王 婧
談發(fā)展,繞不開對傳統(tǒng)生計[注]①本文所指的“傳統(tǒng)生計”是復(fù)合型生計,它包含了固定農(nóng)耕、游耕、畜牧、采集、狩獵等生計類型不同比例、不同層次的有機組合,是特定民族高度適應(yīng)其所在的生態(tài)系統(tǒng),世代沿襲的可持續(xù)性謀生手段。的研究。雖然,當前農(nóng)業(yè)的比較效益已經(jīng)到了一個低谷時代,但是傳統(tǒng)生計對于廣大的農(nóng)民、農(nóng)村來說,意義依然重大。從農(nóng)民的角度來看,“半工半耕”的狀態(tài)將長期維持[注]②“半工半耕”的狀態(tài)為年輕人外出務(wù)工,老人、婦女留守農(nóng)村務(wù)農(nóng)。近20年,中西部的工業(yè)化很難將農(nóng)民工全部變成市民,而農(nóng)民工無法短期內(nèi)完全摒除傳統(tǒng)生計,中國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍將長期存在。,農(nóng)業(yè)雖不能為農(nóng)民家庭帶來足夠的收入,卻是一份基礎(chǔ)性保障,承載著幾億農(nóng)戶的家庭就業(yè)和發(fā)展;從農(nóng)村的角度來看,和已經(jīng)完成、部分完成鄉(xiāng)村工業(yè)化的東部發(fā)達農(nóng)村相比,西南地區(qū)多為不具備區(qū)位優(yōu)勢,也缺少資源,以傳統(tǒng)生計為主的普通農(nóng)村,這部分地區(qū)應(yīng)是國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先考慮的對象;從社會發(fā)展趨勢來看,生態(tài)文明價值觀成為主流。在農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束日益顯現(xiàn)的情況下,如何保持農(nóng)業(yè)的生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展已經(jīng)提上日程。西南地區(qū)傳統(tǒng)生計中包涵了諸多生態(tài)智慧,如果能傳承修復(fù)這部分生態(tài)智慧,將其與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、組織管理、政策制度等相融合,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將會迎來一個快速上升的階段,并可引領(lǐng)新一輪的社會變革。
現(xiàn)階段西南地區(qū)的傳統(tǒng)生計具有“特、小、散、弱”的特點,有傳統(tǒng)優(yōu)勢,但總體經(jīng)濟發(fā)展滯后。“特”意指西南地區(qū)的傳統(tǒng)生計自成體系[注]③西南地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生計有著自身的特點,和北方的傳統(tǒng)游牧、太湖流域的塘浦圩田系統(tǒng),珠江三角洲桑基魚塘相較,也可稱之為一套獨特體系。,具有高效利用“森林-山地資源”的特點,其中以森林的循環(huán)利用、梯田(水田)的開發(fā)尤為重要。典型代表有山地民族的刀耕火種[注]④尹紹亭:《人與森林》,昆明:云南教育出版社,2000年,第12頁。,云南花腰傣的森林-梯田-河流的利用管理方式[注]⑤崔明昆:《象征與思維——新平傣族的植物世界》,昆明:云南人民出版社,2011年,第5頁。,哈尼族的梯田垂直利用體系[注]王清華:《梯田文化論——哈尼族生態(tài)農(nóng)業(yè)》,昆明:云南大學(xué)出版社,1999年,第1-25頁。,貴州苗族、侗族等民族的傳統(tǒng)生計[注]崔海洋:《人與稻田——貴州黎平黃崗侗族傳統(tǒng)生計研究》,昆明:云南人民出版社,2009年。,至今還發(fā)揮著保護地方生態(tài)系統(tǒng)的作用?!靶?、散”指的是受多元復(fù)雜地理環(huán)境的影響,西南的傳統(tǒng)生計以“馬賽克分散型”的小中規(guī)模農(nóng)戶為主,大多不具備沿海地區(qū)的規(guī)模化、集中化農(nóng)業(yè)種植條件;也意為分田到戶后,農(nóng)戶的組織化水平很低,呈現(xiàn)原子化狀態(tài)?!叭酢敝肝髂系貐^(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不足,突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)業(yè)和市場對接失靈,農(nóng)業(yè)和工業(yè)體系不匹配等問題較為嚴重。
如何發(fā)展西南的傳統(tǒng)生計及相關(guān)產(chǎn)業(yè)?“特”的優(yōu)勢如何傳承發(fā)展?“小、散”的格局如何整合改進?“弱”的局面如何扭轉(zhuǎn)打破?帶著這些問題,2014-2018年間,筆者先后在云南、貴州、四川的部分縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村落展開調(diào)查,總結(jié)現(xiàn)階段西南地區(qū)亟待傳承和發(fā)展的生計類型,思考當?shù)厝巳簯?yīng)該如何參與其中,可能的技術(shù)、組織、制度設(shè)計是怎樣,探索西南地區(qū)傳統(tǒng)生計的發(fā)展機制。下文將基于本土智慧來談如何實現(xiàn)傳統(tǒng)生計的發(fā)展,從技術(shù)、組織、產(chǎn)業(yè)三個層面入手,以期助力傳承西南“特”的傳統(tǒng),轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,突破“小散”的局限性,扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)“弱”的現(xiàn)實,為積極推進具有中國特色的環(huán)境友好型鄉(xiāng)村建言獻策。
發(fā)展傳統(tǒng)生計首先需厘清其核心及特點。西南地區(qū)的傳統(tǒng)生計紛繁復(fù)雜,有森林刀耕火種、水田稻作、園圃農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、手工業(yè)、家畜飼養(yǎng)等,多數(shù)高度因適應(yīng)“森林-山地”生態(tài)系統(tǒng)而綿延至今?!吧?梯田”技術(shù)最具代表性,包括養(yǎng)護利用森林和改森林為梯田(水田)[注]這兩方面內(nèi)容在本文中統(tǒng)稱為“森林-梯田”技術(shù)。。森林的養(yǎng)護利用體系包含了深刻的智慧,表現(xiàn)在:第一,培肥、積肥保證森林肥力。傳統(tǒng)的游耕、游牧中有大量“積肥”的技術(shù)。第二,對森林、土地類型的劃分,進而循環(huán)利用。如云南基諾族將土地分為三種類型進行輪歇,并以村寨為中心,將森林劃分為護寨林、水源林、神林、刀耕火種地,這種認知和土壤科學(xué)普查結(jié)果高度一致[注]尹紹亭:《人與森林》,2000年,第159-166頁。。第三,林下種養(yǎng)殖、輪作和間作技術(shù)。較為普遍的有,林下種植中藥材、菌類,林下養(yǎng)殖家禽等。輪作技術(shù)也非常發(fā)達,如多種作物混作,不同土地類型輪作。間作包括林糧、林菜、林果間作等。在森林利用方面,即使是在貴州省麻山石漠化地區(qū),苗族的傳統(tǒng)生計也可以巧妙地、持續(xù)利用巖溶盆地環(huán)形山脊,在石縫中尋找苗木的立地位置,通過刀耕火種幫助加速山脊從石漠化向叢林生態(tài)群落演變。
西南山地民族經(jīng)營水田的歷史悠久,梯田(水田)技術(shù)也非常重要。墾山為田難度大,能保留下來的梯田便十分珍貴,是代際相傳的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。西南梯田仿天然澤生生態(tài)系統(tǒng),具有林糧兼營、復(fù)合經(jīng)營、生態(tài)維護等特點。在侗族居住地區(qū),田、塘、河網(wǎng)、村寨的構(gòu)建,是對森林生態(tài)系統(tǒng)高度仿生的智慧[注]崔海洋:《人與稻田——貴州黎平黃崗侗族傳統(tǒng)生計研究》,第202頁。。在具體的稻作技術(shù)中,選用的糯稻品種,既可抗風險、減災(zāi)、防災(zāi),也可規(guī)避梯田脫水,保證“小水庫”生態(tài)功能[注]楊庭碩:《楊庭碩民族學(xué)研究論文集》,北京:中央民族大學(xué)出版社,2012年,第14頁。。梯田中有稻魚鴨共生模式,充分利用各種生物之間相生相克的關(guān)系,和諧共存。一般來說,人均1-2畝的水田就可以滿足一戶四口之家的基本口糧,不會給當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)造成過多的壓力。如今,還有部分民族變換方式,沿襲傳統(tǒng)生計方式,循環(huán)利用“森林-山地”資源,這說明傳統(tǒng)技術(shù)依然具有生命力,不能摒棄。
現(xiàn)如今,“森林-梯田”的傳統(tǒng)技術(shù)正在以驚人的速度消逝。有一種說法是,中國古典文化對森林有一種敵視[注][英]伊懋可:《大象的退卻——一部中國環(huán)境史》,南京:江蘇人民出版社,2014年,第2頁。,這和政治統(tǒng)治在某種程度上密切相關(guān)。另一種說法是,后期與“以定居農(nóng)耕文化”相關(guān)的知識體系被高度宣揚[注]王婧:《牧區(qū)的抉擇》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2016年,第185-190頁。,而圍繞森林、山地、草原、河谷等形成的獨特的“小眾知識體系”卻被不同程度地忽視或貶低。西南地區(qū)的傳統(tǒng)生計曾一度被認為是落后的、經(jīng)濟效益低的方式。隨著社會快速轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟滲透,“森林-梯田”的傳統(tǒng)技術(shù)不斷喪失,陷入預(yù)想發(fā)展而又無力發(fā)展的兩難境地。用現(xiàn)有的經(jīng)濟產(chǎn)值來說明這一問題,除去西藏為高原地區(qū),西南其他四省的林地占到農(nóng)用地面積的50%以上,但是林業(yè)、林下經(jīng)濟產(chǎn)值卻不成比例相應(yīng)提高。2015年全國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中,林業(yè)產(chǎn)值占4%,西南林業(yè)產(chǎn)值占該地區(qū)總產(chǎn)值5%,僅略高于全國水平,資源優(yōu)勢并未充分轉(zhuǎn)化,還有很大的提升空間。特別是貴州林地占到農(nóng)用地面積的60%左右,2015年林業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的5%,林下經(jīng)濟產(chǎn)值占3.5%[注]貴州省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局貴州調(diào)查總隊:《2016年貴州省統(tǒng)計年鑒》,北京:中國統(tǒng)計出版社,2016年,第224-225頁;中華人民共和國國家統(tǒng)計局:《2016年中國統(tǒng)計年鑒》,北京:中國統(tǒng)計出版社,2016年,第39頁。。林下種養(yǎng)殖、輪作和間作技術(shù)大量消亡。不僅如此,關(guān)于梯田的傳統(tǒng)技術(shù)也因經(jīng)濟效益不高而備受冷落,年輕一代越來越不愿意經(jīng)營梯田,即使梯田的存續(xù)難如登天,且被視為“萬年樁”,有的地方依然選擇廢棄,實屬可惜。
表1 2015年全國及西南地區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值(單位:億元)
數(shù)據(jù)來源:中華人民共和國國家統(tǒng)計局:《2016年中國統(tǒng)計年鑒》,北京:中國統(tǒng)計出版社,2016年,第39頁。
在此劇變之際,傳承并修復(fù)“森林-梯田”技術(shù)已十分迫切。要真正地傳承一種生態(tài)技藝,離不開當?shù)孛褡宓淖晕覀髁?xí)。費孝通曾提出文化自覺,指生活在一定文化歷史圈子的人應(yīng)具備對其文化的自我覺醒、自我反省和自我創(chuàng)建的能力。西南地區(qū)的民族應(yīng)增強對自己文化的信心,特別是生態(tài)文化方面,培育“生態(tài)文化自覺”,提高文化的自我傳習(xí)、保護和發(fā)展的能力。在追趕現(xiàn)代化的道路中,中國社會普遍形成一種社會性焦慮[注]陳阿江:《次生焦慮》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2010年,第187頁。,總認為自己的傳統(tǒng)技術(shù)不好,總希望用外來技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù),其實學(xué)來學(xué)去,還不如回歸民族的傳統(tǒng)技術(shù)。就連美國當前用“刀耕火種”方式更新過熟森林,也是不折不扣地回歸到傳統(tǒng)的“游耕”文化生計模式。雖然中國很多地區(qū)無法回到刀耕火種、游耕,但是傳統(tǒng)技術(shù)中將林業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)合利用、輪歇、輪作、積肥的技術(shù)依然可以沿用?,F(xiàn)階段,西南部分地區(qū)開始出現(xiàn)“生態(tài)文化自覺”現(xiàn)象,或開始重視民族生態(tài)文化,或收集、創(chuàng)辦自己的“民族博物館”,或發(fā)展傳統(tǒng)重要生計,有的已經(jīng)具有十分顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
人才返鄉(xiāng),為傳統(tǒng)技術(shù)的傳承和發(fā)展帶來新的契機。在發(fā)展本土技術(shù)方面,大多數(shù)地區(qū)要么聘請外地的專家進行技術(shù)指導(dǎo),要么依托本地的農(nóng)戶、組織來示范,運作一段時間后發(fā)現(xiàn),外來技術(shù)因種種原因難以融入當?shù)兀搽y以精準地把脈當?shù)刭Y源,本地的農(nóng)戶、組織卻在技術(shù)能力、運營管理方面又無法適應(yīng)新的發(fā)展趨勢和變化。在城市里務(wù)工習(xí)得先進技術(shù)的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將傳統(tǒng)技術(shù)和現(xiàn)代科技有效結(jié)合,有助于發(fā)展本土技術(shù)。不少縣域政府已經(jīng)意識到,把大學(xué)生及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一個突破口來抓。西南地區(qū)不乏這樣的案例,如筆者在貴州黔東南,看到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者俞某,其母親為草藥師,從小耳濡目染,對家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)技術(shù)頗為了解。高中畢業(yè)后,他去黑龍江一帶種植花卉,創(chuàng)建苗圃園[注]和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植相比,花卉的種植技術(shù)更精細,難度系數(shù)更大些。,積累了豐富的先進技術(shù)、管理方法。2011年回到家鄉(xiāng)后,他針對地方生態(tài)特點,因地制宜,發(fā)展本土技術(shù)。如創(chuàng)新試種當?shù)仄贩N布富娜(苗語),畝產(chǎn)4000-5000斤,當時市場價為20元一斤,獲得了較好的經(jīng)濟效益,并帶動當?shù)乩习傩辗N植新品種。
技術(shù)下鄉(xiāng),是改造傳統(tǒng)生計的重要途徑。對于某些農(nóng)村來說,自生創(chuàng)新動力不足,急需借助外部力量來推動技術(shù)革新。在自上而下的技術(shù)推廣過程中,需注意將傳統(tǒng)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹虚g技術(shù)[注][英]E.F.舒馬赫:《小的是美好的》,南京:譯林出版社,2007,第145-154頁。。中間技術(shù)既繼承了傳統(tǒng)技術(shù)中的精髓,又能超越原有技術(shù)的生產(chǎn)力,集合了較好的經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合效益。它以人的發(fā)展為中心,容易和當?shù)厣鐣纳a(chǎn)生活有機地結(jié)合在一起,易于被勞動者所掌握,是勞動密集型、小規(guī)模組織形式易于采納的方式[注]假設(shè)將傳統(tǒng)技術(shù)設(shè)置為“一鎊的技術(shù)”,將科學(xué)技術(shù)設(shè)置為“一千鎊的技術(shù)”,可能更需要的是“中間技術(shù)”,即“一百磅的技術(shù)”。從技術(shù)層面,發(fā)展傳統(tǒng)生計,不是將“一鎊的技術(shù)”變成“一千鎊的技術(shù)”,而是尋求將傳統(tǒng)與科學(xué)有效融合“一百磅的技術(shù)”。。同時,中間技術(shù)成本低廉,對于風險等突發(fā)情況也容易應(yīng)對。西南地區(qū)的傳統(tǒng)生計具有精細化、小規(guī)?;⒍鄻踊忍攸c,與中間技術(shù)的發(fā)展維度非常契合。現(xiàn)階段發(fā)展中間技術(shù)空間有很多:可著力開展“森林-山地”生態(tài)、社會系統(tǒng)研究,為西南地區(qū)的傳統(tǒng)生計發(fā)展提供有力的科技支撐;完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,延續(xù)傳統(tǒng)水田技術(shù),因地制宜、全面升級;從廣大小中農(nóng)戶的角度出發(fā),考慮他們的實際需求,供給更為人性化的科學(xué)技術(shù)。推進各種輕簡的農(nóng)業(yè)機械化,為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的老年人提供便捷,使得農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就如同城市人種花養(yǎng)草一樣。如果能順勢將下鄉(xiāng)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為中間技術(shù),便可大大提升農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的效率和貢獻率。
從地理維度上來看,傳統(tǒng)生計呈現(xiàn)“小、散”格局主要是因為多元、獨特的生態(tài)文化面貌,森林、山地、低丘、高原、寬谷、淺盆相間,河流、湖泊縱橫。圍繞著多元的生態(tài)系統(tǒng),西南基層社會的資源管理組織在某種程度上是高度自治的。封建王朝對西南基層社會進行直接管理的成本非常高昂,多為象征性地管轄,鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)一直是“皇權(quán)不下縣”,縣以下依靠代理人進行治理。不僅如此,西南傳統(tǒng)社會在每個生態(tài)單元內(nèi)部的資源管理制度上是規(guī)整有序的。如建筑在梯田農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)上的云南哈尼族,其以地名連名為特征的民族氏族制社會結(jié)構(gòu),具有高度的協(xié)同一致性,梯田的開挖、引水、用水、管理都有一整套家族、民族的集體管理制度。又如貴州黔東南侗族,有活路頭制度、侗款制度,苗族有議榔制度,黔西北彝族的則溪制,這些不僅是民族社會內(nèi)部運行的組織制度,也是維護當?shù)厣a(chǎn)生活秩序的管理經(jīng)驗。
理想的公社化時期,自上而下的國家權(quán)力滲透到了基層社會,替代了原有的權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò),傳統(tǒng)的資源管理體系受到影響。這一階段農(nóng)村的公共基礎(chǔ)建設(shè)有較大發(fā)展,但“一刀切”的政策不同程度地破壞了西南村落的傳統(tǒng)生計面貌。20世紀80年代以來的農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又重新回到了以戶為單位的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式。家庭承包責任制打破了計劃經(jīng)濟時代加諸于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的多種束縛,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民的積極性,農(nóng)村生產(chǎn)生活發(fā)展迅猛,但承包到戶、林權(quán)改革也迫使長久以來自治的地方資源管理體系進一步瓦解、失效,“森林-梯田”的集體管理制度破碎為“原子化”的農(nóng)戶家庭經(jīng)營管理。特別是在西南的一些貧困地區(qū),基層組織渙散,集體經(jīng)濟空殼化,農(nóng)戶家庭經(jīng)營“小而散”的原子化狀態(tài)非常嚴重?,F(xiàn)如今國家也在培育發(fā)展新型的農(nóng)村合作組織,致力于推動農(nóng)民的組織化,但效果卻不理想,農(nóng)民始終未能有效地自發(fā)形成合作共治體系。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,“小而散”的農(nóng)戶家庭承包有一定的局限性。首先,農(nóng)田、山林等資源均等化的同時,也加重了森林山地生態(tài)系統(tǒng)的碎片化,難以實現(xiàn)大尺度的生態(tài)效益。其次,單打獨斗的小農(nóng)戶難以適應(yīng)市場競爭環(huán)境。20世紀90年代后期,小農(nóng)戶與大市場之間的矛盾已經(jīng)開始暴露出來,各種新型農(nóng)業(yè)合作組織在經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)業(yè)科技、市場營銷、物流運輸?shù)拳h(huán)節(jié)占據(jù)優(yōu)勢,擠壓小農(nóng)戶的生存空間,西南貧困地區(qū)的農(nóng)戶更加難以參與市場浪潮。再次,波瀾壯闊的“民工潮”影響下,個體農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上容易陷入消極渙散。多數(shù)依靠畜力、人力的傳統(tǒng)小農(nóng),不再進行新的投入,有的轉(zhuǎn)包給他人,土地、山林不會被轉(zhuǎn)包者精心照料。據(jù)調(diào)查,西南地區(qū)城郊的一些村寨土地被撂荒的占30%-40%,偏遠農(nóng)村撂荒的占10%-20%。
在這樣的背景下,發(fā)展傳統(tǒng)生計需要小農(nóng)的再組織化,用新型的合作組織來整合小農(nóng)。通過大規(guī)模的資本農(nóng)場來整合小農(nóng)顯然是行不通的,一是生產(chǎn)成本高,在經(jīng)濟上容易陷入困境;二是村莊掠奪性,多無助于村落發(fā)展。相比之下,扶持家庭農(nóng)場,借助合作社、利用電商等新型網(wǎng)絡(luò)化組織方式來整合農(nóng)戶家庭經(jīng)營更為可行。先談扶持家庭農(nóng)場優(yōu)勢及問題。家庭農(nóng)場一般是指擁有中等規(guī)模的專業(yè)大戶,面積大約為20-100畝,是村落中頗有能力的耕種群體,是生態(tài)自覺的新農(nóng)人,科技興農(nóng)的骨干。家庭農(nóng)場的優(yōu)勢體現(xiàn)在:順應(yīng)了現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新變革,堅持了農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)優(yōu)勢,有助于破解農(nóng)業(yè)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品安全問題。家庭農(nóng)場的社會關(guān)系根植于村莊,可以成為農(nóng)村社會的結(jié)構(gòu)性力量。目前,針對西南地區(qū)家庭農(nóng)場的相關(guān)政策支持總體上較弱,部分地區(qū)存在“政策好,落實難”等問題。家庭農(nóng)場應(yīng)是未來政策制度制定關(guān)注的重要群體。
適當?shù)毓膭詈献魃绨l(fā)展,將小農(nóng)的生產(chǎn)管理規(guī)范化,并積極搭建市場,將一部分撂荒、無暇顧及的土地集中起來,高效利用,結(jié)合地方生態(tài)文化特點,實行積極的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是發(fā)展傳統(tǒng)生計的重要舉措之一。合作社的功能可定位于兩方面:一是代理經(jīng)營市場,二是提供技術(shù)、管理指導(dǎo)。換句話說,合作社更多充當“市場經(jīng)理”“技術(shù)總監(jiān)”的角色?,F(xiàn)階段西南地區(qū)的合作社正在快速增長,但絕大多數(shù)還處于摸索階段。有的地區(qū)誤以為創(chuàng)辦合作社是回到合作化時期,強調(diào)土地規(guī)?;?、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的聯(lián)合,在西南地區(qū)恰恰行不通。有的地區(qū)合作社生產(chǎn)、管理沒有規(guī)范,產(chǎn)品內(nèi)容單一,經(jīng)濟效益低下,難以為繼。有的地區(qū)因文化慣性,長久渙散的小農(nóng)無法整合,農(nóng)戶陷入集體行動困境,合作社流于形式。
如何發(fā)展合作社?根據(jù)現(xiàn)有的情況,至少要在三個方面下功夫:其一,新時期農(nóng)民的合作應(yīng)該是經(jīng)濟、社會、文化等綜合性、全方位的合作。充分激活基層政府強有力的帶動作用,基于西南地方文化傳統(tǒng)和社區(qū)本土的力量,推動農(nóng)民的重新組織化,建設(shè)村社共同體。其二,挖掘、傳承西南地區(qū)傳統(tǒng)生計中的合理內(nèi)核,將農(nóng)戶的傳統(tǒng)生計升級為生態(tài)、經(jīng)濟、社會兼容的現(xiàn)代生產(chǎn)體系,并與第二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)階段的專業(yè)合作社,或是單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),或是純粹的鄉(xiāng)村旅游,所產(chǎn)生的綜合效益并不高。發(fā)展綜合性農(nóng)業(yè)合作社不失為一條可行道路,可作為國家引導(dǎo),重點扶持的一個方向。其三,積極開拓新的市場渠道,積極做好農(nóng)戶與市場的銜接工作。合作社的發(fā)展很難有統(tǒng)一的標準,各地區(qū)要因地制宜。
用縣域電商[注]縣域電商是指在縣域范圍內(nèi)以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以電子化方式為手段,在法律許可范圍內(nèi)所進行的商務(wù)活動過程?!翱たh治,天下安”,縣域可作為推進農(nóng)村電商最合適的行政單位。去改造傳統(tǒng)生計可大大拓展傳統(tǒng)零批銷售模式,增加農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,直接促進小農(nóng)增收,帶動鄉(xiāng)村價值的重新發(fā)現(xiàn),給予西南地區(qū)后發(fā)趕超、彎道超車的機會?,F(xiàn)階段,西南地區(qū)的縣域電商處于起步階段[注]西南地區(qū)的縣域電商多為2015年開始籌劃、創(chuàng)辦。,貴州、四川、云南等地均有探索,但多數(shù)縣域政府缺少經(jīng)驗,基層農(nóng)民參與度不高,都面臨著如何持續(xù)辦好電商等問題??h域政府的問題表現(xiàn)在:一是管理部門條塊分割,沒有系統(tǒng)地合力創(chuàng)辦電商;二是忽視電商環(huán)境的培育,沒有持續(xù)地深度發(fā)展電商?;鶎愚r(nóng)民的問題表現(xiàn)在:一是不知道如何生產(chǎn)“好網(wǎng)貨”。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品多處于原材料階段,或因為供應(yīng)鏈、加工鏈不健全,或因為質(zhì)檢、證照不齊全,無法大規(guī)模在網(wǎng)上銷售。二是不知道如何更好地參與電商環(huán)節(jié)。在品牌、包裝、設(shè)計、視覺、營銷等環(huán)節(jié)沒有銜接好,較容易偃旗息鼓。
如何發(fā)展縣域電商?首先,縣域?qū)用娴男姓α糠浅V匾?。和?jīng)濟足夠發(fā)達的沿??h域相比,西南地區(qū)的縣域市場經(jīng)濟較為落后,電商作為新興產(chǎn)業(yè),無法將其完全交給市場來主導(dǎo),必須依托政府強有力的支持。政府各部門通力合作,系統(tǒng)地、持續(xù)地培育電商的土壤,包括電商的頂層設(shè)計、氛圍營造、產(chǎn)業(yè)配套、人才培訓(xùn)、品牌建設(shè)等,同時,政府、企業(yè)、科研部門建立合作,才有可能辦成縣域電商。其次,農(nóng)村社會與電商的深度融合成為關(guān)鍵。電商是在城市培育出來的新事物,縣域政府從沿海城市引進的電商模式很難調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的積極性。現(xiàn)階段急需擺脫城市思維,接農(nóng)村地氣,讓電商扎根于農(nóng)村社會土壤?;卩l(xiāng)村社會的實際情況,組建一種自下而上的機制,讓廣大小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社等社會力量參與,與電商平臺有效對接,打造電商平臺中的好商品,形成良好的供應(yīng)鏈,才能真正激活縣域電商。
縣域電商和農(nóng)村社會融合方面,貴州省L縣的俞某進行了有益的探索。該模式借助鄉(xiāng)村經(jīng)紀人,將千萬小散農(nóng)戶有機地統(tǒng)合在一起,和縣域電商平臺進行有效對接。具體做法是:電商平臺以中心村/鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在其中找到1-2名經(jīng)紀人,經(jīng)紀人既是農(nóng)業(yè)技術(shù)精英,也有一定的組織能力,為地方能人。由經(jīng)紀人統(tǒng)領(lǐng)該村的農(nóng)戶簽合同。每個中心村/鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個服務(wù)站。經(jīng)紀人結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,整合農(nóng)村集散產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范生產(chǎn),并在質(zhì)檢、運輸?shù)燃夹g(shù)過程中指導(dǎo)農(nóng)戶,直至平臺交易成功,做好庫存登記。縣域電商公司利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)科技全程跟蹤監(jiān)控產(chǎn)品到終端,并負責農(nóng)產(chǎn)品包裝、銷售和互聯(lián)網(wǎng)交易使用培訓(xùn)等。電商平臺收取農(nóng)產(chǎn)品利潤的15%作為管理費,經(jīng)紀人收取15%中的60%作為收入回報。該模式不僅從源頭生產(chǎn)上嚴格地把握質(zhì)量關(guān),還可以有效地整合農(nóng)村社會力量,獲得較好的效益。
西南地區(qū)的傳統(tǒng)生計總體為弱勢產(chǎn)業(yè),表現(xiàn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營體系相對滯后,工業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)與工業(yè)體系長期處于割裂的狀態(tài),還尚未形成完備的“農(nóng)工產(chǎn)業(yè)縱向一體化”[注]文中主要指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸,農(nóng)業(yè)和工業(yè)系統(tǒng)的交融,如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。。長期以來,西南大部分地處邊緣、偏遠地區(qū)的以高度自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟為特色。1949年后,中國最重要、最緊迫的是開始著力發(fā)展軍事重工業(yè),由此跳過農(nóng)業(yè)、輕工業(yè),直接辦重工業(yè)。西南地區(qū)和全國步伐一致,如20世紀60年代中期開展的大規(guī)?!叭€建設(shè)”均以重工業(yè)為首。90年代以前,西南地區(qū)重、輕、農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系需進一步調(diào)整。90年代以后,農(nóng)業(yè)與工業(yè)體系的協(xié)同發(fā)展才受到關(guān)注,部分地區(qū)開始大力發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)的加工業(yè)??傮w來說,西南大部分地區(qū)由于缺乏相應(yīng)的社會歷史、自然地理等條件,無法先發(fā)地完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)體系縱向融合發(fā)展,“農(nóng)工產(chǎn)業(yè)體系”起步相當晚?,F(xiàn)階段,除四川外,其他四省的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值均較落后于中國東部、中部地區(qū)(見表2)。
表2 2015年分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)濟指標
數(shù)據(jù)來源:中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年鑒編輯委員會:《2016年中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年鑒》,中國農(nóng)業(yè)出版社,2016年,第23-24頁。
近幾年,西南地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)形成了一定的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,如云南的煙草制造業(yè),貴州的酒飲料和精制茶制造業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)大多尚未成為全省的經(jīng)濟支柱,一些具有全國性優(yōu)勢的資源遠未得到應(yīng)有的開發(fā)。如上文所述的“森林-山地”技術(shù)在衰退,相關(guān)的木材加工產(chǎn)業(yè)等也相當滯后(見下頁表3)。突出的問題表現(xiàn)在兩方面:部分地區(qū)只是純粹意義上的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,缺少本土的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)戶只有將產(chǎn)品全部賤賣給外地的深加工企業(yè),沒有議價權(quán),隨行就市,利潤都被外地企業(yè)賺去,增產(chǎn)不增收。部分地區(qū)雖然已經(jīng)建立了農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),但總體質(zhì)量、效益不高,帶動能力欠佳,加工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與當?shù)胤N植業(yè)的類型、規(guī)模不匹配,企業(yè)規(guī)模偏小,技術(shù)、管理水平較低,品質(zhì)難保障,內(nèi)生動力和創(chuàng)新能力不足,綠色品牌加工產(chǎn)品發(fā)展比較滯后。
以西南地區(qū)的M縣為例。近年來M縣政府招商引資,在城郊建立了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工廠,但加工廠的持續(xù)性發(fā)展困難重重。最主要的問題是加工廠與當?shù)氐摹吧?山地”資源、種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模極不匹配。如2014年M縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了芭蕉芋生產(chǎn)合作社,達到近5000畝規(guī)模,到了收獲季節(jié),當?shù)丶庸S設(shè)備只進行面粉加工,不加工當?shù)氐陌沤队?。生產(chǎn)合作社只能另外尋找市場,最后以非常低廉的價格賣給廣州某加工廠加工成淀粉出口。2015年,M縣農(nóng)戶見芭蕉芋加工廠難尋,經(jīng)濟效益低下,紛紛砍掉芭蕉芋,從此再不生產(chǎn)。2016年后,政府引導(dǎo)創(chuàng)辦的農(nóng)副產(chǎn)品加工廠多虧損停辦。如今工廠廠房被保留下來,僅作為應(yīng)付上級政績檢查的“臨時道具”。
表3 2016年按地區(qū)分組部分加工業(yè)當年價格銷售產(chǎn)值(億元)
數(shù)據(jù)來源:中華人民共和國國家統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計司:《2017年中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》,中國統(tǒng)計出版社,2017年,第372-420頁。
雖然現(xiàn)存的問題較多,但“農(nóng)工”產(chǎn)業(yè)體系的意義不容忽視。從工業(yè)化初期的發(fā)展規(guī)律來看,發(fā)展農(nóng)工產(chǎn)業(yè)體系恰到好處,不應(yīng)過分追求高精尖的產(chǎn)業(yè)布局。尤其像云南、貴州等工業(yè)發(fā)展較不充分的省份,以資源初級加工產(chǎn)品及輕工業(yè)產(chǎn)品為主的工業(yè)門類仍具有強大的發(fā)展動力。有些地區(qū)盲目效仿沿海地區(qū)的高科技工業(yè),建立大量新的廠房,進行工業(yè)政績工程、面子工程大比拼,倒不如踏踏實實地辦好符合當?shù)氐摹稗r(nóng)工”產(chǎn)業(yè)體系。從農(nóng)民的角度來看,如果當?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品能得到幫助進行第一階段的加工,那么他們就能從中得到很大的好處。這樣既可以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,也有助于解決部分農(nóng)村剩余勞動力問題。西南絕大多數(shù)勞動力對傳統(tǒng)技術(shù)、生產(chǎn)方式更加熟悉,或許他們較難掌握現(xiàn)代技術(shù)和管理,卻完全有能力成功參與到以傳統(tǒng)技術(shù)為基礎(chǔ)的“農(nóng)工”產(chǎn)業(yè)體系中來。在工業(yè)發(fā)展不充分,資金不足,勞動者素質(zhì)偏低的情況下,創(chuàng)建“農(nóng)工”產(chǎn)業(yè)體系,更能助推欠發(fā)達區(qū)域現(xiàn)代轉(zhuǎn)型、后發(fā)趕超,這一點也符合中央對西南特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。
那么如何創(chuàng)建“農(nóng)工”產(chǎn)業(yè)體系,推進西南地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)?首先,“農(nóng)工”產(chǎn)業(yè)體系將基于家庭農(nóng)場、合作社這樣的主體組織形式。小農(nóng)戶因為生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模有限,資金、信息技術(shù)等一系列客觀條件限制,與“農(nóng)工”產(chǎn)業(yè)體系難以有效連接。家庭農(nóng)場與合作社等新型農(nóng)業(yè)合作組織能夠有效帶動整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣,組織起來的小農(nóng)便可以全面借助現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機實現(xiàn)價值增值。其次,根據(jù)區(qū)位的差異,在城郊可引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品集聚加工產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。加工產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模和效率直接影響區(qū)域發(fā)展水平,可有效節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,便于治理企業(yè)污染物。沿海地區(qū)的發(fā)展實踐也充分表明,經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)通常是產(chǎn)業(yè)集聚較為明顯的地區(qū)。在相對偏遠地區(qū),鼓勵利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、電商等新一代信息技術(shù),培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細化的現(xiàn)代加工模式以彌補區(qū)位優(yōu)勢。再次,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)可以和多業(yè)態(tài)形式相結(jié)合,橫向與縱向網(wǎng)絡(luò)化延伸,如與旅游、休閑、文化、教育、科普養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,進一步增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值。最后,推動產(chǎn)業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,積極推進加工體驗、個性定制等新產(chǎn)業(yè)、新模式。
發(fā)展“農(nóng)工產(chǎn)業(yè)體系”有兩個關(guān)鍵點:綠色與品牌。西南地區(qū)因保留了較好的生態(tài)傳統(tǒng),綠色產(chǎn)品加工業(yè)可成為今后的發(fā)展方向之一。目前,絕大多數(shù)綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地分布在東部和東北部各省區(qū),從數(shù)量、產(chǎn)量和生產(chǎn)面積來看,東北三省、內(nèi)蒙古等最大。從加工產(chǎn)品的質(zhì)量方面來看,北京、上海、山東、浙江、江蘇等地占有較大優(yōu)勢。西南地區(qū)相對滯后,其中,以貴州、西藏最為薄弱。在繼承生態(tài)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,西南如果能穩(wěn)步推進這項產(chǎn)業(yè),將綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展列入扶貧優(yōu)先方案,對綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及銷售環(huán)節(jié)予以稅收優(yōu)惠等,可以大大提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,帶動地方經(jīng)濟?!熬G色”不僅指產(chǎn)品,也指加工過程,農(nóng)副產(chǎn)品加工過程需實現(xiàn)零污染,避免“先污染后治理”的老路。創(chuàng)建綠色加工體系,鼓勵低碳、低耗、循環(huán)、高效的發(fā)展模式,推出一批綠色加工先行區(qū)作為樣板推廣模式,可實現(xiàn)增效增綠增收。
打造西南地區(qū)一批重點農(nóng)業(yè)加工品牌。西南地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品大都藏在“窮鄉(xiāng)僻壤”,長期依賴走“批零”渠道,沒有品牌意識,也不享受品牌溢價,實屬可惜?,F(xiàn)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展已進入品牌競爭階段,品牌效益炙手可熱。從企業(yè)來說,培育品牌既可以展示自身獨具的品質(zhì),提高競爭力和知名度,也可以創(chuàng)造比較高的經(jīng)濟效益。隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展、人均收入的逐步提高,消費者對于品牌農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越高,如能及時把握消費需求的變化,合理引導(dǎo)、培育農(nóng)副產(chǎn)品品牌市場,可以促成經(jīng)濟、社會、生態(tài)共贏的良好局面。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)立需要時間積淀,短則10年,長則20-30年,甚至更長,要做好打持久戰(zhàn)的準備,不是短平快的生意,短期投資很難有高回報。還需要一支具有工匠精神的隊伍,以及政府政策、制度的大力扶持和踐行。
就西南地區(qū)的某一傳統(tǒng)生計,結(jié)合上文所述,從技術(shù)、組織及產(chǎn)業(yè)的角度嘗試提出發(fā)展機制。以梯田的稻-魚-鴨系統(tǒng)為例。技術(shù)視角:將傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合,先總結(jié)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中的技術(shù)精華,如融合傳統(tǒng)種養(yǎng)結(jié)合的“稻鴨共育”“稻魚共養(yǎng)”“稻田養(yǎng)鵝”等生產(chǎn)技術(shù),并以此為基礎(chǔ)不斷研究和創(chuàng)新技術(shù),研究有利于梯田稻米生產(chǎn)的新型配套技術(shù),豐富稻田產(chǎn)品類型,開發(fā)特色水稻品種、多種水產(chǎn)品、綠色蔬菜等。組織視角:適時成立家庭農(nóng)場、合作社、電商等新型合作組織,可借鑒綜合性鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的案例。最大限度地限制農(nóng)戶將水稻田改作其他農(nóng)業(yè)用途,進行稻作景觀保護。形成良好的管理制度,搭建廣泛的市場渠道。產(chǎn)業(yè)視角:創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,根據(jù)市場需求,實行綜合利用和深度開發(fā)(深加工)相結(jié)合。利用生態(tài)農(nóng)業(yè)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)品牌,開發(fā)認證生態(tài)產(chǎn)品,以提高當?shù)鼐用竦氖杖?。這一思路大致呈現(xiàn)出本文傳統(tǒng)生計發(fā)展機制的基本脈絡(luò)。
西南鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展正處于千年變局的關(guān)鍵時期。小農(nóng)經(jīng)濟形式的傳統(tǒng)生計比重依然很大,這無疑成為西南農(nóng)業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心問題。黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要不斷提高村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面,徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。如何發(fā)展?我們既不能簡單地回歸到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放時代,也不能釜底抽薪,全盤拋棄綿延千年的傳統(tǒng)內(nèi)核,更不能走西方現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)的老路[注]西方現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)為前車之鑒,這種能源農(nóng)業(yè)建立在高度工業(yè)化基礎(chǔ)之上,以輸入的石油能超過輸出的食物能為基本特征,打破了封閉式農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)力,制造出巨大的生態(tài)環(huán)境問題和食品安全問題。,而應(yīng)該在傳承的基礎(chǔ)上進行革新。用一種新型的中間技術(shù)來發(fā)展傳統(tǒng)技術(shù),用一種新型的合作組織方式來創(chuàng)建村社共同體,并用一種新型的產(chǎn)業(yè)鏈來組織生產(chǎn)新型的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)?;诖迓鋫鹘y(tǒng),激發(fā)傳統(tǒng)潛力,補足劣勢,轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢。進入到一個更高級的階段,走符合西南特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)現(xiàn)代化振興之路。圖1即為“家庭農(nóng)場”替換“中農(nóng)”后的示意圖。
圖1 西南地區(qū)傳統(tǒng)生計發(fā)展示意圖
綜上,傳承森林梯田技術(shù),其中的混林農(nóng)業(yè)、水田開發(fā)等均需要重新獲得重視。當?shù)孛褡逡形幕孕?,形成文化自覺,代際相傳傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化技藝。主動挖掘傳統(tǒng)技術(shù)中的經(jīng)濟價值,讓傳統(tǒng)文化扎根于經(jīng)濟效益良性運行的土壤。在農(nóng)村經(jīng)營外流的背景下,要鼓勵人才返鄉(xiāng),發(fā)展本土技術(shù)。另外,在科技下鄉(xiāng)的過程中,政府要縫合傳統(tǒng)技術(shù)與科學(xué)技術(shù)之間的鴻溝,形成中間技術(shù)。發(fā)展新型合作組織,家庭農(nóng)場、合作社、電商平臺進一步把農(nóng)戶組織起來,既可以解決農(nóng)戶的技術(shù)改良問題,也增強農(nóng)戶走向市場的能力。創(chuàng)建農(nóng)工產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),打造綠色品牌加工業(yè)均是未來的可行之路。不僅可使得產(chǎn)品附加值有所提升,也能真正解決部分農(nóng)村剩余勞動力問題,給予西南地區(qū)廣大普通農(nóng)村以新的出路。希望這些機制可以幫助優(yōu)化西南地區(qū)傳統(tǒng)生計“特、小、散、弱”的格局,實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域的生態(tài)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。