《告臺灣同胞書》發(fā)表前后

■王建柱

◇1979年1月1日，《人民日報》刊登《告臺灣同胞書》

中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨始終把解決臺灣問題、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)作為神圣職責(zé)，并進(jìn)行了長期不懈的努力。

1979年1月1日，全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)表了《告臺灣同胞書》，鄭重宣示了爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針，是新時期中國共產(chǎn)黨和中國政府對臺方針政策的重要宣言。

中美關(guān)系改善，為解決臺灣問題提供了現(xiàn)實的可能性

1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松訪華，中美雙方在上海共同發(fā)表了《上海公報》，中美兩國結(jié)束了長期的敵對關(guān)系。1977年，卡特就任美國總統(tǒng)后，希望實現(xiàn)中美關(guān)系的正?；＝?jīng)過兩國代表談判，終于在1978年12月16日發(fā)表了建交公報，宣布中美兩國自1979年1月1日起相互承認(rèn)并建立外交關(guān)系。中美關(guān)系的正?；瑸槌雠_中國和平統(tǒng)一大政方針創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，進(jìn)一步奠定了大陸對臺新政策的基礎(chǔ)。全會果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”等“左”的口號和做法，決定把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。時任國務(wù)院副總理鄧小平說，我們要尋求一個和平的環(huán)境來進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，在外交政策作些調(diào)整的同時，對臺方針也要作一些變動。

1979年初，鄧小平赴美國進(jìn)行國事訪問。訪美期間，曾多次談到臺灣問題。他說：“今后，我們不再使用‘解放’臺灣這個字眼了……只要臺灣回歸祖國并承認(rèn)只有一個中國，那么，我們就充分尊重臺灣目前的現(xiàn)實?！编囆∑綇娬{(diào)指出：“我們完全希望用和平方式來解決這個問題，因為這對國家，對民族比較有利……中美關(guān)系正?；院螅@種可能性將會增大。”鄧小平在公開場合表示，希望美國敦促臺灣與祖國大陸進(jìn)行談判，通過談判來解決所有懸而未決的問題。

鄧小平這次美國之行，對和平解決臺灣問題的進(jìn)程起到了積極的促進(jìn)作用。

◇執(zhí)筆起草《告臺灣同胞書》的譚文瑞

情真意切，并首次提出“三通”

1978年12月17日，鄧小平指示時任中國社會科學(xué)院院長、國務(wù)院研究室主任胡喬木起草一份《告臺灣同胞書》。鄧小平特意強調(diào)，在這份文件中，要表明我們和平統(tǒng)一祖國的意愿和政策；不再用“解放臺灣”的口號，宣布停止炮擊金門等沿海島嶼；提出兩岸通航、通郵、通商；內(nèi)容既要面向臺灣人民，也要面向臺灣當(dāng)局，措辭語氣要委婉平易，不要用報紙社論那種文體?？傊?，要讓對方聽得進(jìn)去。

據(jù)當(dāng)時負(fù)責(zé)執(zhí)筆起草的《人民日報》國際新聞部副主任譚文瑞回憶，這份文件的起草工作僅用了四天就完成了，胡喬木看后對稿子的框架沒有大動，只是對文字作了精心潤色。12月24日，胡喬木和譚文瑞一起，帶著打印好的修改稿來到鄧小平家里匯報，請他審定。鄧小平看后表示完全同意，當(dāng)場拍板說：“我看可以了，馬上分送政治局的各位同志?！?/p>

這份《告臺灣同胞書》語調(diào)懇摯親切，富有感情。不再重彈“我們一定要解放臺灣”的舊調(diào)，而是反復(fù)強調(diào)實現(xiàn)祖國統(tǒng)一是所有炎黃子孫的共同愿望和責(zé)任。即便是談到解決統(tǒng)一問題，字里行間亦是款款深情：“尊重臺灣現(xiàn)狀和臺灣各界人士的意見，采取合情合理的政策和辦法，不使臺灣人民蒙受損失?！薄拔覀兗南Ｍ谝磺甙偃f臺灣人民，也寄希望于臺灣當(dāng)局?！?/p>

12月26日，第五屆全國人大常委會第五次會議討論通過了《告臺灣同胞書》。1979年元旦，全國人大常委會通過新華社公開發(fā)表了這份歷史性文件。

◇當(dāng)年福建前線廣播電臺在做播音前的準(zhǔn)備工作

細(xì)心的讀者發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)年的《人民日報》上，這條以中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會的名義發(fā)出的《告臺灣同胞書》的右上方，還有一篇配文：《國防部長徐向前聲明：停止炮擊大、小金門等島嶼》。

在文件末尾，《告臺灣同胞書》期望兩岸早日結(jié)束軍事對峙，并首次提出“三通”的構(gòu)想。30年后，“三通”成真，這也是譚文瑞當(dāng)時沒有料到的。

“親愛的臺灣同胞”，來自春天的信息

1979年元旦，剛剛經(jīng)歷大轉(zhuǎn)折的中華大地萬象更新，軍事對峙30年之久的臺灣海峽也嗅到了春天的氣息——“中華人民共和國全國人大常委會告臺灣同胞書：親愛的臺灣同胞，今天是1979年元旦，我們代表祖國大陸的各族人民，向各位同胞致以親切的問候和衷心的祝賀……”文告語重心長，入情入理，多少人聽后徹夜難眠。

時任中國人民解放軍福建前線廣播電臺臺長的周柏生回憶，1978年的最后一天他接到通知，緊急趕往北京，憑著經(jīng)驗，他意識到，國家可能要出臺重大的對臺政策了。

周柏生說，我們火速乘飛機趕到北京，領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)同志向我們傳達(dá)上級指示，同時把《告臺灣同胞書》文件交給我們，并指示明天早上全文播出。

原福建前線廣播電臺播音員陳菲菲回憶，20世紀(jì)40年代末，國民黨軍退據(jù)臺澎金馬，海峽兩岸形成隔海對峙局面，廈門、金門成為最前線?！坝幸淮伟胍刮艺诓ヒ簦蝗灰话l(fā)炮彈打過來，落在窗戶下面，還好有2公分的鋼板擋著。當(dāng)時窗戶被打了好多個洞，濃煙立即漫了進(jìn)來……”

1953年，5個大喇叭有線廣播站在廈門何厝、白石等靠近金門列島的海岸突出部設(shè)立。很快，臺灣方面也在馬山、大擔(dān)等地設(shè)立5個對大陸廣播站，隔空唱起“對臺戲”。

出生于泉州晉江的陳菲菲，原是解放軍文工團團員，1955年被組織安排到福建前線廣播電臺，成為一名廣播員?！霸瓉砦墓F演出聽到的都是鼓掌聲，當(dāng)廣播員后聽到的都是炮聲?！标惙品普f。

在陳菲菲家里，有一張老照片掛在墻上。照片上，陳菲菲右手拿著刊有《告臺灣同胞書》的報紙，左手調(diào)試著話筒，面帶微笑。

陳菲菲回憶，1979年以后，上級規(guī)定，播音開頭語要加上“親愛的”，廣播內(nèi)容也隨著兩岸交流“融冰”悄悄改變。

就這樣，1979年的元旦，《告臺灣同胞書》史無前例地用了“親愛的臺灣同胞”這個稱謂，伴隨著大陸改革開放拉開序幕，兩岸關(guān)系翻開了歷史性的一頁。

動搖了臺灣當(dāng)局“反共戡亂”體制基礎(chǔ)

《告臺灣同胞書》發(fā)布的當(dāng)天下午，國民黨當(dāng)局發(fā)言人回應(yīng)：決不派任何人去大陸，不允許大陸代表來臺灣，不在任何第三地舉行會談。

在社會上，臺灣當(dāng)局對信息采取嚴(yán)密封鎖手段，直到1979年1月11日，才由“行政院長”孫運璇發(fā)表聲明，透露了《告臺灣同胞書》所提出的兩黨談判、停止炮擊、實現(xiàn)“三通”等主張。

據(jù)臺灣中時電子報回顧，此時，對于剛就任“中華民國總統(tǒng)”的蔣經(jīng)國而言可謂“風(fēng)雨欲來”。

1978年12月16日凌晨，美國駐臺“大使”安克志叫醒了熟睡中的蔣經(jīng)國，當(dāng)面宣讀美國政府的斷交聲明。那段時間，臺灣島內(nèi)也極不平靜，要求廢除國民黨當(dāng)局戒嚴(yán)令的呼聲越來越激烈。內(nèi)外交困的局面，讓蔣經(jīng)國對“中共凌厲的統(tǒng)戰(zhàn)攻勢”充滿戒備。

1979年1月6日，蔣經(jīng)國召見時任“中國國民黨中央文化工作會主任”的楚崧秋，要他負(fù)責(zé)立即成立臺灣對大陸的第一個“反統(tǒng)戰(zhàn)”組織，命名為“固國小組”，試圖通過結(jié)合臺灣的“黨、政、軍、情”各方力量“反制大陸的和平統(tǒng)一”。

盡管臺灣當(dāng)局將《告臺灣同胞書》視為“統(tǒng)戰(zhàn)工具”而極力抵制和防范，但楚崧秋在后來的回憶錄里承認(rèn)，這份聲明（《告臺灣同胞書》）通過對臺廣播、空飄出版物、“心戰(zhàn)喊話”等各種途徑傳遞到島內(nèi)，“固國小組”已經(jīng)無力應(yīng)對大陸的“宣傳攻勢”。

對于金門民眾而言，最直觀的感受是“提心吊膽的炮擊終于結(jié)束了”。從1958年的“八二三”炮戰(zhàn)算起，延續(xù)了21年的金門炮戰(zhàn)終于隨著《告臺灣同胞書》的發(fā)布而正式結(jié)束。細(xì)心的金門民眾注意到，從1979年1月1日開始，大陸對臺播音的稱呼前加了“親愛的”，變成了“親愛的臺灣同胞們，親愛的國民黨軍官兵弟兄，親愛的金門同胞們……”

被《告臺灣同胞書》深深打動的還有那些大陸籍國民黨退伍老兵。20世紀(jì)80年代，在臺灣的大陸籍退伍老兵約有12萬人，《告臺灣同胞書》讓他們看到回家的希望，島內(nèi)要求開放回大陸探親的熱潮空前高漲。

與島內(nèi)洶涌的民意對應(yīng)，大陸也加強了對蔣經(jīng)國的“溫情攻勢”。

1981年著名旅美華人華僑領(lǐng)袖陳香梅回北京時，蔣經(jīng)國早年同學(xué)、時任中央對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的廖承志委托她將修繕后的蔣家祖墳照片轉(zhuǎn)交給蔣經(jīng)國，并說：“給經(jīng)國捎個話，告訴他，奉化溪口蔣家祖墳已經(jīng)修葺一新。經(jīng)國如想派人回來掃墓，我們歡迎?！标愊忝冯S后向蔣經(jīng)國當(dāng)面轉(zhuǎn)達(dá)了廖承志的問候。她后來回憶：“蔣經(jīng)國看了以后，他有一陣子沒有講話，然后說：‘好，我曉得了’?！?/p>

1982年，作為中央對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長的鄧穎超，看到了一篇蔣經(jīng)國悼念蔣介石的文章，敏銳捕捉到這背后的契機，指示與蔣經(jīng)國淵源頗深的廖承志寫信給他，這成為了新時期對臺工作的一個大動作。這篇信函發(fā)表在香港的《星島日報》，曉以大義，陳以利害，動之以情，其中“愿弟慎思，望弟再思，尚望三思”，也凸顯了祖國大陸對臺灣一而再的真情呼喚。

廖承志在致蔣經(jīng)國的公開信中，期望臺當(dāng)局以國家民族利益為重，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。時為國民黨中常委的宋美齡寫了回信，表明兩岸的互動逐漸增加。

40載寒來暑往，兩岸交流從無到有，從小到大，由淺入深，由單向到雙向，熱潮不斷，波瀾壯闊。《告臺灣同胞書》首倡兩岸雙方盡快實現(xiàn)通郵通航，“發(fā)展貿(mào)易、互通有無”，兩岸“三通”議題就此提出。到了2008年，經(jīng)過兩岸同胞30年的苦苦等待，“三通”終成現(xiàn)實。