不健全，沒有正確的引導(dǎo)，責(zé)任與職權(quán)不相匹配，制度條例缺乏實(shí)質(zhì)性的操作。第四，在進(jìn)行宗旨意識(shí)教育時(shí)，普遍采取的都是組織黨員參觀或看錄像，學(xué)習(xí)效果不明顯。所謂的參觀學(xué)習(xí)，大都只是走馬觀花式的，缺乏真正的學(xué)習(xí)和深入的交流，不能很好地適應(yīng)實(shí)際發(fā)展的要求，也無法達(dá)到調(diào)動(dòng)黨員積極性和主動(dòng)性的目的。

4 構(gòu)筑黨員宗旨意識(shí)教育體系

4.1 樹立終身宗旨意識(shí)教育的理念

在社會(huì)主義發(fā)展的過程中，我們提出教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，同樣在構(gòu)建服務(wù)型政黨的建設(shè)過程中，我們要把黨員的宗旨意識(shí)教育放在突出的位置，從黨在發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看，樹立宗旨意識(shí)不是一朝一夕的事，它是一個(gè)漫長(zhǎng)而又艱難的過程。堅(jiān)定黨員的宗旨意識(shí)教育，自上而下，從多層次、多方面、多領(lǐng)域入手強(qiáng)調(diào)黨的宗旨教育，突出宗旨意識(shí)教育的內(nèi)容，從各方面突出為人民服務(wù)的意識(shí)?！杜f唐書·魏徵傳》中說:以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可知興替；以人為鏡，可以明得失[1]。

從領(lǐng)導(dǎo)干部開始，從黨史文物、革命遺址出發(fā)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)體會(huì)，幫助黨員干部全面地認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史，明確黨員的服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)黨員的歷史唯物觀，從而積極引導(dǎo)廣大黨員和各級(jí)黨組織，樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，樹立終身服務(wù)的理念。

加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育不放松。作為黨員干部，作為黨組織的重要成員，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)教育的重要作用，從自身的責(zé)任義務(wù)出發(fā)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義，毛澤東思想以及習(xí)近平新時(shí)期思想為指導(dǎo)[2]，自覺接受教育，主動(dòng)接受教育；樹立正確的權(quán)力觀、人民觀；從馬克思主義基本原理出發(fā)，提高自身的政務(wù)能力；堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，堅(jiān)決抵制各種腐朽落后思想，反對(duì)教條主義、本本主義，不唯上，不唯書，只唯實(shí)；學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析解決問題，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，重視實(shí)踐的應(yīng)用，樹立終生教育的觀念。

4.2 完善教育體系為宗旨意識(shí)教育提供有力支持

第一，實(shí)現(xiàn)宗旨意識(shí)教育的目的。宗旨意識(shí)教育，是每一個(gè)黨員必須要接受的教育培訓(xùn)，我們要積極主動(dòng)地完善教育制度，努力在全黨全社會(huì)形成一種學(xué)習(xí)的社會(huì)風(fēng)氣。建立健全教育管理機(jī)制，從教師、黨員學(xué)生、教育內(nèi)容目標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)等多方面因素出發(fā)，制定符合教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、教學(xué)目的貫徹落實(shí)等需求的管理體系，從而推動(dòng)教育的全面開展。第二，完善激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)實(shí)際發(fā)展的需要，制定切合實(shí)際的激勵(lì)目標(biāo)，爭(zhēng)取為每一個(gè)黨員提供平等的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)。利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，為黨員的教育創(chuàng)造良好的環(huán)境，對(duì)于服務(wù)群眾，績(jī)效明顯且優(yōu)異的黨員可以根據(jù)實(shí)際能力破格提拔，從而激發(fā)黨員干部的積極性，推動(dòng)宗旨意識(shí)教育的發(fā)展。第三，建立考核評(píng)價(jià)體系。以實(shí)質(zhì)性的成績(jī)論英雄，促進(jìn)上級(jí)評(píng)價(jià)，同行評(píng)價(jià)，下級(jí)評(píng)價(jià)以及群眾評(píng)價(jià)，加大考核力度，不僅從業(yè)績(jī)能力，也從專業(yè)能力、職業(yè)技能、政治素養(yǎng)等多方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，從而完善黨員教育的機(jī)制，推動(dòng)宗旨意識(shí)教育的實(shí)施。第四，建立健全相關(guān)的法律規(guī)章，建立健全監(jiān)督體系。完善法律規(guī)章，以法律的形式規(guī)范宗旨意識(shí)教育的實(shí)施，上到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)，下到組織個(gè)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)組織部門以及黨員的關(guān)系，完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行，在監(jiān)督的條件下，積極引導(dǎo)宗旨意識(shí)教育的發(fā)展，為宗旨意識(shí)教育提供強(qiáng)有力的保障[3]。

4.3 深入實(shí)際開展調(diào)查研究活動(dòng)

宗旨意識(shí)教育是一個(gè)系統(tǒng)全面的過程，它不僅要求從理論上掌握宗旨意識(shí)的內(nèi)容，更要在實(shí)踐中全面貫徹落實(shí)。首先，在理論上要形成一套完整的教育實(shí)踐教材，加強(qiáng)對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的習(xí)近平新時(shí)期思想的學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員明確我們的宗旨意識(shí)。其次，積極開展培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)，定期開展專題講座，正確應(yīng)用正反面案例，通過正面案例來激勵(lì)黨員，反面教育警示黨員。積極開展批評(píng)與自我批評(píng)的活動(dòng)，開設(shè)一系列宗旨意識(shí)教育的培訓(xùn)班，對(duì)黨員進(jìn)行深入的教育。再次，利用多媒體定期播放與宗旨意識(shí)相關(guān)的影視作品，組織黨員觀看，開展總結(jié)交流會(huì)。定時(shí)組織黨員開展交流會(huì)，組織到紅色革命根據(jù)地遺址參觀學(xué)習(xí)，并將其學(xué)習(xí)成果體會(huì)作為業(yè)績(jī)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。從黨史出發(fā)，加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育，同時(shí)積極培養(yǎng)黨員的創(chuàng)新意識(shí)，通過創(chuàng)新引領(lǐng)宗旨意識(shí)教育的發(fā)展。最后，全面貫徹落實(shí)從群眾中來到群眾中去的工作方法，定期開展黨員下基層活動(dòng)，強(qiáng)化外出調(diào)查研究。從目標(biāo)出發(fā)，制定科學(xué)的計(jì)劃，走出理論，聯(lián)系群眾，深入到群眾中去，聽取群眾的聲音，了解群眾的需求，通過與群眾的深入接觸，明確人民群眾是我們發(fā)展的主體。突出實(shí)踐教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)教育。

4.4 充分發(fā)揮媒體的宣傳作用

媒體在黨的建設(shè)和國(guó)家政治生活中都具有重要的作用。要積極利用報(bào)紙刊物、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電臺(tái)廣播宣傳關(guān)于全心全意為人民服務(wù)和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向的理念；各大電視臺(tái)積極開設(shè)與宗旨意識(shí)相關(guān)的紀(jì)錄片等節(jié)目，利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新媒體加強(qiáng)宣傳，同時(shí)開設(shè)在線互動(dòng)交流平臺(tái)，促進(jìn)黨員干部與群眾的互動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部與群眾的聯(lián)系；加大與宗旨意識(shí)、為人民服務(wù)相關(guān)的先進(jìn)事跡在報(bào)紙刊物中的比重，大力宣傳宗旨意識(shí)，努力在全社會(huì)形成一種良好的風(fēng)氣；加強(qiáng)對(duì)黨報(bào)黨刊的引導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，利用其所具有的政治資源優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)報(bào)道的真實(shí)性、客觀性；不斷提高從事媒體事業(yè)人員的專業(yè)水準(zhǔn)，努力培養(yǎng)一支專業(yè)性強(qiáng)、能力性強(qiáng)的黨媒體工作人員，積極打造高質(zhì)量高水平的黨媒體[4]。在加強(qiáng)政治生活內(nèi)容報(bào)道的同時(shí)，要走進(jìn)人民的生活，加強(qiáng)針對(duì)民生內(nèi)容為主的報(bào)道，豐富報(bào)道的內(nèi)涵。在豐富其內(nèi)容的同時(shí)，增加黨媒體數(shù)量和種類，保持傳統(tǒng)黨媒體的優(yōu)勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)新的黨媒體，推動(dòng)黨媒體向多元化的方向發(fā)展，在多樣性的條件下，充分發(fā)揮黨媒體的導(dǎo)向性教育作用。