基于文化視角的城中村地區(qū)居民行為影響因素及分析對策

李智 范娜娜 張祖晏

[摘 要]在城中村改造過程中，農村社區(qū)不斷被新型現代化城市社區(qū)所替代，社區(qū)原有經濟、文化發(fā)生著劇烈的變遷。由于各部分變遷的速度不一致，使得各部分之間的發(fā)展不平衡，改造過程中社區(qū)非物質文化的發(fā)展難免滯后于物質文化的變遷速度，使城中村居民產生越軌行為。為此，需要從文化視角提出相應的解決措施，對城中村居民越軌行為及時調控。

[關鍵詞]文化;城中村地區(qū);社會變遷;城中村居民;越軌行為

[中圖分類號]F323.8 [文獻標識碼]A

城中村改造已經實施多年并取得了諸多成效，如城中村居民的生活條件極大改善、子女的教育得到保障，同時盤活了土地利用效益、環(huán)境得到改善等。但由于是新生事物，尚無經驗可以借鑒，在具體實施中，還存在一些不足，因而引起了筆者對如何從文化視角對城中村居民行為調控的思考。如何發(fā)展好、改造好城中村不僅是城市化的歷史使命，也是時代的召喚。

1 研究背景

新時代中國特色社會主義思想明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化一直處于快速發(fā)展的時期，隨著城鎮(zhèn)數量的增多，城市規(guī)模的擴大，許多城中村也隨之出現。因此，城中村改造成為推進國家治理體系現代化的一項重要舉措。我們在享受城中村改造帶來許多好處的同時，還要推進城中村居民的思想觀念、生活習性和文化素質與社會結構的變遷速度一致，避免城中村居民在社會中角色扮演的錯位，使物質文化和非物質文化在城中村地區(qū)共同向前發(fā)展。

2 城中村改造中文化對居民越軌行為的影響

城中村改造是社會發(fā)展的必然結果，但與快速發(fā)展的物質文化相比，村民自身的非物質文化發(fā)展卻相對緩慢。以宿遷市部分城中村社區(qū)為例，文化的缺失擾亂了村民的社會角色認知，引起城中村居民的越軌行為。

2.1 居民身份轉變快于自我認知程度，誘導居民產生越軌行為

經調查發(fā)現，城中村改造前，社區(qū)居民多為農村戶口;改造后轉變?yōu)榉寝r業(yè)戶口。雖然居民的身份發(fā)生了變化，但其思想意識仍停留在農民范疇。我們在調查時發(fā)現：改造后73%的社區(qū)存在開墾綠化帶種菜現象，44%的社區(qū)存在飼養(yǎng)家禽問題，只有19%的社區(qū)不存在較為明顯的問題。顯然，城中村村民的自我認知意識還未完全轉變，他們保留了固有的生活習慣。盡管城中村村民的生活早已脫離“男耕女織，自給自足”的農業(yè)社會模式，但數千年來村民受小農經濟的影響，其主體意識仍是農民意識，只有少數村民能夠適應城市化生活。城中村改造后村民雖然已完成農村人向城市人的身份轉變，但只有在主體意識轉變后，他們才能真正地適應城市生活。

2.2 生活環(huán)境改變快于主體適應速度，滋生灰色文化

“灰色文化”作為一種逆社會主義核心價值體系的存在，對城中村居民不良行為的產生具有不可推卸的責任。城中村改造，社區(qū)原有的利益平衡被打破，利益關系發(fā)生了變化，改造前城中村多數居民憑借城區(qū)地理優(yōu)勢及相對較低的房屋租賃價格來謀生;改造后村民失去這一收入渠道，并隨著物質生活需求的提升，很容易走上違法犯罪的道路。城中村改造后，快節(jié)奏的城市生活替代了慢節(jié)奏的鄉(xiāng)村生活，村民由“阡陌交通，雞犬相聞”的局面直接過渡到單元樓模式，導致很多村民在生活習性上不適應。因此，居民可以通過調整自己，培養(yǎng)自我的適應能力，來適應都市生活，從而消除灰色落后文化，建設法制新型現代化社區(qū)。

2.3 居民文化消費需求大于供給，產生不文明現象

文化的進步反映社會文明的進步，文化的發(fā)展推動人的全面發(fā)展，滿足人民群眾的文化消費需求能提高全民族整體素質。當今時代，文化越來越表現為教育科學發(fā)展水平和民族綜合素質的競爭。在宿遷城中村改造的過程中，社會各項因素急劇變遷而城中村村民又長期處于城鄉(xiāng)二元結構之下，故在改造前城中村居民這一社會群體文化消費需求普遍不高。改造后，村民成為社區(qū)居民，受其他城市社區(qū)影響，居民的文化消費需求提升。為了保障居民新的文化需求，則要開辟新的文化交流渠道。引導城中村村民了解新的文化道德標準，共同打造文明社區(qū)、文明城市。同時，滿足村民相應的文化需求，能夠避免亞文化、負文化的滋生，從而維護社會公共文化秩序的發(fā)展。

3 積極調控對城中村居民越軌行為的文化

城中村改造的同時，也伴隨著村民自我改造。在改造過程中，我們應采取一些措施來調控文化，預防村民越軌行為的產生，積極幫助城中村村民適應社會的變遷與發(fā)展。

3.1 加強教育培訓，提高居民綜合素質

（1）加強理論學習，提升居民思想素質。根據社區(qū)居民的思想行為深入研究，選擇居民所關注的熱點進行探討，充分利用“互聯網+”技術改造學習模式，提高學習質量。通過制作社區(qū)板報、橫幅，營造良好的學習氛圍，使社區(qū)居民在潛移默化中養(yǎng)成自主學習的習慣。學習要建立嚴格的規(guī)章制度，在保證學習效率的同時有效克服學工矛盾，引導居民始終保持正確的價值觀念和強烈的集體觀念。（2）加強道德教育，提高居民文明素質。貫徹落實社會主義核心價值觀，引導居民樹立“社區(qū)是我家，文明靠大家”的共同價值追求。加強居民社會公德心、家庭美德觀念、個人道德心的培育，增強居民的高尚道德情操。社區(qū)內開展道德風尚競賽“比素質、比修養(yǎng)、比底蘊”，通過競賽交流，給予適當獎勵，激發(fā)居民自我學習、自我提升的思想意識，共同提升道德文明素養(yǎng)。（3）開展文娛活動，培育居民團隊意識。社區(qū)倡導讀書交流活動，組織觀看有意義的文化影片、會展等，滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢，開展各項體育競技活動，實現“家家參與，人人競爭”的局面，凝聚社區(qū)居民團隊意識，促進居民德智體美勞全面發(fā)展。

3.2 加強文明建設，樹立市民形象

（1）開展社區(qū)精神文明建設，提升居民精神境界。加強社區(qū)文化建設，開展文化廣場、單元文化建設活動，創(chuàng)建良好的社區(qū)文化環(huán)境，不斷提升居民文化素養(yǎng)，使居民自覺抵制低俗文化、灰色文化，做到堅持社會主義文化自信，始終保持優(yōu)良文化特性。社區(qū)開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，使居民擁有健康的、崇高的理想追求，引導社區(qū)居民講文明話、做文明事、當文明人。（2）規(guī)范社區(qū)居民行為，保持社區(qū)良好環(huán)境。培育社區(qū)居民的城市居民行為規(guī)范意識，從生活方式上保持社區(qū)居民的進步屬性。按照城市社區(qū)規(guī)定，禁止開墾綠化帶種菜;禁止亂丟亂棄、隨地吐痰等行為，社區(qū)居民自覺接受居委會以及社會各界的監(jiān)督。在公共場所禁止聚眾打牌、賭博;注意自我的著裝儀容，社區(qū)通過嚴格的管理監(jiān)督，確保社區(qū)居民的行為規(guī)范。（3）社區(qū)認真開展青少年活動。實踐是認識的源泉，通過一系列的文明專項活動，培育社區(qū)內青少年的文明意識和文明行為。青少年作為國家未來的建設者，貫徹好落實好精神文明建設才能更好地全面發(fā)展。同時以青少年為核心開展活動，也能推動整個社區(qū)的文明建設。

3.3 注重責任建設，培育法制意識

（1）完善制度建設，增強居民紀律意識。貫徹基層民主自治制度，尊重居民的民主權利，加強民主管理，確保居民對社區(qū)事務的知情權、表決權、監(jiān)督權，共同謀求社區(qū)的規(guī)范化、法制化、制度化。建立健全績效獎勵制度，擴大獎勵途徑。授予社區(qū)文明、文化建設積極貢獻者先進個人、道德模范的稱號，準確地評比社區(qū)居民的個人修養(yǎng)和素質。完善社區(qū)職工管理制度，糾正社區(qū)干部不作為現象，嚴查社區(qū)職工遲到、早退現象。督促社區(qū)公職人員起到良好的示范作用，努力建立一個新型現代化城市社區(qū)。（2）開展社區(qū)學習雷鋒活動。增強居民奉獻意識，以“家庭學雷鋒，爭做社區(qū)好居民”為主題，開展學雷鋒實踐活動，引導社區(qū)居民人人爭當“雷鋒”，營造良好的志愿服務氛圍。將學雷鋒行為制度化、規(guī)章化，促使每家每戶積極主動參與，形成社區(qū)“人人是雷鋒，戶戶好榜樣”的良好狀況，并將雷鋒精神的內涵與時代背景相結合，實現雷鋒精神與時代精神的相統(tǒng)一。（3）建立互幫互助制度，培育居民團隊意識?；突ブ侵腥A民族的傳統(tǒng)美德，社區(qū)間居民的文化素養(yǎng)不盡相同，學習能力強、文化素養(yǎng)高的家庭幫助短板家庭，幫助他們盡快轉變思想觀念。眾人拾柴火焰高，對社區(qū)改造后有困難的家庭，大家積極主動地提供幫助。杜絕人人為己、互不關心的行為，促使社區(qū)成為一個溫暖的大家庭。

城中村改造是快速城市化進程中長期積累的歷史遺留問題?？傮w來說，城中村改造是利大于弊的，而對于受改造影響最大的城中村居民來說，不斷提升自我認知與素質，減少文化差距帶來的影響，實現自我的社會化，盡快完成自我的社會角色轉變，是解決歷史遺留問題的基本要求。

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