水土保持生態(tài)修復(fù)建設(shè)研究概論、存在問題及建議

萬佳蕾

摘 要：我國(guó)水土流失嚴(yán)重，水土流失治理任務(wù)依然繁重。研究表明生態(tài)修復(fù)能夠有效防治水土流失，利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)。本文就水土保持生態(tài)修復(fù)概念、分類、技術(shù)措施、評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法等進(jìn)行了探討，在此基礎(chǔ)上分析了我國(guó)水土保持生態(tài)修復(fù)過程中存在的不足，進(jìn)而提出了加強(qiáng)水土保持生態(tài)修復(fù)建設(shè)的一些政策性建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)修復(fù) 水土保持 生態(tài)建設(shè)

目前我國(guó)水土流失情況仍然較為嚴(yán)重，嚴(yán)重的水土流失會(huì)使得生態(tài)環(huán)境惡化、水旱災(zāi)害頻繁，成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題。研究表明，生態(tài)修復(fù)技術(shù)可以有效的加強(qiáng)植物根系生長(zhǎng)力，提高土壤的蓄水能力，從而使得水土流失得到有效防治，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水土保持與生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的目的。因此，加強(qiáng)水土保持生態(tài)修復(fù)建設(shè)力度，對(duì)保障我國(guó)環(huán)境治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1.水土保持生態(tài)修復(fù)概念及類型

水土保持生態(tài)修復(fù)就是在水土流失地區(qū)針對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中存在的問題，通過人工輔助和管護(hù)等方式，充分發(fā)揮自然界自身的修復(fù)功能，從而使水土流失得到有效防治，生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善的過程。在這過程中能將生態(tài)系統(tǒng)本身的自我調(diào)節(jié)功能最大可能的發(fā)揮出來，通過生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)，使其達(dá)到平衡、健康的狀態(tài)。

實(shí)踐表明，生態(tài)修復(fù)是治理水土流失最有效的策略之一，其對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著重要的應(yīng)用價(jià)值。目前，生態(tài)修復(fù)主要有以下幾種類型：一是生態(tài)系統(tǒng)退化坡面生態(tài)修復(fù)，包括退化耕地、林地、草地、荒地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù)，它在水土保持生態(tài)修復(fù)中處于關(guān)鍵地位。二是生態(tài)系統(tǒng)退化河流生態(tài)修復(fù)，主要是在土壤侵蝕區(qū)減輕或消除由于人為原因而導(dǎo)致的河流生態(tài)系統(tǒng)退化的生態(tài)修復(fù)。相關(guān)人員應(yīng)因地制宜的采取措施，達(dá)到讓河流休養(yǎng)生息的目的。三是生態(tài)系統(tǒng)退化水庫(kù)修復(fù)，是指在大型水庫(kù)保護(hù)區(qū)的生態(tài)修復(fù)，可采取與生態(tài)系統(tǒng)退化河流生態(tài)修復(fù)相同的方法進(jìn)行修復(fù)。四是生態(tài)系統(tǒng)退化綠洲修復(fù)，主要包括內(nèi)陸平原、河流、山川為中心的生態(tài)修復(fù)?？赏ㄟ^合理開發(fā)水源，實(shí)施生態(tài)應(yīng)急補(bǔ)水工程和合理調(diào)整土地，減少人工綠洲面積等措施開展修復(fù)工作。五是生態(tài)系統(tǒng)退化礦區(qū)修復(fù)，主要是在生態(tài)系統(tǒng)土壤、植物等組分完全受損的礦區(qū)環(huán)境廢棄礦地進(jìn)行的生態(tài)修復(fù)。

2.水土保持生態(tài)建設(shè)中生態(tài)修復(fù)的主要技術(shù)

2.1自然退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)

根據(jù)不同自然因素導(dǎo)致的生態(tài)退化應(yīng)在充分調(diào)查當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況后，因地制宜的開展治理。不同地區(qū)的治理方法不同，如鹽堿地可結(jié)合采用種植堿茅、挖溝排澇、施用化學(xué)制劑等方法，同時(shí)可在當(dāng)?shù)亻_展圍欄封育，對(duì)土壤進(jìn)行淺翻、深松、挖溝;在水源豐富地區(qū)，可以采用建設(shè)水利工程、節(jié)水灌溉等措施;在牧區(qū)開展封山禁牧、舍飼養(yǎng)畜，減少因放牧帶來的生態(tài)壓力，從而提高自然植被恢復(fù)速度，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)水土流失的有效治理。

2.2過度墾殖、樵采生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)

在過度墾殖、樵采的地區(qū)開展生態(tài)修復(fù)，可以開展科學(xué)的退耕還林（草）以及梯田相結(jié)合等技術(shù)，從而降低人類對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的干擾與影響，進(jìn)而從根本解決水土流失問題。退耕還林（草）應(yīng)結(jié)合國(guó)家的要求與政策，對(duì)于坡度在25°以上的坡耕地在嚴(yán)禁開墾農(nóng)田的基礎(chǔ)上，還要開展封山育林（草）;對(duì)于坡度在15°以下的坡地，因地制宜的做好水土保持耕作，從而提升生態(tài)環(huán)保能力。此外，還需要利用政策中的優(yōu)惠和補(bǔ)貼方式保障農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的積極性。

在退耕還林（草）的同時(shí)還要進(jìn)行封山育林，減少因樵采帶來的生態(tài)壓力，從而提高自然植被恢復(fù)速度，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)水土流失的有效治理。封禁時(shí)間長(zhǎng)短需根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，充分考慮生態(tài)系統(tǒng)類型、氣候、生態(tài)系統(tǒng)受損程度來決定。通常情況下，以喬木、灌木為主的地區(qū)年限為5-8年，草地為3年。同時(shí)，對(duì)封育區(qū)的農(nóng)民還需推廣節(jié)柴灶、發(fā)展新能源。

2.3沿河生態(tài)修復(fù)技術(shù)

沿河生態(tài)修復(fù)技術(shù)應(yīng)減輕或解除河流生態(tài)系統(tǒng)退化問題，創(chuàng)造河流形態(tài)多樣性，使河流能夠休養(yǎng)生息。具體實(shí)踐中可通過減少河流直線化，恢復(fù)河流的彎曲度;構(gòu)建主河槽和護(hù)堤地在內(nèi)的復(fù)合斷面形態(tài)，實(shí)行季節(jié)性河道;利用工程和生物措施做好護(hù)坡;在岸坡增加生物隔離帶，在防治水源污染的同時(shí)還能增加河流中的營(yíng)養(yǎng)成分。

2.4經(jīng)濟(jì)林過度開發(fā)生態(tài)修復(fù)技術(shù)

對(duì)于經(jīng)濟(jì)林過度開發(fā)地區(qū)，可開展立體開發(fā)、循環(huán)利用經(jīng)濟(jì)模式。具體可通過立體種植，充分開發(fā)利用山地自然坡度;通過土地輪作，提高土地利用效率;改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，通過建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)型模式，提高物質(zhì)間的利用率;利用產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)建良好的水土保持生態(tài)模式。

2.5開發(fā)建設(shè)生態(tài)退化修復(fù)技術(shù)

在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中造成的環(huán)境退化問題，首先要停止開挖建設(shè)，同時(shí)利用適應(yīng)強(qiáng)度高的鄉(xiāng)土植物進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)表土生物覆蓋， 從而控制水土流失。同時(shí)，對(duì)于土壤、植物等組分受損的地區(qū)，可采用覆蓋土壤、土壤處理、增加營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，篩選種植適合的草（樹）種等方式進(jìn)行修復(fù)。

3.水土保持生態(tài)修復(fù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

隨著水土保持生態(tài)修復(fù)理念越來越得到重視，其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)研究的進(jìn)步也比較明顯，取得了較多成果。在評(píng)價(jià)時(shí)遵循科學(xué)性原則，符合生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等規(guī)律;遵循系統(tǒng)性原則，要從生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益整體出發(fā)[7];遵循客觀性和可操作性原則。此外，在指標(biāo)體系的設(shè)置方面，不但要準(zhǔn)確反映生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)的主要內(nèi)容還要堅(jiān)持全面性、現(xiàn)實(shí)性、準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性、持續(xù)性、均衡性與科學(xué)性相結(jié)合。對(duì)于水土保持生態(tài)修復(fù)評(píng)價(jià)指標(biāo)在社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益三方面進(jìn)行篩選，主要包括：

（1）生態(tài)效益指標(biāo)：林草覆蓋率（forest and grass coverage）、土壤侵蝕模數(shù)（soil erosion modulus）、水土資源的保護(hù)率（protection rate of water and soil resources）、土地利用率（land use rate）、農(nóng)田施肥量（amount of fertilizer applied to farmland）、旱澇災(zāi)害的防治率（prevention and control rate of drought and flood disaster）、治理面積率（governance area ratio）等。

（2）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)： 人均純收入（per capita net income）、人均GNP（GNP per capita）、勞動(dòng)生產(chǎn)率（labour productivity）、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重（proportion of tertiary industry in GDP）、土地生產(chǎn)率（land productivity）等。

（3）社會(huì)效益指標(biāo)： 勞動(dòng)力利用率（labor utilization rate）、人均產(chǎn)糧（per capita grain production）、農(nóng)產(chǎn)品商品率（commodity rate of agricultural products）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)率（growth rate of agricultural production）、環(huán)境人口容量（environmental population capacity）等。

4.水土保持生態(tài)修復(fù)建設(shè)評(píng)價(jià)方法

目前，經(jīng)過多年研究實(shí)踐并取得一定效果的方法主要有國(guó)標(biāo)法、模糊評(píng)價(jià)以及層次分析法。

4.1常規(guī)國(guó)標(biāo)法

按照國(guó)標(biāo)《水土保持綜合治理 效益計(jì)算法》（GB/T 15774-95），采用動(dòng)態(tài)法與靜態(tài)法，進(jìn)行相關(guān)效益評(píng)價(jià)與分析，能夠預(yù)測(cè)生態(tài)修復(fù)措施實(shí)施以后的水土保持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

4.2模糊評(píng)價(jià)法

模糊評(píng)價(jià)法的定義為基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評(píng)價(jià)方法，包括單因子評(píng)價(jià)與多因子評(píng)價(jià)。該方法首先需要構(gòu)建模糊綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后采用專家打分法對(duì)每個(gè)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行賦值， 以此建立評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重矩陣，再參考模糊集理論，對(duì)于每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，構(gòu)成模糊子集，模糊集的映射由全部指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)組成，稱之為模糊關(guān)系。

4.3層次分析法

本方法是將決策問題按順序分解為不同的層次結(jié)構(gòu)，然后用求解判斷矩陣特征向量的方法。以其基本原理為基礎(chǔ)，對(duì)于不同區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然等基礎(chǔ)條件及修復(fù)措施，參考研究期內(nèi)多項(xiàng)效益的調(diào)查、實(shí)測(cè)或計(jì)算結(jié)果的指標(biāo)值，得到評(píng)價(jià)得分值，然后參照評(píng)價(jià)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)其修復(fù)水平的高低、系統(tǒng)建設(shè)的功能等效益。

5.水土保持生態(tài)修復(fù)建設(shè)過程中存在的問題

5.1相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不夠完善

在我國(guó)水土流失仍然嚴(yán)重的情況下，雖然相關(guān)部門針對(duì)我國(guó)水土流失及生態(tài)系統(tǒng)問題已經(jīng)頒布了法律法規(guī)，同時(shí)制定了相應(yīng)的措施，但由于水土保持生態(tài)修復(fù)的相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)不是很完善，尤其是對(duì)于生態(tài)修復(fù)建設(shè)的要求等問題尚不明確，加之對(duì)于水土保持生態(tài)修復(fù)的監(jiān)管欠缺，水土保持生態(tài)修復(fù)的效果不是很理想。

5.2生態(tài)意識(shí)的推廣力度不足

近年來，雖然我國(guó)加大了水土保持生態(tài)修復(fù)方面科研投入并取得了一定的成果，相關(guān)技術(shù)也在很多地區(qū)進(jìn)行了應(yīng)用與推廣，但對(duì)于生態(tài)修復(fù)意識(shí)推廣力度還需要加強(qiáng)，公眾的生態(tài)修復(fù)意識(shí)、觀念需要提高。一是由于有些地區(qū)的生態(tài)修復(fù)建設(shè)理念學(xué)習(xí)和貫徹不夠，相關(guān)工作者對(duì)生態(tài)修復(fù)的問題不夠重視，不能將生態(tài)修復(fù)的理念、意識(shí)充分應(yīng)用到生態(tài)修復(fù)工作中。二是在有些采取生態(tài)修復(fù)措施的地區(qū)，相關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)修復(fù)宣傳和監(jiān)管不夠，有些居民對(duì)于生態(tài)修復(fù)工作的重要意義不了解，甚至破壞生態(tài)修復(fù)措施，生態(tài)修復(fù)效果不佳。三、在很多生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目施工過程中，有些建設(shè)單位認(rèn)為環(huán)境治理工作即相當(dāng)于水土保持，未從全局考慮生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，同時(shí)生態(tài)修復(fù)科技水平有限，造成生態(tài)修復(fù)效率不高、效果不佳。

5.3生態(tài)修復(fù)相關(guān)技術(shù)適宜性需加強(qiáng)

隨著相關(guān)政策的貫徹執(zhí)行，雖然水土保持生態(tài)修復(fù)工作在很多地區(qū)已取得不少成效，但由于我國(guó)地形地貌等類型比較多，當(dāng)前的修復(fù)技術(shù)水平比較低，生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)模式較單一，加之對(duì)于特殊地形地貌的生態(tài)修復(fù)技術(shù)的探究不是很夠，在水土保持生態(tài)修復(fù)的時(shí)候，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特點(diǎn)提出有針對(duì)性的技術(shù)方案。因此從全國(guó)來講，水土保持生態(tài)修復(fù)的效果不夠明顯。

6.生態(tài)修復(fù)與水土保持生態(tài)建設(shè)的對(duì)策

6.1完善加強(qiáng)國(guó)家政策，健全監(jiān)督執(zhí)法體系

我國(guó)雖然制定了水土保持法等一系列法律法規(guī)，但需要進(jìn)一步加強(qiáng)貫徹和執(zhí)行，因此，完善加強(qiáng)國(guó)家政策，健全監(jiān)督執(zhí)法體系是非常有必要的。一是在相關(guān)立法中加入生態(tài)建設(shè)的概念，在對(duì)生態(tài)環(huán)境實(shí)際情況做到充分研究基礎(chǔ)上制定出科學(xué)、合理的生態(tài)修復(fù)制度，同時(shí)不斷完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督等相應(yīng)政策，為水土保持以及生態(tài)修復(fù)建設(shè)工作指明方向和目標(biāo)。二是對(duì)監(jiān)督管理重點(diǎn)項(xiàng)目加大監(jiān)管力度，不斷提高執(zhí)法效率，對(duì)人為的生態(tài)環(huán)境破壞的行為都必須依法嚴(yán)懲，從而有效保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

6.2加大生態(tài)修復(fù)理念宣傳，提升生態(tài)建設(shè)思想

生態(tài)修復(fù)在水土保持建設(shè)中的應(yīng)用并不是很廣泛，效果也不是很顯著，主要是由于公眾對(duì)于生態(tài)修復(fù)理念的認(rèn)識(shí)不是很全面，因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)生態(tài)修復(fù)理念的宣貫。首先，要加強(qiáng)公眾對(duì)生態(tài)修復(fù)建設(shè)理論的了解，使公眾充分認(rèn)識(shí)生態(tài)修復(fù)的重要意義，從而更好的應(yīng)用到生態(tài)修復(fù)工作中。其次，要充分利用現(xiàn)代科技的手段對(duì)生態(tài)修復(fù)進(jìn)行宣傳，促進(jìn)公眾能真正接受生態(tài)修復(fù)的觀念，真正投入到生態(tài)修復(fù)建設(shè)中來。最后，對(duì)于建設(shè)單位，應(yīng)對(duì)施工人員開展水土保持生態(tài)修復(fù)措施的崗前培訓(xùn)，使他們?cè)诮ㄔO(shè)過程中能充分掌握保持水土和合理修復(fù)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)，從而提高生態(tài)修復(fù)效率。

6.3推進(jìn)科學(xué)建設(shè)工作，提升生態(tài)修復(fù)技術(shù)水平

水土保持生態(tài)修復(fù)要以自然修復(fù)為主，以人為干預(yù)為輔，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)，實(shí)現(xiàn)水土保持以及我國(guó)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。因不同地區(qū)的氣候、土壤、植被覆蓋情況不同，相關(guān)技術(shù)人員在開展生態(tài)修復(fù)工作時(shí)，應(yīng)按照不同的水土保持區(qū)劃及防治布局、重點(diǎn)預(yù)防區(qū)或重點(diǎn)治理區(qū)的要求，在本區(qū)域宏觀水土保持現(xiàn)狀分析及防治對(duì)策[13]的框架與要求下，全面研究分析當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)狀，選用適宜的措施進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，以解決相關(guān)問題。其次，相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)于水土保持以及生態(tài)修復(fù)建設(shè)的財(cái)政支持，在技術(shù)的研發(fā)和推廣方面制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以利于激勵(lì)相關(guān)科技工作者對(duì)于新工藝和技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，從而全面提高水土保持生態(tài)修復(fù)建設(shè)工作的水平和質(zhì)量。

7.結(jié)語

綜上所述，目前我國(guó)水土流失問題依然嚴(yán)重，國(guó)家需要完善加強(qiáng)水土保持生態(tài)修復(fù)政策，并通過加大監(jiān)管力度將其貫徹執(zhí)行到位。同時(shí)，加大生態(tài)修復(fù)理念的宣傳，使大家積極參與到生態(tài)修復(fù)建設(shè)中來。最后，在生態(tài)修復(fù)工作中技術(shù)人員要因地制宜的采取措施，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)水土保持生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研發(fā)和推廣力度，以推動(dòng)生態(tài)建設(shè)良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曄.對(duì)水土保持生態(tài)修復(fù)的概念、分類及技術(shù)方法的研究[J].南方農(nóng)業(yè)，2014，8（30）：112-114.

[2]楊愛民，劉孝盈，李躍輝.水土保持生態(tài)修復(fù)的概念.分類與技術(shù)方法[J].中國(guó)水土保持，2005（1）：15-17，55.

[3]張志強(qiáng).淺析生態(tài)修復(fù)與水土保持生態(tài)建設(shè)[J].珠江水運(yùn)，2019（17）：100-101.

[4]姜廣爭(zhēng).水土保持生態(tài)建設(shè)中的生態(tài)修復(fù)技術(shù)[J].黑龍江科技信息，2014（23）：262.

[5]徐廣軍.水土保持生態(tài)修復(fù)的基本理論及技術(shù)方法[J].黑龍江水利科技，2006（6）：35-36.

[6]楊子峰，于興修，馬騫.水土保持生態(tài)修復(fù)效益評(píng)價(jià)探討[J].水土保持研究，2006（6）：175-177，181.

[7]黃水生.水土保持生態(tài)修復(fù)效益評(píng)價(jià)分析[J].工程技術(shù)研究，2019，4（1）：213-214.

[8]舒喬生，丁?？?，高鵬.水土保持效益評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)系統(tǒng)的研究[J].山西水土保持科技，2000（3）：25-27.

[9]楊泰運(yùn)，陳廣庭.農(nóng)牧交錯(cuò)地帶土地生產(chǎn)力退化的初步研究[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，1991，5（3）： 75-82.

[10]劉耕良.生態(tài)修復(fù)與水土保持生態(tài)建設(shè)研究[J].山西農(nóng)經(jīng)，2019（6）：99-100，102.

[11]張利超.江西省水土保持區(qū)劃及防治布局研究[J].中國(guó)水土保持，2016（2）：36-41.

[12]張利超，謝頌華.江西省水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的復(fù)核和劃分[J].水土保持通報(bào)，2016，36（1）：230-235.

[13]張利超，王農(nóng).江西省水土保持現(xiàn)狀分析及防治對(duì)策研究[J].水土保持應(yīng)用技術(shù)，2015（6）：42-46.