建立現(xiàn)代企業(yè)制度與政府管理現(xiàn)代化的探討

梁蓉

[摘 要]隨著市場經(jīng)濟的逐漸發(fā)展，我國企業(yè)的組織形式和政府的管理模式也開始日益更新。建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，實現(xiàn)政企分離，促進企業(yè)管理模式的多樣化，能夠從更多元化的角度幫助企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一;政府行為也需要在企業(yè)制度轉變的基礎上實行現(xiàn)代化管理，適應社會發(fā)展需要的同時，為企業(yè)的進步和政府職能的優(yōu)化奠定更為堅實的基礎。本文主要研究建立現(xiàn)代企業(yè)制度與政府管理現(xiàn)代化的措施。

[關鍵詞]現(xiàn)代企業(yè)制度;企業(yè)管理;現(xiàn)代化

[中圖分類號]F234.2 [文獻標識碼]A

在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的過程中，實行政企分離，企業(yè)能夠直接以法人的資格參與市場競爭，不僅能夠保障國有資產(chǎn)的保值增值價值，同時還能引導企業(yè)建立以市場經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代管理制度?；诖耍髽I(yè)體制的改革也必然會對政府的管理行為和管理模式提出全新的要求，使政府的管理職能逐漸適應企業(yè)發(fā)展和社會進步的新形勢，繼而為社會的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。

1 政府管理現(xiàn)代化與建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的關系

正確認識我國政府與企業(yè)之間的關系，是我國經(jīng)濟體制改革過程中必須要面臨的一個重要問題，其不僅關系到國企是否能夠成長為經(jīng)濟市場主體，市場環(huán)境能否完善等問題，還關系到我國經(jīng)濟改革的重要方向。因此，政府管理現(xiàn)代化與建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的關系，既是相互獨立的，同時也相互影響、相互依存。企業(yè)管理需要以政府的管理機制為依托，但并不能完全依賴于政府的管理手段;政府的管理也不能完全以現(xiàn)代企業(yè)管理制度為標準。具體來講，現(xiàn)代企業(yè)的管理主要從經(jīng)濟和行政兩個角度來進行，政府主要起到協(xié)調作用;政府的管理則需要企業(yè)與其他社會結構的積極協(xié)調和配合，力圖為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個更為有效的市場環(huán)境。因此，只有正確認識政府管理現(xiàn)代化與建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的關系，才能保障企業(yè)的長遠發(fā)展，促進社會的和諧進步。

2 政府現(xiàn)代化管理模式分析

2.1 突出政府機構設置的專業(yè)化

以往的政府機構設置模式，存在辦事效率低、權責不清以及機構重疊的特性，只有進行職能的轉變，才能為社會的發(fā)展和現(xiàn)代化的建設提供更為精準和有效的服務。具體來講，為了能夠促進政府機構設置的現(xiàn)代化，需要從三個角度來進行，首先，政府需要根據(jù)社會發(fā)展的實際需要和需求，設置便捷的管理機構，從而推動社會的發(fā)展和進步;其次，政府機構需要不斷精簡，以最低廉的成本實現(xiàn)最優(yōu)化的配置并進行最大限度上的公共事務管理工作;最后，應該保障政府的行政管理工作能夠協(xié)調統(tǒng)一、上下一致，將以往的職能經(jīng)濟部門轉變?yōu)楝F(xiàn)代化的行業(yè)或經(jīng)濟實體，從而實現(xiàn)政企分開，保障權責分明，全面優(yōu)化政府的管理職能。

2.2 促進政府管理手段和方法的現(xiàn)代化

從理論上來講，政府管理手段的優(yōu)化配置，需要不斷吸取信息時代下科學技術發(fā)展和學術發(fā)展的最新成果，其中包括心理學原理、運籌學原理、系統(tǒng)論原理以及控制論原理等，以不斷豐富和充實行政管理科學理論。例如將激勵理論應用到實際的人力資源管理機制中，優(yōu)化人員配置的同時，提升政府工作人員工作的積極性。同時，在管理方法的更新上，也應該從適應市場經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，從原有的直接管理向間接管理的方向轉變，轉變單一管理模式，并在合法合理的基礎上，利用先進的技術手段和互聯(lián)網(wǎng)技術，創(chuàng)建現(xiàn)代化的政府管理模式，提升管理效率的同時，為社會的和諧發(fā)展和企業(yè)的有效進步奠定堅實的基礎。

2.3 保證政府行政人員素質的現(xiàn)代化

政府對企業(yè)或公共事務的管理，都需要人才進行操作，因此全面提升政府行政人員的綜合素質至關重要。具體來講，在對政府行政人員素質進行優(yōu)化的過程中，應該從以下三點來進行要求和規(guī)范，首先應該促進其轉變思想，防止其受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響導致思想僵化，全面樹立市場經(jīng)濟觀念。同時，要求行政人員要有效認識市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，并采取科學的方法對經(jīng)濟市場進行宏觀調控，以促進服務的現(xiàn)代化和有序化。其次，要求政府行政人員要促進自身知識結構的更新。想要更好地體現(xiàn)政府的行政職能，行政人員的知識結構和業(yè)務水平都至關重要。因此在素質能力優(yōu)化的過程中，應該針對不同崗位和不同層次的行政管理人員，采取必要的能力培訓模式，使其掌握必備的市場經(jīng)濟知識、行政管理專業(yè)知識、法律知識以及現(xiàn)代科學知識等，并能夠逐漸適應信息時代發(fā)展的需要主動學習計算機管理技能，繼而滿足現(xiàn)代化企業(yè)和社會的發(fā)展需要 。

3 企業(yè)實行現(xiàn)代化管理制度的策略

3.1 轉換理念是前提

在幾十年的發(fā)展歷程中，企業(yè)存在兩種不同的管理模式，首先是受傳統(tǒng)思想影響的計劃管理體制;另一種是與市場經(jīng)濟體制相適應的現(xiàn)代化管理模式。當前，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和運行，大部分企業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制中脫離出來，并隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展逐漸適應現(xiàn)代化管理模式。但是還有部分企業(yè)，尤其是經(jīng)營時間長的國有企業(yè)，依然受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，在經(jīng)營理念、經(jīng)營模式以及營銷觀念上存在明顯滯后的趨勢。因此，為了能夠促進企業(yè)的發(fā)展和運行，并滿足政府現(xiàn)代化管理模式的發(fā)展需要，企業(yè)需要逐漸適應市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，調整產(chǎn)業(yè)結構，使企業(yè)本身成為經(jīng)營管理的責任人、投資主體和決策主體。除此之外，為了能夠順應時代的發(fā)展和變化，企業(yè)還需要根據(jù)市場變化的需求預測經(jīng)濟市場發(fā)展的趨勢，關注成本控制準則、資金運營模式、營銷門路以及投資標準等，不斷提升企業(yè)的經(jīng)營利潤，進而為企業(yè)經(jīng)營模式的轉變以及市場經(jīng)濟的發(fā)展奠定思想基礎。

3.2 穩(wěn)定管理核心是關鍵

企業(yè)在傳統(tǒng)管理理念的影響下，主要是以實物形態(tài)為產(chǎn)業(yè)管理核心，管理者只要做好產(chǎn)品的制作、配給以及調度就能實現(xiàn)預先的經(jīng)營效益。而且一旦出現(xiàn)虧損還能由政府出面補貼，極大程度地降低了企業(yè)建設的門檻。而現(xiàn)代經(jīng)濟體制管理模式下，企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展都需要自己運行，整個產(chǎn)、供、銷以及物流過程都需要在合理的配置下進行并做好生產(chǎn)循環(huán)處理。而且伴隨著經(jīng)濟危機的影響以及競爭壓力的逐漸加大，企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展所面臨的風險也逐漸增大，管理者必須要將傳統(tǒng)的生產(chǎn)任務轉移到流通、信息等任務上，穩(wěn)定核心經(jīng)營模式，并將資金、資產(chǎn)作為主線引入到經(jīng)營活動的全流程當中，從而幫助企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。

3.3 健全秩序是保障

企業(yè)在制定現(xiàn)代化管理制度的過程中，需要在優(yōu)質經(jīng)營管理理念的有效引導下，保障各職能的有效發(fā)揮，并在協(xié)同合作的基礎上促進經(jīng)營活動的有序進行。具體來講，首先，企業(yè)應該制定適合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律以及企業(yè)經(jīng)營效益的核心戰(zhàn)略規(guī)劃，包括新產(chǎn)品戰(zhàn)略，在一邊生產(chǎn)的過程中一邊制定物流規(guī)劃并預備研發(fā)下一代產(chǎn)品，提升產(chǎn)品生產(chǎn)的主動性和獨特性。

其次，企業(yè)也應該建立完善的反應機制。企業(yè)內部的領導班子和管理部門應該立足于企業(yè)全局發(fā)展的角度，并結合市場發(fā)展規(guī)律制定合理的宏觀管理政策，并能主動抓住企業(yè)發(fā)展和營銷的機遇，拓寬海內外市場的同時，以政策為導向，依據(jù)市場信息變動做好企業(yè)投資管理等工作，從而引導企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調統(tǒng)一。

最后，企業(yè)也需要以市場為依托建立有效的營銷體系，其中包括市場營銷、廣告營銷以及售后營銷等，全面優(yōu)化市場專員的營銷服務能力和市場信息搜集能力。企業(yè)各部門員工都需要將銷售作為促進企業(yè)發(fā)展的關鍵要素，并組成一支健全的營銷服務團隊，將個人效益和組織效益以及企業(yè)整體發(fā)展效益結合起來，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新和營銷服務能力。

4 結語

在經(jīng)濟市場逐漸發(fā)展和壯大的情況下，構建完善的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，并促進政府管理職能的現(xiàn)代化，能夠在穩(wěn)定市場經(jīng)濟秩序的基礎上，幫助企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，穩(wěn)定市場秩序，促進政企分離，使企業(yè)的發(fā)展和政府的職能轉變更為優(yōu)化，一方面為現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展注入活力，另一方面強化政府宏觀調控效率，為社會的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎和保障。

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