產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市化的關(guān)系綜述

郁夏?朱華銀

摘 要：伴隨著經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展，城市化興起，城市化的不斷發(fā)展又推動了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。文章從城市化的含義及相關(guān)理論入手，分析城市化的生成機(jī)制，探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市化的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)發(fā)展;城市化;關(guān)系

一、引言

過去的經(jīng)濟(jì)增長以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也影響著未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，是推動一個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，為城市化的發(fā)展提供穩(wěn)定的動力，并確保城市化的順利實現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市化之間相互作用，相互影響，一方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)城市化的進(jìn)程，另一方面，城市化的發(fā)展又為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的保障。城市化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別保障、推動和促進(jìn)城市化的發(fā)展。

二、城市化的含義及國內(nèi)外相關(guān)理論

城市化的基本內(nèi)涵是鄉(xiāng)村人口數(shù)量減少，鄉(xiāng)村人口逐漸走向城市或鄉(xiāng)村逐漸實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的過程。城市人口不斷增加，不僅擴(kuò)大了城市的勞動力，而且給城市帶來了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的動力。城市化的興起有兩大前提條件：農(nóng)村生產(chǎn)力的提升和現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程的加快。城市化的形成是人口數(shù)量增加和經(jīng)濟(jì)快速匯聚的過程，也將是經(jīng)濟(jì)逐漸強(qiáng)大的過程。

李小東認(rèn)為城市化進(jìn)程中要素的集聚形成產(chǎn)業(yè)集聚，勞動力和人口的集聚為城市化的發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支持。周冰認(rèn)為要從產(chǎn)業(yè)角度對城市化進(jìn)行研究，城市化的形成主要在于附近主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展選擇決定了城市發(fā)展方向。汪冬梅和劉廷偉等的研究表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與推進(jìn)是城市化的先決條件，經(jīng)濟(jì)的聚集則是實現(xiàn)城市化的強(qiáng)有力的實現(xiàn)機(jī)制。王玉華提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化互動推進(jìn)的策略，認(rèn)為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要和整個國家的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相協(xié)調(diào)。

劉易斯人口流動模型認(rèn)為二元結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)部門存在大量的剩余勞動力，現(xiàn)代工業(yè)部門工資高于生存工資，吸引大量剩余勞動力，通過資本積累，農(nóng)村勞動者可以從原來的農(nóng)業(yè)勞動轉(zhuǎn)變到工業(yè)勞動的模式。拉尼斯-費景漢對劉易斯模型進(jìn)行了改進(jìn)，形成了包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)混合形式的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的人口流動模型，托達(dá)羅模型合理地解答了城市人口增加和農(nóng)村人口逐漸減少的社會現(xiàn)實，討論了農(nóng)業(yè)部門、城市正規(guī)部門、城市非正規(guī)部門三個部門的就業(yè)，目的在于找到控制鄉(xiāng)-城人口流動的方法。

三、城市化的生成機(jī)制

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換與發(fā)展是城市化發(fā)展的動力機(jī)制

城市化的發(fā)展是社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，在推進(jìn)中受到眾多因素的限制，其中包括人口、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文化等方面。在城市化的形成和發(fā)展過程中，存在一些動力的推進(jìn)，其中主要包括農(nóng)業(yè)水平、工業(yè)化水平和第三產(chǎn)業(yè)的興起，同時隨著城市化規(guī)模的不斷推進(jìn)，這三個方面的影響也逐漸成為推動城市化發(fā)展的主要動力。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，一線需要大量的勞動力，限制了城市化的進(jìn)程;在工業(yè)化逐漸發(fā)展的過程中，產(chǎn)業(yè)逐漸向城市集聚和人口逐漸向城市涌進(jìn)，城市化進(jìn)程逐漸被推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變具有明顯的規(guī)律性，即第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸表現(xiàn)出下降的趨勢，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐漸被重視，在整體產(chǎn)業(yè)中的占比也大大提升。

（二）經(jīng)濟(jì)要素的流動與聚集是城市化的實現(xiàn)機(jī)制

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度考慮，城市化是除了農(nóng)業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)向某一個地方聚集，逐漸壯大，形成一定規(guī)模的聚集區(qū)的過程，不僅包括從事農(nóng)業(yè)勞動的人民逐漸向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還包括第二、三產(chǎn)業(yè)的資金和技術(shù)在城市里聚集。它強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變形式和過程。當(dāng)產(chǎn)品剩余、勞動力剩余向城鎮(zhèn)地區(qū)流動、聚集，城市化形成變成可能。勞動力是城市化進(jìn)程中另一重要的要素。隨著越來越多的人離開農(nóng)村進(jìn)入城市，轉(zhuǎn)化為非農(nóng)村勞動者，城市的人口規(guī)模不斷在擴(kuò)張。從人口分布角度來看，城市化水平的高低可以用城市人口與全國總?cè)丝诘谋茸鳛楹饬繕?biāo)準(zhǔn)。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級需要依托城市化

產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢地位的更迭，舊產(chǎn)業(yè)不斷消亡，新產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的側(cè)重點圍繞第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移。通過分析以往各國的城市化發(fā)展，當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中所占地位越高，城市化的水平就越成熟。而城市化也是一種最直觀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的表現(xiàn)形式，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的主要方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整直接影響城市化的發(fā)展進(jìn)程。城市化的實質(zhì)是農(nóng)業(yè)水平的進(jìn)步導(dǎo)致的勞動力的需求降低，使農(nóng)業(yè)勞動人口逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)勞動者的過程。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變必將表現(xiàn)為城市化的發(fā)展上，城市化進(jìn)程的推進(jìn)也主要依靠第二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市化的關(guān)系

（一）工業(yè)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展對城市化具有巨大的推動作用

工業(yè)化的發(fā)展有助于經(jīng)濟(jì)增長和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)化的發(fā)展水平?jīng)Q定城市化的發(fā)展階段。隨著工業(yè)化程度的提高，工業(yè)部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也有規(guī)律地發(fā)生變化。初級消費品工業(yè)更快地發(fā)展，在工業(yè)部門中占很大比重，資本品工業(yè)的發(fā)展速度加快，最終在工業(yè)中占優(yōu)勢。第三產(chǎn)業(yè)適應(yīng)工業(yè)化的客觀要求產(chǎn)生和發(fā)展，同時第三產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展又大大加速工業(yè)化的進(jìn)程。第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)通過集聚為工業(yè)化提供服務(wù)，充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)效能，進(jìn)而為工業(yè)和城市提供服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，為城市提供動力。

工業(yè)化刺激城市化發(fā)展的理論主要有：聚集經(jīng)濟(jì)理論、城市發(fā)展的循環(huán)累積效應(yīng)、發(fā)展極理論等。聚集經(jīng)濟(jì)理論指企業(yè)適當(dāng)集中后，在市場、成本、交易、創(chuàng)新等諸多方面給企業(yè)帶來的正的外部性。工業(yè)企業(yè)為追求聚集經(jīng)濟(jì)而選擇布局城市，而企業(yè)在城市中的扎堆又會進(jìn)一步凸顯聚集城市效應(yīng)，進(jìn)而推動城市的發(fā)展。城市發(fā)展的循環(huán)累積效應(yīng)認(rèn)為城市中的各產(chǎn)業(yè)部門是密切關(guān)聯(lián)的，一旦某種力量觸發(fā)了城市中某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就將引發(fā)產(chǎn)業(yè)部門的全面發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)城市的進(jìn)一步發(fā)展。城市的循環(huán)發(fā)展不僅具有累積效應(yīng)，而且還具有加速城市發(fā)展的效應(yīng)。這兩種理論可以較好地說明單個城市自身成長的規(guī)律。而發(fā)展極理論則可以解釋區(qū)域內(nèi)城市化水平提高的機(jī)制。發(fā)展極能夠產(chǎn)生吸引和輻射作用，促進(jìn)自身并推動其他部門和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。

（二）城市化的發(fā)展帶動了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和升級

在經(jīng)濟(jì)增長過程中，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的原因主要表現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率的差異、供需結(jié)構(gòu)鏈變動、世界進(jìn)出口貿(mào)易和技術(shù)提升等。城市化的發(fā)展使得各種因素聚集在一起，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是這些要素流動的主要表現(xiàn)方式，促進(jìn)生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)間的流動。加速城市化發(fā)展可以拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)城市化發(fā)展。尤其是通過大力發(fā)展深加工工業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，為第三產(chǎn)業(yè)提供廣大的市場。通過城市的集聚與擴(kuò)散效應(yīng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)助發(fā)展，從而為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供可能。

（三）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整和升級又進(jìn)一步推動城市化發(fā)展進(jìn)程

1.農(nóng)業(yè)在城市化進(jìn)程中的地位和作用

農(nóng)業(yè)作為幾千年來一直存在的行業(yè)，具有不可替代的作用，不僅在國民經(jīng)濟(jì)中處于最基本的地位，而且也是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)，是永遠(yuǎn)不可能被取代的行業(yè)。盡管在城市化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)勞動力的占比急劇下降，但農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍然是工業(yè)化發(fā)展和城市化推進(jìn)的先決條件。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)仍然相對較大，農(nóng)業(yè)在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有不可忽視的地位。隨著現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)業(yè)的推進(jìn)，逐漸出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)勞動剩余和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剩余，這為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市化提供重要人員和物質(zhì)保障。農(nóng)業(yè)作為最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)源源不斷的提供糧食和原料，是其他產(chǎn)業(yè)的最直接的原材料供應(yīng)方。農(nóng)業(yè)還為城市的發(fā)展提供土地、勞動力和資本要素貢獻(xiàn)。城市的不斷發(fā)展擴(kuò)大，需要更多的土地，因此必須依靠從農(nóng)業(yè)中流出的土地，同時隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程也不斷提高，大量剩余勞動力從農(nóng)業(yè)向工業(yè)、從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。另外，農(nóng)業(yè)一直以來都是我國經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，為早期的工業(yè)化提供了最原始的資本積累。

2.工業(yè)發(fā)展對城市化的推動作用

以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局新型工業(yè)化道路為城市化發(fā)展提供主要推動力。工業(yè)革命以來，城市化和工業(yè)化緊密相連，因為聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，工業(yè)發(fā)展的規(guī)模化和專業(yè)化，工業(yè)企業(yè)為追求聚集經(jīng)濟(jì)而選擇布局于城市，而企業(yè)在城市中的扎堆進(jìn)一步推動城市的發(fā)展。城市化的發(fā)展使得人口向城市聚集，導(dǎo)致大量的工業(yè)向城市聚集，企業(yè)才能夠獲得豐厚的利潤。城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口聚集的中心，工業(yè)化擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，推動力城市化。工業(yè)化的發(fā)展階段與城市化息息相關(guān)，其發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模也決定了城市的發(fā)展水平。

3.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城市化的促進(jìn)作用

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以推動城市化水平，從而促進(jìn)城市化發(fā)展。這是因為大部分的第三產(chǎn)業(yè)是勞動力需求巨大的行業(yè)，在一定程度上，可以解決城市的許多勞動人口，對從第一、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來勞動力具有較強(qiáng)的吸納能力，在很大程度上推動了城市化的進(jìn)程。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以增強(qiáng)城市的經(jīng)濟(jì)實力，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)提供了條件。第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)，對生產(chǎn)效率的提升越有利，擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)的輻射范圍，加大城市對周邊的影響。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是加快工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然要求，這對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益和效率、加快城市化進(jìn)程有著重大作用。當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)興起，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中新經(jīng)濟(jì)成分的作用日益彰顯，對城市化的作用力正快速加大。

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